Дата принятия: 15 апреля 2014г.
Номер документа: А41-14736/2014
Арбитражный суд Московской области
107053, Россия, город Москва, Проспект Академика Сахарова, дом 18, ГСП-6
http://www.asmo.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Москва
15 апреля 2014 г. Дело № А41-14736/14
15 апреля 2014 г. объявлена резолютивная часть решения
15 апреля 2014 г. решение изготовлено в полном объеме
Арбитражный суд Московской области в составе судьи А.Э. Денисова,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания М.С. Темирбулатовой,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав и благополучия человека по городу Москве на транспорте в Шереметьево
к обществу с ограниченной ответственности «Розвуд»
о привлечении к административной ответственности,
при участии в судебном заседании: согласно протоколу судебного заседания от 15.04.2014;
установил:
территориальный отдел управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав и благополучия человека по городу Москве на транспорте в Шереметьево (далее – отдел, административный орган, заявитель) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственности «Розвуд» (далее – общество, заинтересованное лицо) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал и просил привлечь заинтересованное лицо к административной ответственности.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица требования признал.
Выслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, исследовав материалы дела, установив обстоятельства по делу в полном объёме, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
Частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что общество при осуществлении предпринимательской деятельности в кафе по адресу: Московская область, г. Химки, международный аэропорт «Шереметьево», терминал Е, допустило нарушения требований Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ТР ТС 021/2011 «Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции» (утвержден решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880).
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела об административном правонарушении, в том числе актом проверки и протоколом об административном правонарушении, объяснениями представителя общества.
При названных обстоятельствах отделом доказано наличие в действиях общества события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ, что соответствует фактическим обстоятельствам и материалам дела.
Правонарушение правильно квалифицировано административным органом по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ, поскольку действия заинтересованного лица создали угрозу причинения вреда здоровью граждан (отравления, заболевания и т.д.).
Доказательств наличия каких-либо объективных причин, по которым общество не могло осуществлять свою деятельность в соответствии с требованиями технических регламентов, санитарного законодательства и законодательства о защите прав потребителей, суду не представлено.
Исходя из имеющихся доказательств, арбитражный суд установил, что факт совершения обществом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ, и его вина в совершении указанного правонарушения доказаны.
Таким образом, поскольку допущенные обществом нарушения подтверждаются материалами дела, возражений против требований заявителя по существу заинтересованным лицом не представлено, то требования административного органа о привлечении общества к административной ответственности подлежат удовлетворению.
Нарушений прав и законных гарантий, лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных КоАП РФ, судом не установлено.
Проверка проведена, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным административным органом.
Доказательств, подтверждающих наличие отягчающих вину обстоятельств, суду не представлено, в связи с чем, подлежит назначению административный штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 14.43 КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 167-169, 202, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
заявленные требования удовлетворить.
Привлечь общество с ограниченной ответственности «Розвуд», расположенное по юридическому адресу: 141400, Московская область, г. Химки, ул. Московская, д. 13/1, ОГРН 1075047008057, ИНН 5047085376, к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначить обществу с ограниченной ответственности «Розвуд» административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 (трехсот тысяч) рублей.
Реквизиты штрафа: получатель – УФК по г. Москве (управление Роспотребнадзора по городу Москве), р/с № 40101810800000010041, ИНН 7717528710, Банк получателя – Отделение 1 МГТУ Банка России, г. Москвы 705, КБК – 141 1 16 28000 01 6000 140, КПП 771701001, БИК 044583001, ОКТМО 45349000.
Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлечённое к административной ответственности, должно представить суду.
Суд разъясняет, что в случае если по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда о привлечении к административной ответственности и о назначении наказания в виде административного штрафа, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения этого решения отсутствуют сведения об уплате административного штрафа добровольно, судебный акт на основании статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет направлен для взыскания штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судебному приставу-исполнителю, определяемому исходя из статьи 33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней.
Судья А.Э. Денисов