Решение от 12 мая 2014 года №А41-10865/2014

 
 
Арбитражный суд Московской области
 
    107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18
 
http://asmo.arbitr.ru/
 
 
    Именем Российской Федерации
 
    РЕШЕНИЕ
 
 
    г.Москва
 
    12 мая 2014года                                          Дело №А41-10865/14
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 06 мая 2014года
 
    Полный текст решения изготовлен 12 мая 2014года
 
 
    Арбитражный суд Московской области в лице судьи Т.Ш.Кулматова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.А. Чекаловой,  рассмотрев в судебном заседании дело заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Спектрум» (ОГРН 1117746097204; ИНН 7706750720)
 
    к Басманному районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов  по Москве
 
    третьи лица:
 
    1) ОАО «Московский завод счетно-аналитических машин имени В.Д. Калмыкова»
(ОГРН 1027700137739, ИНН 7701015689);
 
    2) Администрации Серпуховского муниципального района Московской области
(ОГРН 1025007775440; ИНН 5077007093);
 
    3) Министерство имущественных отношений Московской области
(ОГРН 1025005245055; ИНН 7725131814);
 
    4) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ОГРН 1047727043561; ИНН 5030047703),
 
    об обязании Басманный районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве исключить из описи арестованного имущества по исполнительному производству, возбужденному на основании постановления
№ 2223/11718/77-СД от 04.04.2011, земельный участок площадью 88 500 кв.м с кадастровым номером 50:32:0090215:1, расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, деревня Подмоклово,
 
    при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, согласно протоколу.
 
 
    Установил:
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Спектрум» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Администрации Серпуховского муниципального района Московской области (далее – Администрация)
с заявленными требованиями:
 
    1. Признать незаконным отказ Администрации Серпуховского муниципального района Московской области № 91-411/исх от 17.06.2013 в предоставлении в собственность ООО «Спектрум» земельного участка площадью 88 500 кв.м с кадастровым номером 50:32:0090215:1, расположенного по адресу: Московская область, Серпуховской район, деревня Подмоклово.
 
    2. Обязать Администрацию Серпуховского муниципального района Московской области принять решение о предоставлении земельного участка площадью 88 500 кв.м
с кадастровым номером 50:32:0090215:1, расположенного по адресу: Московская область, Серпуховской район, деревня Подмоклово, в собственность ООО «Спектрум»
(ОГРН 1117746097204), подготовить проект договора купли-продажи участка и направить его ООО «Спектрум» (ОГРН 1117746097204).
 
    3. Обязать Басманный районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве исключить из описи арестованного имущества
по исполнительному производству, возбужденному на основании постановления
№ 2223/11718/77-СД от 04.04.2011, земельный участок площадью 88 500 кв.м с кадастровым номером 50:32:0090215:1, расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, деревня Подмоклово.
 
    Определением Арбитражного суда Московской области от 31.01.2014 было выделено в отдельное производство требование об обязании Басманный районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве исключить из описи арестованного имущества по исполнительному производству, возбужденному на основании постановления № 2223/11718/77-СД от 04.04.2011, земельный участок площадью 88 500 кв.м с кадастровым номером 50:32:0090215:1, расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, деревня Подмоклово, требованию был присвоен номер судебного дела А41-10865/13.
 
    В настоящем деле № А41-10865/13 рассматривается требование Общества с ограниченной ответственностью «Спектрум» (далее – ООО «Спектрум», общество, заявитель) об обязании Бассманный районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве исключить из описи арестованного имущества по исполнительному производству, возбужденному на основании постановления
№ 2223/11718/77-СД от 04.04.2011, земельный участок площадью 88 500 кв.м с кадастровым номером 50:32:0090215:1, расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, деревня Подмоклово.
 
    В качестве третьих лиц в деле принимают участие ОАО «Московский завод счетно-аналитических машин имени В.Д. Калмыкова», Администрация Серпуховского муниципального района Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.
 
    В судебном заседании заявитель поддержал заявленное требование, ходатайствовал об отложении слушания дела для ознакомления с вновь поступившими материалами. Ходатайство судом отклонено в связи с его необоснованностью.
 
    Представитель третьего лица ОАО «Московский завод счетно-аналитических машин имени В.Д. Калмыкова» в судебном заседании возражал против заявленных требований.
 
    Из материалов дела следует, что ООО «Спектрум» является собственником 26 строений, общей площадью 7 319,49 кв.м (свидетельства о государственной регистрации права от 13.10.2011 серий 50-АВ № 337808, 50-АВ № 337821, 50-АВ № 337802, 50-АВ № 337803,  50-АВ № 337804, 50-АВ № 337805, 50-АВ № 337806, 50-АВ № 337809, 50-АВ № 337810, 50-АВ № 337811, 50-АВ № 337812, 50-АВ № 337813, 50-АВ № 337814, 50-АВ № 337815, 50-АВ № 337816, 50-АВ № 337817, 50-АВ № 337818, 50-АВ № 337819, 50-АВ № 337822, 50-АВ № 337823, 50-АВ № 337824, 50-АВ № 337825, 50-АВ № 337826, 50-АВ № 337827, 50-АВ № 337820, а также от 31.01.20133 серии 50-АД № 831066 (т.1 л.д.21-46)), находящихся на земельном участке площадью 88 500 кв.м с кадастровым номером 50:32:0090215:1, расположенного по адресу: Московская область, Серпуховской район, деревня Подмоклово (далее – земельный участок) (т.1 л.д.47-53).
 
    22.05.2013 ООО «Спектрум» обратилось в Администрацию Серпуховского муниципального района с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка в порядке ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), на котором расположены находящиеся в его собственности объекты недвижимого имущества – указанные 26 строений (т.1. л.д.85-90).
 
    Письмом от 17.06.2013 № 91-411/исх. Администрацией было отказано в предоставлении в собственность заявителя земельного участка, со ссылкой на то, что прежнему собственнику объектов недвижимости, у которого были приобретены объекты по договору купли-продажи, необходимо подать заявление о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на весь земельный участок или его часть.
 
    Согласно выписке из ЕГРП от 28.05.2013г., спорный земельный участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования ОАО «Московский завод счетно-аналитических машин имени В.Д. Калмыкова», также в отношении данного участка зарегистрировано ограничение (обременение)  в виде запрещения сделок с имуществом             (50-50-98/017/2011-245 от 19.04.2011) на основании Постановления  о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества от 04.04.2011 №2223/11718/77-СД, выдавший орган: СПИ Басманного районного отдела СП УФССП по Москве.
 
    Определением Арбитражного суда Московской области от 31.01.2014г. требование об обязании Басманного районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве исключить из описи арестованного имущества
по исполнительному производству, возбужденному на основании постановления
№ 2223/11718/77-СД от 04.04.2011, земельный участок площадью 88 500 кв.м с кадастровым номером 50:32:0090215:1, расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, деревня Подмоклово, выделено в отдельное производство.
 
    Арбитражный суд, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в заявлении, объяснения представителей лиц, участвующих в деле, приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.
 
    Правомерность действий судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства в целях исполнения постановления ИФНС России по г. Красногорску Московской области от 10.08.2010 N 392, акта о наложении ареста (описи имущества) на имущество должника, в порядке главы 24 АПК РФ не оспаривались, их несоответствие закону и нарушение ими прав, законных интересов должника не установлены.
 
    Арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав (п. 1 ст. 11 ГК РФ).
 
    В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ, самостоятельно определив способы их судебной защиты (статья 12 ГК РФ).
 
    Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом; избранный способ защиты должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.
 
 
    Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий определяются Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – закон № 229-ФЗ).
 
    В силу ч. 1 ст. 64 закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.
 
    Согласно ст. 80 закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).
 
    В силу ч. 1 ст. 119 закона № 229-ФЗ в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.
 
    В пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что по смыслу статьи 119 Закона об исполнительном производстве при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности невладеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста. Пунктом 51 данного Постановления предусмотрено, что споры об освобождении имущества от ареста рассматриваются в соответствии с подведомственностью дел по правилам искового производства независимо от того, наложен арест в порядке обеспечения иска или в порядке обращения взыскания на имущество должника во исполнение исполнительных документов. Ответчиками по таким искам являются: должник, у которого произведен арест имущества, и те лица, в интересах которых наложен арест на имущество. Судебный пристав-исполнитель привлекается к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
 
    Подобный иск по своей юридической природе является вещно-правовым, правом на подачу которого в порядке ст. 12ГК РФ наделен только специальный субъект - обладатель вещного права, при условии действительного, а не декларативного нарушения его субъективного права посредством наложения ареста на принадлежащее ему имущество.
 
    Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 28.05.2013 № 77-0-1-65/4001/2013-17215, земельный участок с кадастровым номером                      50:32:009 02 15:0001 принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования                 ОАО «Московский завод счетно-аналитических машин имени В.Д.Калмыкова», свидетельство о регистрации права от 03.11.2007 № 32/036/2007-070.
 
    Согласно свидетельству на право бессрочного (постоянного) пользования землей
от 28.12.1992г. № МО-32-15-148 земельный участок площадью 8,85 га предоставлен Московскому заводу САМ.
 
    Распоряжением Комитета по управлению имуществом Москвы от 28.06.1994
№ 1719-р «О приватизации Московского завода счетно-аналитических машин
им. В.Д.Калмыкова - САМ» Московский завод счетно-аналитических машин
им. В.Д.Калмыкова преобразован в акционерное общество открытого типа «Московский завод счетно-аналитических машин имени В.Д.Калмыкова» (АО «САМ»); свидетельство от 30.06.1994 № 006.213; позднее переименованное в ОАО «Московский завод счетно-аналитических машин имени В.Д.Калмыкова» (свидетельство Московской регистрационной Палаты от 29.08.1996 № 6213.
 
    Распоряжением от 07.03.2002 №588-р Министерства имущественных отношений Российской Федерации предписано ОАО «Московский завод счетно-аналитических машин имени В.Д.Калмыкова» передать на праве хозяйственного ведения ДГУП «ВПК-Инвест» детский оздоровительный комплекс «Юность» в составе 26 строений, являющийся объектом федеральной собственности и не включенный в уставный капитал ОАО «Московский завод счетно-аналитических машин имени В.Д.Калмыкова», расположенный по адресу: Московская область, Серпуховской район, деревня Подмоклово. 
 
    Распоряжением от 22.04.2008 № 312 Федерального агентства по управлению федеральным имуществом находящиеся в федеральной собственности указанные 26 строений безвозмездно переданы в государственную собственность Московской области. Подписан акт приема-передачи.
 
    Распоряжением от 14.08.2008 № 1145 Министерства имущественных отношений Московской области указанные строения закреплены за ГУП МО «СИЦ» на праве хозяйственного ведения недвижимого имущества, находящегося в собственности Московской области.
 
    На основании договора купли-продажи недвижимого имущества № 16 от 06.09.2011 ООО «Спектрум» приобрел у ГУП МО «СИЦ» 26 (двадцать шесть) строений, расположенных на спорном земельном участке.
 
    В настоящее время ООО «Спектрум» является собственником объектов недвижимости, расположенных на испрашиваемом им земельном участке.
 
    Согласно ч.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности
на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
 
    Истец, приобретая у Московской области (ГУП МО «СИЦ»)
в собственность объекты недвижимости (26 строений) одновременно приобрел право требовать у прежнего собственника (Московской области) оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.
 
    Согласно части 5 статьи 36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
 
    Согласно статье 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11настоящего Кодекса.
 
    Как следует из представленных в деле документов, в настоящий момент ООО «Спектрум» не является собственником либо иным правообладателем спорного земельного участка, следовательно, в силу положений закона об исполнительном производстве, постановления Пленума ВАС РФ № 10/22, не вправе обращаться в суд с требованием об освобождении указанного земельного участка от ареста.
 
    При данных обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленного требования не имеется.
 
    Руководствуясь ст. ст. 110, 112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    В удовлетворении заявления Общества с ограниченной ответственностью «Спектрум»  отказать.
 
    Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Десятом арбитражном апелляционном суде.
 
 
    Судья                                                                     Т.Ш.Кулматов