Дата принятия: 07 апреля 2014г.
Номер документа: А41-12946/2014
Арбитражный суд Московской области
107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18
http://asmo.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Москва
07 апреля 2014года Дело №А41-12946/14
Арбитражный суд Московской области в составе судьи Соловьева А.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Нариняном Л.М.
рассмотрел в судебном заседании дело по иску (заявлению)
Межрайонной ИФНС России № 13 по Московской области
к ЗАО «Клосс»
о взыскании задолженности
при участии в заседании: явка представителей сторон отражена в протоколе судебного заседания
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 13 по Московской области (далее – заявитель, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением о взыскании с ЗАО «Клосс» (далее – ответчик, налогоплательщик) задолженности в общей сумме 3 653 337 руб. 71 коп., в том числе:
- НДС: налог – 916 693 руб. 36 коп., пени – 568 220 руб. 99 коп., штраф – 180 506 руб. 35 коп.;
- ЕСН в ФСС: пени – 17 руб. 15 коп.;
- ЕСН в ФФОМС: пени - 8 руб. 05 коп.;
- ЕСН в ТФОМС: пени – 16 руб. 38 коп.;
- задолженность в ТФОМС: налог – 1 коп.;
- налог на прибыль организаций (ФБ): налог – 291 972 руб. 04 коп., пени – 183 938 руб. 28 коп., штраф – 61 228 руб. 90 коп.;
- налог на прибыль организаций (ОБ): налог – 788 340 руб. 62 коп., пени – 496 875 руб. 63 коп., штраф – 165 298 руб. 40 коп.;
- налог на прибыль организаций (ГБ): пени – 76 руб. 50 коп.;
- налог на имущество организаций, за исключением имущества организаций, входящих в Единую систему газоснабжения: пени – 46 руб. 87 коп.;
- налог на имущество предприятий: пени – 61 руб. 75 коп.;
- транспортный налог: пени – 35 руб. 33 коп.;
- целевые сборы на содержание милиции и благоустройство: пени – 1 руб. 10 коп.
Исследовав в полном объеме и оценив в совокупности документы, имеющиеся в материалах дела, суд установил:
Ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 13 по Московской области.
В соответствии со справкой № 10985 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам, а также информации, указанной в исковом заявлении, с момента образования задолженности прошло более трех лет.
Суд считает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с п. 2 ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.
Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога (пени). Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган согласно п. 3 ст. 46 НК РФ может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика или налогового агента причитающейся к уплате суммы налога. С учетом изменений, внесенных в редакцию ст. 46 НК РФ Федеральным законом от 27.07.2006 г. № 137-ФЗ, заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Согласно толкованию, данному Президиумом ВАС РФ в Постановлении от 29.03.2005 г. № 13592/04 взыскание налога - длящийся процесс. На первом этапе налоговым органом направляется налогоплательщику требование об уплате налога с предложением в установленный срок уплатить доначисленную сумму. На втором этапе налоговым органом применяются принудительные меры взыскания, предусмотренные ст. ст. 46 и 47 Кодекса. Именно с момента направления требования об уплате налога начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога или сбора, т.е. направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения обязанности по уплате налога для организаций.
В п. 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2003 г. № 71 указано, что пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного ст. 70 НК РФ, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней. Согласно ст. 70 НК РФ требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Несоблюдение указанного срока не лишает налоговый орган права на взыскание налога и пеней в пределах общих сроков, установленных Кодексом, но и не влечет изменения порядка их исчисления.
Соответствующая правовая позиция содержится в Постановлении Президиума ВАС РФ от 22.07.2003 г. № 2100/03.
Из изложенного следует, что предельный срок принудительного взыскания неуплаченного налога (с учетом п. 3 ст. 46 НК РФ в редакции Федерального закона от 27.07.2006 г. № 137-ФЗ) включает в себя: решение по результатам проверки + 10 дней на направление требования + 10 дней на исполнение требования в добровольном порядке + 6 месяцев на обращение в суд за взысканием суммы недоимки и пени.
В связи с изложенным, суд считает, что срок на принудительное взыскание соответствующих сумм налоговых платежей истек.
Таким образом, суд делает вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания задолженности в общей сумме общей сумме 3 653 337 руб. 71 коп., в том числе:
- НДС: налог – 916 693 руб. 36 коп., пени – 568 220 руб. 99 коп., штраф – 180 506 руб. 35 коп.;
- ЕСН в ФСС: пени – 17 руб. 15 коп.;
- ЕСН в ФФОМС: пени - 8 руб. 05 коп.;
- ЕСН в ТФОМС: пени – 16 руб. 38 коп.;
- задолженность в ТФОМС: налог – 1 коп.;
- налог на прибыль организаций (ФБ): налог – 291 972 руб. 04 коп., пени – 183 938 руб. 28 коп., штраф – 61 228 руб. 90 коп.;
- налог на прибыль организаций (ОБ): налог – 788 340 руб. 62 коп., пени – 496 875 руб. 63 коп., штраф – 165 298 руб. 40 коп.;
- налог на прибыль организаций (ГБ): пени – 76 руб. 50 коп.;
- налог на имущество организаций, за исключением имущества организаций, входящих в Единую систему газоснабжения: пени – 46 руб. 87 коп.;
- налог на имущество предприятий: пени – 61 руб. 75 коп.;
- транспортный налог: пени – 35 руб. 33 коп.;
- целевые сборы на содержание милиции и благоустройство: пени – 1 руб. 10 коп.
Указанные выше суммы задолженности подлежат признанию налоговым органом безнадежными к взысканию и списанию в порядке, установленном Порядком списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безнадежными к взысканию, утвержденном Приказом ФНС России от 19.08.2010 г. № ЯК-7-8/393@.
Налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления о взыскании обязательных платежей, пени и штрафа.
Данное ходатайство не подлежит удовлетворению, так как налоговый орган не представил доказательств наличия каких-либо уважительных причин для восстановления срока подачи указанного искового заявления, а также не указал такие причины в принципе. Таким образом, ходатайство истца о восстановлении срока на подачу заявления в порядке ст. 115 НК РФ удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 112, 167-171, 216, 319 АПК РФ,
РЕШИЛ:
1. В удовлетворении искового заявления Межрайонной ИФНС России № 13 по Московской области к ЗАО «Клосс» отказать.
2. В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.
Судья А.А.Соловьев
