Дата принятия: 24 апреля 2014г.
Номер документа: А41-10704/2014
Арбитражный суд Московской области
Проспект Академика Сахарова, дом 18, г. Москва, Россия, ГСП-6, 107053, www.asmo.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Москва
А41-10704/14
24 апреля 13
«__» ___________ 20__ г. Дело № _____________________
Резолютивная часть решения оглашена 23 апреля 2014г.
Полный текст решения изготовлен 24 апреля 2014г.
судьи Бобковой С.Ю.
секретарь судебного заседания Жилина К.Н.
председательствующего ____________________________________________________________ судей (заседателей) _________________________________________________________________ протокол судебного заседания вел ____________________________________________________
МРИ ФНС России №10 по Московской области
Администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области
3 лица: Управление Росреестра по Московской области, ТУ Росимущества в Московской области, КУИ Администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области
к _________________________________________________________________________________
признании права собственности
от истца: Федоров С.А.
от ответчика: Кириченко А.А.
от 3 лиц: не явились, извещены
__________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
установил:
МРИ ФНС России №10 по Московской области обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области при участии третьих лиц Управления Росреестра по Московской области, ТУ Росимущества в Московской области, КУИ Администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области о признании права собственности на объект недвижимого имущества – здание гараж, назначение: нежилое, 1- этажный, общая площадь 245,0 кв.м., инв. № 186:059-221, лит. Б, расположенный по адресу: Московская область, г. Орехово-Зуево, ул. Северная, д. 12.
Истец уточнил предмета заявленных требований – просил признать право собственности Российской Федерации на спорное имущество. Уточнение принято судом.
В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении требований.
Ответчик заявил об отсутствии возражений против заявленных требований.
Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, пояснений по иску не представили. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст.ст.123,156 АПК РФ.
Суд, исследовав представленные по делу доказательства, заслушав пояснения истца, установил следующее.
Как усматривается из материалов дела, Межрайонная ИФНС России № 10 по Московской области, в соответствии с техническим паспортом на нежилое здание, возведенное в 1990 году, инв. № 186:059-221, составленном по состоянию на 30 июля 1997 года, и кадастровым паспортом на данное здание по состоянию на 16 марта 2012 года, является законным владельцем объекта недвижимости-гаража общей площадью 245,0 кв.м., который входит в составную часть комплекса зданий и сооружений налоговой инспекции, расположенных на земельном участке площадью 7613 кв.м., предоставленном Постановлением Главы администрации города Орехово-Зуево Московской области № 436 от 01 апреля 1997 года в постоянное (бессрочное) пользование для размещения комплекса зданий и сооружений государственной налоговой инспекции по улице Северной, 12 в.
Как указал истец, административное здание и гараж налоговой инспекции построены на базе строящегося детского сада на 320 мест, переданного инспекции Постановлением Главы администрации города Орехово-Зуево Московской области №1271 от 01 августа 1994 года, для использования под административное здание налоговой инспекции, и на условиях возврата сложившихся затрат на строительство детского сада на счет администрации города.
Административное здание государственной налоговой инспекции по улице Северной, 12 в, введено в эксплуатацию Актом государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 03 апреля 1998 года № 000296, утвержденным Постановлением Главы города Орехово-Зуево Московской области № 482 от 21 апреля 1998 года.
Московской областной регистрационной палатой государственной налоговой инспекции выдано свидетельство на бланке серия АБ номер 0140306 о государственной регистрации права от 29.10.1998г. (номер регистрации 50-01.47-5.1998-33.1) на объект права - административное здание налоговой инспекции общая площадь 2821,1 кв.м. по адресу: Московская область, г. Орехово-Зуево, ул. Северная, д. 12 в.
Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области данное административное здание государственной налоговой инспекции как объект недвижимости внесено в реестр федерального имущества (свидетельство о внесении в реестр федерального имущества, реестровый № 05001485 от 01.11.2004г.; выписка из реестра федерального имущества от 18.11.2004г. № СБ/09-7094) и закреплено за государственной налоговой инспекцией на праве оперативного управления.
Однако, как указал истец, объект недвижимости - гараж, как составная часть комплекса зданий и сооружений государственной налоговой инспекции, в реестр Федерального имущества территориальным управлением федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области внесен не был в связи с отсутствием свидетельства о государственной регистрации права на указанный объект.
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в регистрации права собственности на объект недвижимости - гараж налоговой инспекции было отказано (сообщение об отказе от 02.11.2012г. № 47/022/2012-244) по основаниям отсутствия в представленных документах правоустанавливающих сведений, подтверждающих право собственности МРИ ФНС России №10 по Московской области.
Изложенное послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском по основаниям ст.ст.212,214,218 ГК РФ.
Согласно ст. 218 ГК РФ юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации.
Пунктом 1 ст. 214 ГК РФ определено, что государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственности).
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (п. 1 ст. 131 ГК РФ).
В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона о государственной регистрации прав права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 59 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) и не регистрировались в соответствии с п. 1 и 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При этом здания, строения и сооружения построенные до 01.01.1995 года, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками, на что указано в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012г. №12048/11.
Как усматривается из материалов дела, на основании договора от 15.07.1994г., Администрация города Орехово-Зуева передала на баланс Государственной налоговой инспекции по г.Орехово-Зуево (правопредшественник истца) недостроенное здание детского сада-яслей на 320 мест в микрорайоне №11. Оплата по договору была произведена полностью.
В состав переданного сооружения вошел также гараж, площадь которого согласно техническому паспорту составляет 245,0кв.м.
Административное здание, стоящее на балансе истца, было введено в эксплуатацию Актом государственной приемочной комиссии, внесено в реестр федеральной собственности, и закреплено за истцом на праве оперативного управления
Согласно кадастровой выписке о земельном участке, земельный участок, на котором расположено спорное имущество, закреплен за МРИ ФНС России №10 по Московской области на праве постоянного бессрочного пользования.
Однако спорное здание гаража в реестр федеральной собственности внесено не было.
Поскольку в силу ст.ст.120,296 ГК РФ имущество за учреждением закрепляется собственником на праве оперативного управления, субъектом права в отношении спорного имущества является Российская Федерация.
Как усматривается из материалов дела, право федеральной собственности на спорное имущество возникло на основании договора 15.07.1994г., то есть является ранее возникшим правом.
Данная сделка совершена до вступления в силу Закона о регистрации, и право собственности РФ на приобретенное имущество может возникнуть при его государственной регистрации в соответствии с требованиями Закона о регистрации.
При обращении в регистрирующий орган за государственной регистрацией права собственности на спорные объекты заявителем был получен отказ.
В настоящем деле ответчик не оспаривает факта принадлежности РФ спорного имущества и не заявляет на него никаких правопритязаний, а также не оспаривает заключенный договор.
Доказательств выбытия имущества из владения истца и наличие на указанное имущество правопритязаний третьих лиц не представлено.
Исковые требования основываются на правовых нормах, закрепленных в статьях 12, 131, 218,151 ГК РФ, то есть на правовых нормах о защите имущественных прав законного пользователя недвижимым имуществом, включая право на судебную защиту и признание права собственности на это имущество. Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Признание права федеральной собственности на данный объект является единственным способом его легализации иустранит препятствия в реализации истцом полномочий по владению, пользованию и распоряжению указанным имуществом.
Требования истца суд находит подлежащими удовлетворению как заявленные обоснованно, подтвержденные материалами дела и основанные на нормах действующего законодательства.
В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Учитывая, что государственная регистрация права собственности не представляется возможной без принятия арбитражным судом решения о признании права собственности на указанную недвижимость, то настоящее решение является основанием для государственной регистрации права федеральной собственности на указанный объект недвижимости в установленном порядке.
Руководствуясь ст.ст.12, 131, 218,219 ГК РФ, ст.ст.167-170, 176 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать право федеральной собственности за Российской Федерацией на объект недвижимого имущества – здание гараж, назначение: нежилое, 1- этажный, общая площадь 245,0 кв.м., инв. № 186:059-221, лит. Б, расположенный по адресу: Московская область, г. Орехово-Зуево, ул. Северная, д. 12.
Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья Бобкова С.Ю.
