Дата принятия: 17 февраля 2014г.
Номер документа: А41-1213/2014
Арбитражный суд Московской области
107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18
http://asmo.arbitr.ru/
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче дела по подсудности на рассмотрение
другого арбитражного суда
г. Москва
17 февраля 2014года Дело №А41-1213/14
Арбитражный суд Московской области в составе судьи Солдатов Р.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Себиевой А.С. рассмотрел в судебном заседании дело №А41-1213/14
позаявлению Семеновой Татьяны Николаевнык Управлению Федеральной антимонопольной службы по Московской области с требованиями о/об:
- отменить решение УФАС по Московской области от 09.01.2014г.;
- отменить решение котировочной комиссии по определению победителя указанных выше запросов котировок;
- привлечь УФАС по Московской области к административной ответственности за нарушение порядка рассмотрения обращения граждан.
При участии в судебном заседании
УСТАНОВИЛ:
Семенова Татьяна Николаевна обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Московской области с требованиями, в котором просила:
- отменить решение УФАС по Московской области от 09.01.2014г.;
- отменить решение котировочной комиссии по определению победителя указанных выше запросов котировок;
- привлечь УФАС по Московской области к административной ответственности за нарушение порядка рассмотрения обращения граждан.
10.02.2014г. от Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области поступило ходатайство в котором просил передать дело № А41-1213/14 по заявлению Семеновой Т.Н. о признании незаконным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 09.01.2014 №07-23-3377/МА/6, №07-23-3366/МА/16 о незаконном возврате жалобы в Арбитражный суд г. Москвы. При этом указал, что в соответствии с Положением о территориальном антимонопольном органе Федеральной антимонопольной службы, утвержденным приказом ФАС России от 26.01.2011 № 30 Московское областное УФАС России зарегистрировано на территории г. Москвы (123423, г. Москва, Карамышевская набережная, д.44).
В предварительном судебном заседании Семенова Т.Н. возражала против удовлетворения заявленного ходатайства и передачи настоящего дела в Арбитражный суд г. Москвы.
Дело рассматривалось в порядке, установленном ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в отсутствие представителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Исследовав материалы дела и представленные доказательства, арбитражный суд находит заявленное ходатайство обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК) дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, рассматриваются по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК, с особенностями, установленными в разделе 3 АПК, если иные правила административного судопроизводства не предусмотрены федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 197 АПК дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК, с особенностями, установленными в главе 24 АПК.
Согласно ст.35 АПК РФ, иск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства ответчика.
При этом из ст.37 АПК РФ следует, что подсудность, установленная статьями 35 и 36 настоящего Кодекса, может быть изменена по соглашению сторон до принятия арбитражным судом заявления к своему производству.
В соответствии с п.2 ст.54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее– ГК РФ), место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.
Из приобщенной к материалам дела Выписки из ЕГРЮЛ в отношении Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области следует, что ответчик зарегистрирован по адресу: 123423, г. Москва, Карамышевская набережная, д.44.
Вместе с тем, исковое заявление подано в Арбитражный суд Московской области.
В соответствии со ст.65 Конституции Российской Федерации, Московская область и г. Москва являются разными субъектами Российской Федерации.
Согласно п.1 ст.34 Федерального Конституционного Закона от 28 апреля 1995г. №1-ФКЗ «Об Арбитражных судах Российской Федерации», в субъектах Российской Федерации действуют арбитражные суды республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов.
Город Москва является городом федерального значения, на территории которого действует Арбитражный суд г. Москвы, расположенный по адресу: 115191, Москва, ул. Большая Тульская, д. 17.
В соответствии с п.3 ч.2 ст.39 АПК РФ, арбитражный суд передает дело на рассмотрение другого арбитражного суда того же уровня в случае, если при рассмотрении дела в суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
Согласно ч.4 ст.39 АПК РФ, дело, направленное из одного арбитражного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между арбитражными судами в Российской Федерации не допускаются.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 35, 39, 184 – 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московской области
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Удовлетворить ходатайство представителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области о передаче дела на рассмотрение в Арбитражный суд г. Москвы.
2. Передать дело № А41-1213/2014 на рассмотрение Арбитражного суда г. Москвы.
3. Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его вынесения.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанций через арбитражный суд, принявший определение.
В случае обжалования определения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Десятого арбитражного апелляционного суда http://10aas.arbitr.ru .
4. Дело и определение направляются в соответствующий арбитражный суд по истечении срока, предусмотренного для обжалования этого определения, а в случае подачи жалобы - после принятия постановления суда об оставлении жалобы без удовлетворения.
Судья Р.С. Солдатов
