Определение от 21 декабря 2018 г. по делу № А40-159878/2017

Определение от 21 декабря 2018 г. по делу № А40-159878/2017Верховный Суд Российской Федерации
ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 305-ЭС18-21448ОПРЕДЕЛЕНИЕг. Москва21 декабря 2018 г. Судья Верховного Суда Российской Федерации Зарубина Е.Н., изучив по материалам, приложенным к жалобе, кассационную жалобу истца – общества с ограниченной ответственностью «Транс-Вей» на решение Арбитражного суда города Москвы от 01.02.2018 по делу № А40-159878/2017, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2018 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 03.09.2018 по тому же делу,УСТАНОВИЛ:общество с ограниченной ответственностью «Транс-Вей» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Департаменту транспорта и дорожно-транспортной инфраструктуры и обществу с ограниченной ответственностью «Люберецкое транспортное агентство» о признании недействительными результатов открытого конкурса, содержащихся в протоколе от 07.07.2017 № 17/61-02-189/7-1, проведенного согласно извещению, утвержденному приказом от 12.05.2017 № 61-02-189/7, в части признания победителем конкурса ООО «Компания «Люберецкое транспортное агентство»; прекращении действия ранее выданныхООО «Компания «Люберецкое транспортное агентство» свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок по итогам конкурса; признании заявки ООО «Транс-Вей», поданной на участие в конкурсе, соответствующей Федеральному закону от 13.07.2015 № 220-ФЗ«Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Положению о проведении открытого конкурса на право осуществления перевозок по смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, утвержденному приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 13.04.2017 № 61-02-132/7, и требованиям, указанным в извещении, утвержденном приказом от 12.05.2017 № 61-02-189/7.Решением Арбитражного суда города Москвы от 01.02.2018 в удовлетворении иска отказано. Постановлением Девятого арбитражного апелляционного судаот 17.05.2018 решение суда первой инстанции оставлено без изменения. Арбитражный суд Московского округа постановлением от 03.09.2018 указанные судебные акты оставил без изменения.Общество с ограниченной ответственностью «Транс-Вей» обратилось в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации с кассационной жалобой на судебные акты по делу в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ссылаясь на существенные нарушения норм права.Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если отсутствуют основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.Основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов (часть 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).Таких оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы, изученным по материалам, приложенным к ней, не установлено.Установив, что в соответствии с пунктом 3.4 раздела III Положения о проведении открытого конкурса на право осуществления перевозок по смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, утвержденного приказом Департамента транспорта и дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 13.04.2017№ 61-02-132/7, протоколами №№ 17/61-02-189/7-1, 18/61-02-190/7-1, 19/61-02-188/7-1 истцу было отказано в допуске к участию в указанных конкурсах ввиду предоставления им недостоверных сведений о наличии в транспортных средствах системы информирования пассажиров и систем, обеспечивающих хранение записанных данных системы видеонаблюдения, тогда как в гарантийных письмах о принятии обязательств по приобретению транспортных средств с приложенными к ним копиями договоров купли-продажи отсутствует информация о наличии либо о принятии обязательств по установке в транспортных средствах вышеуказанного оборудования, учитывая положения Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», шкалу для оценки критериев при оценке и сопоставлении заявок на участие в открытом конкурсе, суды пришли к выводу о том, что комиссией по проведению открытого конкурса правомерно отказано истцу в допуске к участию в конкурсе.Доводы, изложенные в жалобе, не подтверждают существенных нарушений норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. По существу доводы жалобы направлены на переоценку доказательств по делу и установленных фактических обстоятельств, что не входит в полномочия суда при кассационном производстве.Исходя из вышеизложенного, оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется. Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,ОПРЕДЕЛИЛ:отказать обществу с ограниченной ответственностью «Транс-Вей» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Судья Верховного Суда Российской ФедерацииЕ.Н. ЗарубинаСуд:Верховный Суд РФ Истцы:








ООО "Транс-Вей" Ответчики:


Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры



Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы



ООО "Компания "Люберецкое транспортное агентство"





ООО Компания Люберецкое транспортное агентство