Решение от 08 апреля 2014 года №А41-12746/2014

 
Арбитражный суд Московской области
 
107996, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18
 
http://asmo.arbitr.ru/
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Москва                   
 
    08 апреля 2014 года                                                                                                Дело №А41-12746/14
 
 
    Резолютивная часть решения оглашена 04 апреля 2014 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 08 апреля 2014 года.
 
 
    Арбитражный суд Московской области в составе судьи Завриев С.С.,
 
    при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания Ким В.В.,
 
    рассмотрел в судебном заседании заявление
 
    ООО «Строй Гарант» к
 
    Администрации городского округа Химки Московской области
 
 
    о понуждении заключить договор аренды земельного участка
 
 
    с участием:
 
    от истца: Дубинский С.А., представитель по доверенности №04 от 26.02.2014г.;
 
    от ответчика: сторона извещена, представитель не явился,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    ООО «Строй Гарант» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области к Администрации городского округа Химки Московской области (далее – Администрация, ответчик) с заявлением об обязании в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу заключить с ООО «Строй Гарант» договор аренды земельного участка с кадастровым номером 50:10:0010313:5801, площадью 3000 (три тысячи) квадратных метров, расположенного в муниципальном образовании городской округ Химки по адресному ориентиру: Московская область, г.Химки, на территории парка культуры и отдыха им. Л.Н.Толстого, категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «строительство и эксплуатация дороги и автомобильной стоянки» сроком на 49 лет.
 
    12 марта 2014г. от истца через канцелярию суда поступило заявление о принятии обеспечительных мер в виде запрета Администрации производить какие-либо работы, направленные на формирование земельного участка и границ земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, г.Химки, территория парка культуры и отдыха им. Л.Н.Толстого, а равно обращаться в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» с заявлениями о поставке данного участка на кадастровый учет.
 
    Определением от 12 марта 2014г. в принятии обеспечительных мер было отказано.
 
    В предварительное судебное заседание ответчик не явился, в материалах дела имеются доказательства его надлежащего извещения в порядке ст.121-122 АПК РФ.
 
    При таких обстоятельствах предварительное судебное заседание проведено судом в отсутствие ответчика в порядке ст. 136 АПК РФ.
 
    В ходе предварительного судебного заседания истец представил в материалы дела переписку с ответчиком, выписку из протокола №9 Комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки, квитанцию, опись о направлении искового заявления ответчику, оригинал платежного поручения об оплате госпошлины.
 
    Суд приобщил указанные документы к материалам дела.
 
    В отсутствие возражения сторон, в соответствии с ч. 4 ст. 137 АПК РФ суд завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.
 
    Суд заслушал пояснения истца по существу заявленных требований. Истец поддержал требование в полном объеме.
 
    Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя истца, арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.
 
    Постановлением Главы городского округа Химки Московской области №823 от 01.07.2009г. ООО «Строй Гарант» предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок с кадастровым номером 50:10:010313:25, площадью 3000 квадратных метров, расположенный по адресному ориентиру: Московская область, г.Химки, на территории парка культуры и отдыха им. Л.Н. Толстого, категория земель: «земли населенных пунктов», разрешенное использование – «строительство и эксплуатация подъездной дороги и автомобильной стоянки» (л.д.18).
 
    На основании указанного Постановления Администрация городского округа Химки и
ООО «Строй Гарант» должны были заключить договор аренды указанного земельного участка. Однако, как следует из пояснений истца, Администрация не направила проект договора аренды на подписание ООО «Строй Гарант», а само общество не обращалось в Администрацию с просьбой подготовить и направить договор в адрес ООО «Строй Гарант».
 
    Спустя 4 года с момента издания Администрацией постановления №823 от 01.07.2009г., а именно 08.05.2013г. истец направил в адрес Администрации письмо (л.д.23) с просьбой заключить с ООО «Строй Гарант» договор аренды земельного участка с кадастровым номером 50:10:010313:25, площадью 3000 квадратных метров, расположенного по адресному ориентиру: Московская область, г.Химки, на территории парка культуры и отдыха им.Л.Н. Толстого, категория земель: «земли населенных пунктов», разрешенное использование – «строительство и эксплуатация подъездной дороги и автомобильной стоянки» на 49 лет.
 
    Письмом №657-исх. от 27 мая 2013г. Химкинский отдел филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области уведомил истца о том, что в соответствии с ч.4 ст.24 ФЗ от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» земельный участок с кадастровым номером 50:10:010313:25 аннулирован (л.д.24). Документы, представленные в соответствии со ст.22 указанного закона возвращены истцу. Данное письмо истцом не обжаловалось.
 
    Истец, используя возвращенные в его адрес документы, вновь обратился в Химкинский отдел филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области с просьбой заново поставить указанный земельный участок на кадастровый учет. Данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет, но уже под другим кадастровым номером – 50:10:0010313:5801.
 
    В судебном заседании истец пояснил, что земельный участок с кадастровым номером 50:10:010313:25 и земельный участок с кадастровым номером 50:10:0010313:5801 представляют собой один и тот же земельный участок.
 
    В соответствии с ч.1 ст.16 ФЗ от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости). Кадастровый номер является уникальным для каждого земельного участка. Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 50:10:0010313:5801 является вновь образованным.
 
    Согласно ст.11 ЗК РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляются органами местного самоуправления.
 
    Администрацией городского округа Химки Постановление о предоставлении истцу земельного участка с кадастровым номером 50:10:0010313:5801 не выносилось. Таким образом, у Администрации нет правовых оснований для заключения с ответчиком договора аренды земельного участка с кадастровым номером 50:10:0010313:5801.
 
    Вместе с тем, суд обращает внимание истца на следующее.
 
    ООО «Строй Гарант» не было лишено права на обращение в суд с иском к Администрации городского округа Химки о понуждении к заключению договора аренды земельного участка с кадастровым номером  50:10:010313:25  с момента вынесения Постановления №823 от 01.07.2009г. до момента аннулирования кадастрового номера  50:10:010313:25.
 
    Истец также не был лишен права на обжалование в сроки, установленные АПК РФ письма Химкинского отдела филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области №657-исх. от 27 мая 2013г.
 
    Учитывая изложенное, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
 
 
    Руководствуясь ст.ст. 65, 68, 71, 75, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд 
 
 
РЕШИЛ:
 
    1.  Отказать ООО «Строй Гарант» в удовлетворении заявленных требований.
 
    2.    Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.
 
 
 
    Судья                                                                      Завриев С.С.