Решение от 03 апреля 2014 года №А41-10020/2014

 
    Арбитражный суд Московской области
 
    107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18
 
    http://asmo.arbitr.ru/
 
    Именем Российской Федерации
 
    РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Москва      
 
    03 апреля 2014года                                                                    Дело № А41-10020/14
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 24 марта 2014 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 03 апреля 2014 года.
 
 
    Арбитражный суд Московской области в составе судьи Ю. А. Фаньян, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания О.И. Смирновой, рассмотрев в судебном заседании дело по иску АНО СОШ «Ломоносовская школа-пансион» (ИНН 5040998472, ОГРН 1125000005008)
 
    к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области
 
    о признании незаконным отказа,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    АНО СОШ «Ломоносовская школа-пансион» обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в государственной регистрации внесения изменений в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, оформленный сообщением от 24.01.2014 года № 23/152/2013-636 и обязании Управление Ростреестра по Московской области внести в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении принадлежащего АНО СОШ «Ломоносовская школа-пансион» спального корпуса, инвентарный № 250:071-5170/1Б, лит. 1Б, с кадастровым номером 50:23:0000000:29967 уточненные сведения в части его общей площади – 470, 4 кв. м., в части местонахождения - Московская область, Раменский район, пос. Тельмана, ул. Ломоносовская, д. 1, стр. 3.
 
 
 
    Представитель заинтересованного лица представил регистрационное дело, устно изложил свою позицию, согласно которой в удовлетворении исковых требований просил отказать.
 
    Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.
 
    Исследовав в полном объеме все представленные в материалы дела письменные доказательства, выслушав представителя заявителя и заинтересованной стороны арбитражный суд, установил следующее:
 
    Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 14.01.2013 года АНО СОШ «Ломоносовская школа-пансион» владеет на праве собственности объектом недвижимости: спальный корпус, назначение: нежилое, 2-х этажный, общая площадь 400, 5 кв. м., инвентарный номер 250:071-5170/1Б, лит. 1Б, по адресу: МО, Раменский район, сельское поселение Чулковское, пос. им. Тельмана.
 
    17.09.2013 г. АНО СОШ «Ломоносовская школа-пансион» обратилась в Управление Росреестра по Московской области с заявлением о внесении изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении указанного объекта недвижимости в части изменения его адреса (местонахождения) и общей площади.
 
    С заявлением были представлены Постановление № 254 от 29.08.2012 года Главы сельского поселения Чулковское Раменского муниципального района Московской области о присвоении спальному корпусу адреса: МО, Раменский район, пос. Тельмана, ул. Ломоносовская, д. 1, стр. 3, кадастровый паспорт здания с кадастровым номером 50:23:0000000:29967 от 06.05.2013 г., которым определена его общая площадь в размере 470, 4 кв. м., платежное поручение об оплате госпошлины.
 
    Уведомлением от 04.10.2013 года № 23/152/2013-636, 638 Управление Росреестра по Московской области сообщило о приостановлении государственной регистрации внесения изменений на срок до 01.11.2013 г. на основании п. 1 ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ссылаясь на отсутствие информации о КБК в платежном поручении об оплате госпошлины; непредставление кадастрового паспорта, содержащего новые характеристики объекта; отсутствие документов обуславливающих изменение площади здания.
 
    25.10.2013 года Заявитель обратился в Управление Росреестра по Московской области с заявлением о приостановлении государственной регистрации внесения изменений на срок не более трех месяцев на основании пункта 3 статьи 19 Закона о регистрации для предоставления дополнительных документов.
 
    Уведомлением от 25.10.2013 года №23/152/2013-636 Управление Росреестра по Московской области сообщило о приостановлении государственной регистрации внесения изменений на срок до 24.01.2014 года на основании п. 3, ст. 19 Закона о регистрации, в связи с подачей запросов на уточнение площади объектов.
 
    05.12.2013 и 19.12.2013 года заявителем представлены в Управление Росреестра по Московской области дополнительные документы, в числе которых заявление об уточнении произведенного платежа, акт приемочной комиссии по завершению переустройства и (или) перепланировки помещения от 18.12.2013 года, выданный комиссией администрации сельского поселения Чулковское Раменского района Московской области, согласно которому изменение площади здания с 400,5 кв. м, до 470,4 кв.м. произошло за счет ранее не учтенной площади подвала, что не повлекло изменения внешних границ здания, не явилось следствием реконструкции.
 
    Сообщением от 24.01.2014 года №23/152/2013-636 Управление Росреестра по Московской области сообщило Заявителю об отказе в государственной регистрации внесения изменений в ЕГРП на объект недвижимости с кадастровым номером 50:23:0000000:29967 на основании абзаца 13 пункта статьи 20 Закона о регистрации, ссылаясь на то, что на направленный Управлением Росреестра по Московской области запрос в орган кадастрового учета был получен кадастровый паспорт здания, по информации которого общая площадь здания соответствует общей площади здания по сведениям ЕГРП.
 
    При этом Управление Росреестра по Московской области приводит кадастровый паспорт от 10.10.2013 года № МО-13/ЗВ-1250089 Филиала федерального государственного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области помещения с кадастровым номером 50:23:0000000:104365, общей площадью 400,5 кв.м., с местонахождением: Московская область, Раменский район, п. Тельмана, ул. Ломоносовская, дом. №1, строение 3, пом.1, расположенного в здании с кадастровым номером 50:23:0000000:29967.
 
    Иных оснований для отказа Заявителю в государственной регистрации внесения изменений в ЕГРП сообщение Управления Росреестра от 24.01.201 4года №23/152/2013-636 не содержит.
 
    Суд считает отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 24.01.2014 года №23/152/2013-636 в государственной регистрации внесения изменений в ЕГРП на объект недвижимости с кадастровым номером 50:23:0000000:29967 необоснованным по следующим основаниям.
 
 
    Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1999 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.
 
    Согласно п. 10 ст. 33 Закона о регистрации, если в связи с изменением сведений об объекте недвижимого имущества требуется внесение соответствующих изменений в подраздел I ЕГРП, уточненные сведения о таком объекте недвижимого имущества вносятся в ЕГРП без повторной регистрации на основании заявления правообладателя объекта недвижимого имущества или его представителя и прилагаемого кадастрового паспорта такого объекта недвижимого имущества, содержащего новые сведения об объекте недвижимого имущества.
 
    В соответствии с п. 6 ст. 12 Закона о регистрации Единый государственный реестр прав состоит из отдельных разделов, содержащих записи о каждом объекте недвижимого имущества. В подразделе I содержится краткое описание каждого объекта недвижимого имущества: адрес (местоположение), вид (название) объекта, его площадь (по кадастровому паспорту объекта недвижимого имущества или иному документу, предусмотренному настоящим Федеральным законом и содержащему описание объекта недвижимого имущества), назначение и иная необходимая информация.
 
    Согласно абз. 13 пункта 1 ст. 20 Закона о регистрации в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если ответ органа государственной власти или органа местного самоуправления на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для государственной регистрации прав, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе.
 
    Заявитель является собственником целого здания, а не помещения в нем, что прямо следует из свидетельства о государственной регистрации права.
 
    Одновременно с заявлением о государственной регистрации внесения изменений в ЕГРП Заявителем представлен в Управление Росреестра по МО кадастровый паспорт, принадлежащего ему здания с кадастровым номером 50:23:0000000:29967, общей площадью 470, 4 кв.м., что подтверждается распиской в получении документов на государственную регистрацию.
 
    Из полученного на запрос Управления Росреестра по МО кадастрового паспорта помещения с кадастровым номером 50:23:0000000:104365, общей площадью 400,5 кв. м. не следует, что Филиал федерального государственного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области не располагает сведениями о здании с кадастровым номером 50:23:0000000:29967, общей площадью 470, 4 кв.м.
 
    Таким образом, Управление Росреестра по МО не было лишено возможности запросить соответствующий кадастровый паспорт, как того требуют положения части 2 статьи 16 Закона о регистрации.
 
    Более этого, отказ Управления Росреестра по МО не содержит сведений о результатах рассмотрения заявления о государственной регистрации внесения изменений в запись ЕГРП в части изменения адреса объекта недвижимости.
 
    При таких обстоятельствах, отказ Управления Росреестра по МО в государственной регистрации изменений в записи ЕГРП в отношении объекта недвижимого имущества   противоречит требованиям Закона о регистрации,  и  нарушает права и  законные интересы Заявителя,  поскольку  на государственную регистрацию представлены все необходимые документы.
 
    Согласно ч. 4 статьи 200 и ч. 3 статьи 201 АПК РФ основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    На основании вышеизложенного, заявление АНО СОШ «Ломоносовская школа-пансион» подлежит удовлетворению.
 
    При подаче искового заявлении истцом была уплачена госпошлина в 2000 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца на основании ст. 110 АПК РФ.
 
    Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в государственной регистрации внесения изменений в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, оформленный сообщением от 24.01.2014 года № 23/152/2013-636.
 
    Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области внести в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении принадлежащего АНО СОШ «Ломоносовская школа-пансион» спального корпуса, инвентарный № 250:071-5170/1Б, лит. 1Б, с кадастровым номером 50:23:0000000:29967 уточненные сведения в части его общей площади – 470, 4 кв. м., в части местонахождения - Московская область, Раменский район, пос. Тельмана, ул. Ломоносовская, д. 1, стр. 3.
 
    Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в пользу АНО СОШ «Ломоносовская школа-пансион» судебные расходы в сумме 2000 руб.
 
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.
 
    Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный  суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, за исключением решений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции могут быть обжалованы в порядке кассационного производства полностью или в части при условии, что иное не предусмотрено АПК РФ, лицами, участвующими в деле, а также иными лицами в случаях, предусмотренных АПК РФ.
 
    Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
 
 
 
    Судья                                                                                                                         Ю. А. Фаньян