Дата принятия: 09 апреля 2014г.
Номер документа: А41-14526/2014
Арбитражный суд Московской области
Проспект Академика Сахарова, дом 18, город Москва, Россия, ГСП-6, 107053, www.asmo.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
г. Москва
09 апреля 2014 г. Дело № А41-14526/14
Резолютивная часть определения объявлена 09 апреля 2014 года
Определение в полном объёме изготовлено 09 апреля 2014 года
Арбитражный суд Московской области в составе:
председательствующий судья А.Э. Денисов,
протокол судебного заседания вела секретарь судебного заседания М.С. Темирбулатова,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
главы сельского поселения Ганусовское Раменского муниципального района Московской области Овечкина Максима Владимировича
к отделу Государственной инспекции безопасности дорожного движения межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Раменское»
об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности,
при участии в судебном заседании: согласно протоколу судебного заседания от 09.04.2014;
установил:
глава сельского поселения Ганусовское Раменского муниципального района Московской области Овечкин Максим Владимирович (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением к отделу Государственной инспекции безопасности дорожного движения межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Раменское» (далее – отдел, заинтересованное лицо) о признании незаконным и об отмене постановления по делу об административном правонарушении от 06.03.2014 серии 50 АО № 319289.
Из пояснений представителей лиц участвующих в деле, и материалов дела следует, что 06.03.2014 отделом в отношении должностного лица – главы сельского поселения Ганусовское Раменского муниципального района Московской области Овечкина Максима Владимировича вынесено постановление по делу об административном правонарушении серии 50 АО № 319289 о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Не согласившись с указанным постановлением, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришёл к выводу о необходимости прекращения производства по делу на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), поскольку заявление не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Согласно части 1 статьи 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.
В соответствии с частью 2 статьи 27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке.
В силу части 3 статьи 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
В соответствии со статьёй 207 АПК РФ производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.
Аналогичная норма содержится в части 3 статьи 30.1 КоАП РФ, согласно которой постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
В данном случае к административной ответственности привлечён глава сельского поселения Ганусовское Раменского муниципального района Московской области Овечкин Максим Владимирович, как должностное лицо.
К подведомственности арбитражного суда не отнесено рассмотрение дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности должностных лиц юридического лица.
В пункте 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 № 2 разъяснено, что подведомственность арбитражным судам дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности определена частью 3 статьи 30.1 КоАП РФ, согласно которой постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
Исходя из изложенного, заявленные требования подлежат рассмотрению в суде общей юрисдикции, спор неподведомствен арбитражному суду.
При изложенных обстоятельствах данное дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, поскольку действующее законодательство не предусматривает возможности рассмотрения арбитражным судом заявлений об оспаривании решений административного органа о привлечении к административной ответственности должностных лиц либо физических лиц, которые не являются индивидуальными предпринимателями.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 151, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
определил:
производство по делу № А41-14526/14прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с тем, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Определение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.
Судья А.Э. Денисов
