Принявший орган:
Верховный суд
Дата принятия: 16 сентября 2019г.
Номер документа: А40-60842/2018
Определение от 16 сентября 2019 г. по делу № А40-60842/2018Верховный Суд Российской Федерации
ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 305-ЭС19-15116ОПРЕДЕЛЕНИЕг. Москва16 сентября 2019 г.Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив кассационную жалобу Международной общественной организации «Международный центр Рерихов» на решение Арбитражного суда города Москвы от 15.10.2018 по делу № А40-60842/2018, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2019 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 15.05.2019 по тому же делу по заявлению Международной общественной организации «Международный центр Рерихов» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании незаконным решения, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный музей искусства народов Востока»,УСТАНОВИЛ:решением Арбитражного суда города Москвы от 15.10.2018, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2019, Международной общественной организации «Международный центр Рерихов» (далее - МОО «Международный центр Рерихов») отказано в удовлетворении заявления о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее – Управление Росреестра) об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права, выраженного в уведомлении от 27.12.2017 № 77-0-1-22/3002/2017-441, 77/100/030/2017-1129 (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 15.05.2019 судебные акты судов первой и апелляционной инстанций оставлены без изменения. В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, МОО «Международный центр Рерихов» просит отменить указанные судебные акты, как принятые с нарушением норм материального права. Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.Отказывая МОО «Международный центр Рерихов» в признании оспариваемого решения Управления Росреестра незаконным, суды руководствовались статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьями 14, 18, 21, 24, 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», статьями 45, 48 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Требованиями к техническому плану, установленными Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 18.12.2015 № 953 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений» и исходили из отсутствия у ответчика правовых оснований для осуществления государственного кадастрового учета и регистрации права собственности на спорный объект недвижимости.При этом суды учли, что заявителем в Управление Росреестра не была представлена проектная документация; разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, документы о присвоении объекту адресации адреса, а также документы, свидетельствующие о возникновении права собственности МОО Международный центр Рерихов» на здание до производства работ. Также суды приняли во внимание, что распоряжениями Федерального агентства по управлению государственным имуществом № 1287 «О безвозмездной передаче в собственность Российской Федерации недвижимого имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации - города Москвы, и закреплении его на праве оперативного управления за федеральным государственным бюджетным учреждением культуры «Государственный музей искусства народов Востока» недвижимое имущество: здание - объект культурного наследия федерального значения «Дом XVIII в. с палатами XVII в. «Главный дом», расположенный по адресу: г. Москва, Малый Знаменский, д. 3/5, строение 4 общей площадью 1923,4 кв. м, и здание - объект культурного наследия регионального значения «Флигель усадьбы Лопухиных XIX в.», расположенный по адресу: г. Москва, Малый Знаменский, д. 3/5, строение 7 общей площадью 1253,7 кв. м переданы в оперативное управление третьему лицу. Земельный участок под указанными строениями распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 03.05.2017 № 434 предоставлен третьему лицу в постоянное (бессрочное) пользование. Вступившими в законную силу судебными актами по делу № А40-161322/2017 строение № 8 признано самовольной постройкой.Изложенные МОО «Международный центр Рерихов» в кассационной жалобе доводы не могут быть признаны основанием для отмены в кассационном порядке оспариваемого судебного акта, поскольку существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, не подтверждают, в связи с чем оснований для передачи жалоб для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ОПРЕДЕЛИЛ:отказать в передаче кассационной жалобы Международной общественной организации «Международный центр Рерихов» для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.Судья Верховного СудаРоссийской ФедерацииЕ.Е. БорисоваСуд:Верховный Суд РФ Истцы:
Международная "Международный центр Рерихов"
МОО "Международный центр Рерихов" Ответчики:
Росреестр
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО Г.МОСКВЕ Иные лица:
Музей народов Востока
ФГБУКМ Государственный музей искусства народов Востока