Решение от 09 апреля 2014 года №А41-1427/2014

 
 
Арбитражный суд Московской области
 
    107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18
 
http://asmo.arbitr.ru/
 
    Именем Российской Федерации
 
    РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Москва
 
    09 апреля 2014года                                                                                   Дело №А41-1427/14
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 21 марта 2014 года
 
    Решение в полном объеме изготовлено 09 апреля 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Московской области в составе судьи Синицы И.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания    Колесниковой К.Г.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    общества с ограниченной ответственностью «Тандем»
 
    к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области (территориальный отдел в Ногинском районе, городах Балашиха, Железнодорожный, Реутов, Черноголовка, Электросталь)
 
    о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении от 04.12.2013 № 0693/09,
 
    при участии в судебном заседании: согласно протоколу судебного заседания от 21.03.2014;
 
    установил:
 
    общество с ограниченной ответственностью «Тандем» (далее – общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области (территориальный отдел в Ногинском районе, городах Балашиха, Железнодорожный, Реутов, Черноголовка, Электросталь) (далее – заинтересованное лицо, административный орган) о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении от 04.12.2013 № 0693/09.
 
    Представители заявителя в судебном заседании требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Представитель заинтересованного лица не согласен с заявленными требованиями, в удовлетворении просил отказать по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.
 
    Из пояснений лиц, участвующих в деле, и материалов дела следует, что в период с 22.11.2013 по 27.11.2013 административным органом проведена внеплановая выездная проверка деятельности общества в части соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции – пива в магазине «Телега» по адресу: Московская область, г. Электросталь, ул. Западная, д. 20, корп. 1, в ходе которой в том числе установлено, что обществом нарушены правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, а именно:
 
    - на вывеске ООО «Тандем» магазин разливного пива «Телега» указан режим работы магазина с 11-00 до 23-00, в то время как закон не допускает розничную продажу алкогольной продукции с 21-00 до 11-00 организациям, осуществляющим розничную продажу алкогольной продукции за исключением предприятий общественного питания, которым ООО «Тандем» не является;
 
    - рядом с магазином разливного пива «Телега» на расстоянии менее 100 метров расположена медицинская организация – стоматологическая клиника «Стома Люкс», между тем как закон запрещает розничную торговлю алкогольной продукции на территориях, прилегающих к медицинским организациям;
 
    - на трех кегах, предназначенных для продажи в розлив пива, отсутствовала маркировочная этикетка с указанием на русском языке сопроводительной информации (наименование продукции, изготовитель и его местонахождение, сведения о потребительских свойствах, о сертификации алкогольной продукции, декларирование ее соответствие и т.д.), на кегах на кране имелась надпись фломастером с наименованием реализуемого пива, без указания даты изготовления со сроком использования.
 
    По результатам проверки составлен акт, согласно которому, выявлены нарушения требований пунктов 11, 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ                               «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», статьи 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992, пунктов 5, 11, 12 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 (л.д. 45).
 
    27.11.2013 в отношении общества составлен протокол № 299-э об административном правонарушении, в котором отражено, что допущены нарушения, ответственность за которые предусмотрена ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ (нарушение правил розничной торговли алкогольной продукцией) (л.д. 54).
 
    04.12.2013 заинтересованным лицом вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 0693/09, которым общество признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей (л.д. 67).
 
    Не согласившись с вынесенным постановлением по делу об административном правонарушении от 04.12.2013 № 0693/09, общество обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о его оспаривании.
 
    Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, установив обстоятельства спора в полном объёме, суд приходит к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
 
    В соответствии с частью 6 статьи 210 АПК РФ, при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.
 
    Частью 7 статьи 210 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа, суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объёме.
 
    Частью 3 ст. 14.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
 
    Отношения, возникающие при розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции, урегулированы Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ                            «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – закон № 171-ФЗ).
 
    Согласно ст. 1 закона № 171-ФЗ указанный закон устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации. Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.
 
    Действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, а также сидра, пуаре (грушевого сидра), медовухи (медового напитка), и физические лица, состоящие с указанными организациями и индивидуальными предпринимателями в трудовых отношениях и непосредственно осуществляющие отпуск алкогольной продукции покупателям по договорам розничной купли-продажи (продавцы), и на отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.
 
    В соответствии со ст.26 закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона; нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.
 
    В силу ч. 5 ст. 16 закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.
 
    Согласно абз. 2 ч. 5 ст. 16 закона № 171-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.
 
    Из содержания абзаца 2 пункта 5 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995г. № 171-ФЗ следует, что дополнительные ограничения могут устанавливаться и касаться времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе в качестве исключительной меры допускается полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.
 
    Статьей 6 Закона Московской области от 27.04.2012 № 40/2012-ОЗ «О розничной продаже алкогольной продукции в Московской области» предусмотрено, что на территории Московской области не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 21 часа до 11 часов следующего дня, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.
 
    Из акта проверки и приложенных к нему фотографий, административного протокола следует, что магазин разливного пива «Телега» ООО «Тандем» по адресу: г. Электросталь, ул. Западная, д. 20, корп. 1, согласно вывеске, работает с 11-00 до 23-00, не являясь при этом предприятием общественного питания. Факт продажи пива после 21-00 заявителем не оспаривается.
 
    Таким образом, суд полагает, что заявителем нарушены требования вышеуказанных законов, устанавливающих время работы организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции.
 
    Довод заявителя о том, что общество на момент проверки являлось предприятием общественного питания, опровергается материалами дела, а именно актом проверки, из которого усматривается, что помещение магазина «Телега» и оказываемые в нем услуги не соответствуют выдвинутым требованиям законодательства, предъявляемым к аналогичным помещениям (барам, ресторанам). В помещении отсутствуют места для потребления продаваемой продукции на месте (барные стойки, специальная мебель- столы, стулья и т.д.).  В магазине разливного пива «Телега» осуществляется розничная торговля пивом, как и указано на вывеске, а не потребление пива на месте.
 
    При данных обстоятельствах, установление в указанном магазине времени работы с 11-00 до 23-00 является нарушением законодательства РФ и законодательства Московской области, регулирующего отношения по реализации алкогольной продукции.
 
    Согласно части 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях, в местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности, определенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Указанные ограничения действуют также на прилегающих к таким местам территориях.
 
    В соответствии с частью 4 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ к прилегающим территориям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, относятся земельные участки, которые непосредственно прилегают к зданиям, строениям, сооружениям и границы которых определяются решениями органов местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно п.2а Постановления Правительства РФ от 27.12.2012 № 1425 «Об определении органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также определении органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции» (далее – постановление № 1425) розничная продажа алкогольной продукции не допускается на территориях, прилегающих к детским, образовательным, медицинским организациям и объектам спорта.
 
    Территория, прилегающая к организациям и объектам, указанным в пункте 2 настоящих Правил (далее - прилегающая территория), включает обособленную территорию (при наличии таковой), а также территорию, определяемую с учетом конкретных особенностей местности и застройки, примыкающую к границам обособленной территории либо непосредственно к зданию (строению, сооружению), в котором расположены организации и (или) объекты, указанные в пункте 2 настоящих Правил (далее - дополнительная территория) (п. 4 постановления № 1425).
 
    Дополнительная территория определяется: при наличии обособленной территории - от входа для посетителей на обособленную территорию до входа для посетителей в стационарный торговый объект; при отсутствии обособленной территории - от входа для посетителей в здание (строение, сооружение), в котором расположены организации и (или) объекты, указанные в пункте 2 настоящих Правил, до входа для посетителей в стационарный торговый объект (п. 5 постановления № 1425).
 
    Расположение магазина на расстоянии менее 100 метров (фактически – 6 метров, в соседнем входе в здание) до медицинского учреждения следует из акта проверки со ссылкой на топографическую съемку размещения объекта по адресу: Московская область, г.Электросталь, ул. Западная, д. 20, корп. 1, произведенной Управлением Архитектуры и Градостроительства Администрации городского округа Электросталь Московской области от 22.11.2013 с указанием масштаба 1:1000 (л.д. 39).
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 11 закона № 171-ФЗ алкогольная продукция, находящаяся в розничной продаже на территории Российской Федерации, сопровождается информацией на русском языке, которая должна содержать сведения о: наименовании алкогольной продукции; цене алкогольной продукции; наименовании производителя (юридическом адресе); стране происхождения алкогольной продукции; сертификации алкогольной продукции или декларировании ее соответствия; государственных стандартах, требованиям которых алкогольная продукция должна соответствовать; объеме алкогольной продукции в потребительской таре; наименованиях основных ингредиентов, влияющих на вкус и аромат алкогольной продукции; содержании вредных для здоровья веществ по сравнению с обязательными требованиями государственных стандартов и противопоказаниях к ее применению; дате изготовления и сроке использования или конечном сроке использования; содержании этилового спирта в алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 7 процентов объема готовой продукции в 100 миллилитрах данной продукции и в объеме потребительской тары; вреде употребления алкогольной продукции для здоровья. Указанная информация доводится до потребителей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    Из пункта 1 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 следует, что они разработаны в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» и регулируют отношения между покупателями и продавцами при продаже отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров.
 
    В соответствии с пунктами 1, 2, 3 статьи 10 Закона № 2300-1 изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
 
    Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг). Информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).
 
    Согласно пункту 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55, продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.
 
    Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца), место нахождения (адрес) организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара, для импортного товара - наименование страны происхождения товара; сведения об обязательном подтверждении соответствия товаров в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании; сведения об основных потребительских свойствах товара; сведения об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара; срок службы (срок годности), если он установлен для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанного срока и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанного срока представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению; цену в рублях и условия приобретения товаров, в том числе при предоставлении кредита - размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы.
 
    Если приобретаемый покупателем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), покупателю должна быть предоставлена информация об этом.
 
    Об имеющихся в товаре недостатках продавец должен предупредить покупателя не только в устной, но и в письменной форме (на ярлыке товара, товарном чеке или иным способом).
 
    Согласно пункту 12 Правил продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.
 
    Согласно пункту 4 статьи 469 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к качеству продаваемого товара, то продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать покупателю товар, соответствующий этим обязательным требованиям.
 
    В силу действия статьи 495 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец обязан предоставить покупателю необходимую и достоверную информацию о товаре, предлагаемом к продаже, соответствующую установленным законом, иными правовыми актами и обычно предъявляемым в розничной торговле требованиям к содержанию и способам предоставления такой информации.
 
    В соответствии со статьёй 10 Закона № 2300-1 продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    Из акта проверки и протокола следует, что указанные требования обществом не выполнены; вышеуказанная информация, необходимая для доведения до сведений покупателей на маркировочных этикетках (маркировке) к алкогольной продукции, отсутствует; выявлено само отсутствие необходимых маркировочных этикеток.
 
    На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что факт выявленного нарушения, а именно, несоблюдение иных правил продажи алкогольной продукции, подтвержден материалами дела об административном правонарушении, а именно: актом проверки, протоколом об административном правонарушении и иными документами.
 
    Таким образом, у суда нет оснований полагать, что событие административного правонарушения в действиях ООО «Тандем» не доказано.
 
    В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    В соответствии с части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Юридическое лицо в силу части 2 данной нормы признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Пунктом16.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 предусматривается, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях арбитражным судам следует учитывать, что понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет.
 
    Имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается тот факт, что обществом не предприняты все необходимые, достаточные и зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых названной нормой предусмотрена административная ответственность.
 
    При этом заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии у него возможности для соблюдения нарушенных правил и норм.
 
    Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71  АПК РФ, суд считает, что вина общества в совершении вменяемого административного правонарушения административным органом установлена и полностью подтверждается материалами дела.
 
    Исходя из изложенного, доводы заявителя об отсутствии состава административного правонарушения отклоняется судом, поскольку событие правонарушения и вина заявителя в его совершении подтверждается материалами дела об административном правонарушении.
 
    Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
 
    Судом проверена процедура привлечения общества к административной ответственности.
 
    Существенных нарушений порядка привлечения к административной ответственности судом не установлено. Процессуальных нарушений закона, не позволивших объективно, полно и всесторонне рассмотреть материалы дела об административном правонарушении и принять правильное решение, административным органом не допущено.
 
    Проверка проведена в присутствии представителя общества по доверенности. Протокол об административном правонарушении составлен и оспариваемое постановление вынесено при участии представителя общества.
 
    Срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен. Наказание назначено с учётом требований положений статей 4.1, 4.2, 4.3, 4.6 КоАП РФ в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 3 статьи 14.16 КоАП РФ.
 
    Таким образом, порядок привлечения общества к административной ответственности не нарушен. Срок давности привлечения к ответственности на момент вынесения оспариваемого постановления не истёк. Наказание назначено заявителю с учётом положений статьи 4.1 КоАП РФ в минимальном пределе санкции вменённой статьи.
 
    Судом рассмотрены все доводы заявителя, однако они не могут служить основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления. Материальных и процессуальных оснований для его отмены не имеется.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление управления является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения требований заявителя не имеется.
 
    Суд также обращает внимание на то, что в постановлении о привлечении               ООО «Тандем» к административной ответственности административным органом допущена опечатка, вместо даты постановления – 12.12.2013, указана дата – 04.12.2013, что подтверждается определением о назначении даты рассмотрения дела об административном правонарушении на 12.12.2013 (л.д. 61) и фактом присутствия при рассмотрении дела ген.директора общества И.Н. Бочарова (л.д. 67-68).
 
    В соответствии с частью 3 статьи 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 211Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
    решил:
 
 
    в удовлетворении заявленных требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней.
 
    Судья                                                                                                И.В. Синица