Дата принятия: 14 апреля 2014г.
Номер документа: А41-13696/2014
Арбитражный суд Московской области
107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18
http://asmo.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Москва
14 апреля 2014года Дело №А41-13696/14
Арбитражный суд Московской области в составе судьи Е.А.Востоковой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.А. Денисюком, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Межрайонной ИФНС России №19 по Московской области
к МОУ «Ушаковская СОШ» (ИНН 5071004032, ОГРН 1025007373676)
о взыскании налога на имущество и пени в общей сумме 144076,39 руб.;
при участии в заседании:
уведомленные стороны не прибыли;
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №19 по Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Ушаковская средняя общеобразовательная школа» о взыскании задолженности по налогу на имущество и пени в общей сумме 144076,39 руб., из них: налог на имущество организаций в сумме 103475 руб., пени по налогу на имущество в сумме 37553,87 руб., пени по земельному налогу в сумме 3047,52 руб.
В связи с отсутствием возражений сторон, в соответствии с положениями ч.4 ст.137, ст.156 АПК РФ суд перешел в судебное заседание из предварительного и рассмотрел дело по существу заявленных требований.
Учреждение отзыв на заявление в материалы дела не представило.
Как следует из материалов дела и установлено судом, образовательное учреждение представило в инспекцию налоговый расчет по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за 9 месяца 2013 года, где сумма авансового платежа по налогу, подлежащая уплате в бюджет составила 103475 руб.
Налоговая инспекция, выявив неуплату учреждением налога на имущество организаций, рассчитав пени, направила налогоплательщику требование № 364109 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 08.11.2013г. об уплате налога на имущество организаций за 3 квартал 2013 года в сумме 103475 руб. со сроком уплаты 30.10.2013г. и пени в сумме 26494,78 руб. по сроку уплаты 08.11.2013г., требование № 14372 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 03.10.2013г. об уплате пени по налогу на имущество в сумме 11059,09 руб., требование № 14371 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 03.10.2013г. об уплате пени по земельному налогу в сумме 3047,52 руб.
Неисполнение требований послужило поводом для обращения налоговой инспекцией в суд.
Исследовав в полном объеме и оценив в совокупности документы, имеющиеся в материалах дела, суд установил.
В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно в установленный налоговым законодательством срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.
В соответствии со ст.ст. 372, 383 НК РФ порядок и сроки уплаты налога на имущество и авансовых платежей по нему устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
Так, Законом Московской области № 150/2003-ОЗ от 21.11.2003 «О налоге на имущество организаций в Московской области» определено, что авансовые платежи по налогу по итогам отчетного периода, которым признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года, уплачиваются не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода. Налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода – календарного года, уплачивается не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В отсутствие доказательств обратного суд приходит к выводу о том, что налогоплательщик не исполнил возложенную на него нормами Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате авансовых платежей по налогу на имущество организаций за 9 месяцев 2012 года.
Одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налога является пеня – денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающейся суммы налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным дня уплаты налога и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (ст. 75 НК РФ).
Обязанность по уплате земельного налога установлена ст.388 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст.ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерациипорядок и сроки уплаты земельного налога и авансовых платежей по нему устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
Согласно ст. 393 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год.
Отчетными периодами для организаций, признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года.
Однако, указанный в заявлении размер пеней по налогу на имущество и земельному налогу невозможно соотнести с выше описанным требованием.
Так, в требовании № 364109 сумма недоимки указана как 103475 руб. со сроком уплаты 30.10.2013г., при этом пени в сумме 26494,78 руб. начислены по сроку уплаты 08.11.2013г. Сумма пени за 9 дней на сумму недоимки 103475 руб. по указанной в требовании ставке (8,25%) не может составить 26494,78 руб.
Так, в требовании № 364109 сумма пени указана как 26949,78 руб., однако в нарушение положений статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование № 364109 не содержит подробный расчёт пени и в нарушение п.5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации налоговым органом не представлены обоснования расчёта суммы пени в указанном размере, в том числе периода её начисления.
При этом из представленного в материалы дела расчета пени следует, что пени по налогу на имущество в сумме 37553,87 руб. начислены за период с 06.08.2013г. по 08.11.2013г. на сумму недоимки в размере от 1546723 руб. до 519135 руб.
Доказательств, подтверждающих относимость указанных в расчете сумм недоимок для начисления пени, в материалы дела не представлены.
Наличие недоимок, указанных в расчетах пени, налоговым органом не доказано, так же как и то, что эти недоимки взысканы или находятся в процедуре взыскания.
Вместе с тем, налоговым органом не представлены доказательства того, что недоимки за названные периоды реально существуют, взысканы или находятся в какой-либо стадии процедуры взыскания (копии деклараций, определения о принятии к производству исковых заявлений о взыскании налога на имущество, копии решений суда с отметками о вступлении в законную силу и т.п.), отсутствуют достоверные расчеты пени.
Нормы налогового права создают для налогоплательщика условия, когда он, исходя из содержания требования об уплате налога и пеней, в состоянии четко определить, в каком порядке, за какой налоговый период и в каком объеме он должен внести обязательные платежи, досудебное урегулирование спора по вопросу взыскания пеней состоит в указании налоговым органом в направленном налогоплательщику требовании об уплате пеней размера недоимки, даты, с которой начисляются пени, и ставки пеней, то есть данных, позволяющих убедиться в обоснованности их начисления.
В судебном акте также четко должны быть указаны как недоимка, на которую начислены пени, так период, за который они начислены и примененная для их расчета ставка. В данном случае все указанные элементы начисления пени установить из материалов дела невозможно.
Налоговым органом относимыми и допустимыми доказательствами в настоящем деле не доказано наличие у ответчика недоимки по пени.
Кроме того, в заявлении, налоговый орган просит суд взыскать с учреждения задолженность по пени по земельному налогу в сумме 3047,52 руб., которая указана в требовании № 14371.
Однако доказательств, подтверждающих относимость указанной в расчете пени суммы задолженности по налогу в размере 101668 руб., налоговым органом в материалы дела не представлены. Требование № 14371 выставлено по состоянию на 03.10.2013, а в расчете пени (л.д. 21) инспекция указывает, что пени начислены по 08.11.2013 включительно, при этом сумма пени в требовании и в расчете полностью совпадает. Выставление требования с пенями на будущее время Налоговым кодексом РФ не предусмотрено.
Исследовав в полном объеме и оценив в совокупности документы, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявление инспекции подлежащим удовлетворению частично.
В силу ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционального размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
Учитывая муниципальный статус ответчика, суд полагает возможным снизить госпошлину до 100руб.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 216, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Заявление Межрайонной ИФНС России №19 по Московской области удовлетворить частично.
2. Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Ушаковская средняя общеобразовательная школа» (ИНН 5071004032, ОГРН 1025007373676), расположенного по адресу: 143825, Московская область, Потошинский р-н, д.Ушаково, д. 51 налог на имущество за 9 месяца 2013 года в сумме 103475 руб. и в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 100 руб.
Во взыскании пени отказать.
2. В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.
Судья Е.А.Востокова
