Дата принятия: 07 августа 2014г.
Номер документа: А39-5048/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по жалобе на действия конкурсного управляющего
в рамках дела о банкротстве должника
Дело № А39-5048/2012
город Саранск 07 августа 2014 года
Резолютивная часть определения объявлена 31 июля 2014 года
Определение в полном объеме изготовлено 07 августа 2014 года
Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Шкурихина В.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Артемовой И.А.,
рассмотрев в судебном заседании жалобу уполномоченного органа в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых при банкротстве – Федеральной налоговой службы, в лице Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия, г.Саранск,
на действия (бездействия) конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Луч" Жидова Максима Сергеевича, г.Пенза Пензенской области
в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) должника – общества с ограниченной ответственностью "Луч" (ОГРН 1111327001367, ИНН 1327013659), г.Саранск
при участии в заседании:
от заявителя: Макевниной Д.Ю.., специалиста 1 разряда отдела урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства, доверенность от 23.05.2014,
от конкурсного управляющего: Жидова М.С., лично,
от Управления Росреестра по РМ (орган по контролю и надзору): Кривовичевой Т.Н., врио начальника отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций, доверенность № 4 от 09.01.2014,
установил:
определением Арбитражного суда Республики Мордовия от 25 декабря 2012 года в отношении должника – общества с ограниченной ответственностью "Луч", г.Саранск (ОГРН 1111327001367, ИНН 1327013659) введена процедура наблюдения сроком до 23 апреля 2013 года, временным управляющим утвержден Жидов Максим Сергеевич.
Срок наблюдения продлен до 6 июня 2013 года.
Процедура наблюдения ООО "Луч" завершена в связи с признанием общества несостоятельным (банкротом) решением арбитражного суда от 14 июня 2013 года и открытии в отношении его имущества конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден Жидов Максим Сергеевич.
Определениями от 15.10.2013, от 17.12.2013, от 27.03.2014 и от 26.06.2014 срок конкурсного производства продлен до 21 августа 2014 года.
Уполномоченный орган в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых при банкротстве – Федеральная налоговая служба, в лице Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия, обратился в арбитражный суд с жалобой на действия (бездействие) конкурсного управляющего Жидова М.С.
В обоснование своей жалобы уполномоченный орган указывает на затягивание Жидовым М.С. сроков наблюдения и конкурсного производства, а также необращении в арбитражный суд с ходатайством о прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО "Луч".
Конкурсный управляющий Жидов М.С. в отзыве жалобу уполномоченного органа отклонил, указав, что все его действия отвечают признакам разумности и добросовестности.
Управление Росреестра по Республике Мордовия вопрос об удовлетворении жалобы оставило на усмотрение суда.
Рассмотрев жалобу по существу, заслушав представителей сторон, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению частично.
Ссылки заявителя на затягивание сроков наблюдения судом отклоняется в силу следующего.
При проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества (пункт 4 статьи 20.2 Закона).
Определением Арбитражного суда Республики Мордовия от 25 декабря 2012 года в отношении ООО "Луч" введена процедура наблюдения сроком до 23 апреля 2013 года, временным управляющим утвержден Жидов Максим Сергеевич.
На дату, назначенную судом для рассмотрения отчета временного управляющего по итогам процедуры наблюдения, отчет временного управляющего в распоряжение суда не поступил. Указанное обстоятельство явилось основанием для продления срока конкурсного производства и отражено в определении арбитражного суда о продлении срока наблюдения от 26.04.2013.
Временный управляющий Жидов М.С. указал, что первое собрание кредиторов должника состоялось лишь 15.04.2013 и материалы были незамедлительно направлены в суд посредством почтовой связи.
Между тем, для оценки разумности и добросовестности действий временного управляющего существенным является то обстоятельство, что в соответствии со статьёй 71 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в период наблюдения Арбитражным судом Республики Мордовия включено в реестр требований кредиторов ООО "Луч" требование единственного конкурсного кредитора – Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия.
Требование кредитора было включено в реестр требований определением о введении наблюдения от 25.12.2012, а дополнительно - определением от 14.03.2013.
Иные требования кредиторов в процедуре наблюдения не заявлялись.
Сообщение о введении процедуры наблюдения опубликовано в газете "Коммерсантъ" № 14 от 26 января 2013 года.
Таким образом, срок для предъявления требований в реестр требований кредиторов ООО "Луч" истек 26.02.2013.
При отсутствии принятых к производству требований иных кредиторов, первое собрание кредиторов состоялось спустя месяц после включения последнего требования кредитора в реестр требований.
В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 12 и пунктом 1 статьи 67 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", временный управляющий после своего утверждения обязан созывать и проводить первое собрание кредиторов.
При этом, в силу абзаца 2 пункта 1 статьи 72 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", первое собрание кредиторов должно состояться не позднее, чем за десять дней до даты окончания наблюдения, а отчет временного управляющего о своей деятельности и протокол первого собрания кредиторов с приложением документов, определенных пунктом 7 статьи 12 настоящего Федерального закона, должен быть представлен не позднее чем за пять дней до даты заседания арбитражного суда, указанной в определении арбитражного суда о введении наблюдения (пункт 2 статьи 67 Закона о банкротстве).
При изложенных обстоятельствах временным управляющим, в отсутствие объективных причин, нарушены как сроки проведения собрания кредиторов, установленные абзаца 2 пункта 1 статьи 72 Закона о банкротстве, так и сроки представления отчетности в суд, установленные пунктом 2 статьи 67 названного Закона.
Доводы временного управляющего том, что финансовый анализ был проведен 08.04.2013 по причине уклонения должника о предоставлении документов, судом во внимание не принимается как не основанный на доказательствах.
Заявлений в указанной части в период наблюдения от временного управляющего не поступало.
В то же время, нарушение сроков, установленных абзацем 2 пункта 1 статьи 72 и пунктом 2 статьи 67 Закона о банкротстве, само по себе не означает затягивания сроков наблюдения, при условии, что до истечения указанных сроков временным управляющим предприняты меры по представлению отчета в суд.
Как следует из материалов дела, срок, установленный абзацем 2 пункта 1 статьи 72 Закона о банкротстве, ответчиком при созыве собрания кредиторов заведомо нарушен, однако в целях недопущения нарушений срока, установленного пунктом 2 статьи 67 Закона, отчет по итогам наблюдения направлен в суд с соблюдением сроков пересылки почтовой корреспонденции.
При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения требований заявителя в указанной части не имеется.
В то же время, довод уполномоченного органа о затягивании конкурсным управляющим Жидовым М.С. сроков конкурсного производства признан судом обоснованным.
Несостоятельным (банкротом) должник - ООО "Луч" признан решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 14.06.2013, процедура конкурсного производства введена до 15.10.2013.
Конкурсный управляющий указывает на проведение в указанный период мероприятий по направлению запросов в регистрирующие и правоохранительные органы в целях получения информации об имуществе должника, а также претензий в адрес дебиторов должника.
Между тем, в период с 1 по 9 июля 2013 года уведомления о признании должника банкротом и соответствующие запросы направлены конкурсным управляющим в налоговые органы, органы ГИБДД и Росреестра. При этом, в определении о введении в отношении должника наблюдения от 25.12.2012 отражено, что согласно сведениям регистрирующих органов, объектов недвижимости, автотранспортных средств либо самоходных машин за должником не зарегистрировано .
Уведомление о признании должника банкротом, с указанием на обязанность учредителей должника обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему, направлено в адрес указанных лиц 11.09.2013, а повторно - 10.10.2013.
Запросы в Межрайонную инспекцию ФНС России № 1 по Республике Мордовия, Администрацию Лямбирского муниципального района Республики Мордовия и Администрацию Кривозерьевского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия направлены 23.09.2013 и 03.10.2013, т.е. спустя 3 месяца после признания должника банкротом.
Претензии о погашении дебиторской задолженности направлены в адрес дебиторов должника – ФКУ "Следственный изолятор № 2 УФСИН России" и ООО "Спецтехмашоборудование" 23.09.2013, что заведомо не позволяло конкурсному управляющему получить ответы на них, что под признаки добросовестного и разумного поведения не подпадает.
На указанное обстоятельство, в частности, суд указал в определении о продлении конкурсного производства от 15.10.2013.
Приказ о проведении инвентаризации издан конкурсным управляющим лишь 30.09.2013, т.е. за 2 недели до окончания срока конкурного производства, изначально установленного судом.
Определениями от 15.10.2013 срок конкурсного производства продлен до 17 декабря 2014 года.
07 ноября 2013 года конкурсный управляющий обратился в Арбитражный суд с заявлением об истребовании документов у учредителей должника.
Определением от 16.12.2013 в рамках дела №А39-5048/2012 конкурсному управляющему Жидову М.С. в истребовании документов отказано.
При разрешении указанного спора суд установил, что документы, необходимые для формирования конкурсной массы должника, у конкурного управляющего имеются в полном либо частичном объеме. Первичная документация (копии договоров, актов сверки, бухгалтерские балансы, товарные накладные и иные первичные документы) приобщена к материалам дела о банкротстве (том 2).
Определением от 16.12.2013, т.е. накануне истечения срока, установленного судом для конкурного производства в рамках дела №А39-5048/2012, принято к производству заявление конкурсного управляющего Жидова М.С, о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности.
В связи с этим, определением от 17.12.2013 срок конкурного производства был продлен до 27.03.2014.
Указанным определением суд установил, что доказательств принятия судом исковых заявлений о взыскании дебиторской задолженности к ходатайству о продлении срока конкурсного производства конкурсным управляющим Жидовым М.С. не представлено, реализация имущества должника не производилась.
Определением от 26.02.2014 в рамках дела о несостоятельности ООО "Луч" конкурсному управляющему Жидову М.С. отказано в привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности.
Указанным определением установлен факт передачи конкурсному управляющему имущества, которого, по предварительным данным, достаточно для удовлетворения требований кредиторов. В частности, при проведении инвентаризации имущества конкурсным управляющим выявлено наличие у должника кран-балки и парового котла. Доказательств оценки указанного имущества на момент вынесения указанного определения заявителем не представлено.
Определением от 27.03.2014 срок конкурного производства был продлен до 26.06.2014 в связи с проведением мер по реализации указанного имущества.
Определением от 18.06.2014, т.е. за неделю до истечения сроков конкурсного производства, неоднократно продлеваемого судом, принято к производству заявление конкурсного управляющего об истребовании об истребовании у бывших руководителей должника документов по личному составу должника.
Определением от 26.06.2014 срок конкурного производства продлен до 21.08.2014.
Совокупность вышеуказанных обстоятельств позволяет сделать вывод о том, что ввиду непроведения инвентаризации в разумные сроки, а также ввиду предъявления в суд необоснованных требований к руководителям и учредителям должника, меры по обеспечению реализации конкурсной массы фактически не проводились, при том, что о наличии у должника имущества конкурному управляющему должно было быть известно с момента составления финансового анализа и вынесения решения о признании должника банкротом. Указанные обстоятельства установлены перечисленными выше вступившими в законную силу судебными актами и в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дальнейшему доказыванию не подлежат.
Конкурсный управляющий указывает, что решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 14.03.2014 по делу №А39-5993/2013 с ФКУ "Следственный изолятор № 2" УФСИН по Республике Мордовия в пользу ООО "Луч" взыскано 112619 руб. 66 коп. Между тем, указанное дело рассмотрено в порядке упрощенного производства, при этом само обращение конкурсного управляющего в суд имело место 06.12.2013, т.е. за 10 дней до истечения срока конкурсного производства, установленного определением арбитражного суда от 15.10.2013.
Решение по делу №А39-5993/2013 подлежит немедленному исполнению, однако ни доказательств его исполнения, ни доказательств обращения в органы принудительного исполнения конкурным управляющим не представлено.
При изложенных обстоятельствах довод заявителя о затягивании конкурным управляющим сроков конкурсного производства признан судом обоснованным.
В то же время, указание уполномоченного органа на необращение конкурсного управляющего в арбитражный суд с ходатайством о прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО "Луч", в связи с недостаточностью имущества должника, судом отклоняется.
Определением от 26.02.2014 конкурсному управляющему Жидову М.С. отказано в привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности, при этом суд установил факт передачи конкурсному управляющему имущества, которого, по предварительным данным, достаточно для удовлетворения требований кредиторов.
При указанных обстоятельствах довод заявителя о необходимости обращения конкурсного управляющего в арбитражный суд с ходатайством о прекращении производства по делу противоречит материалам дела и не может быть принят во внимание.
Иные доводы сторон судом отклоняются ввиду вышеизложенного.
Руководствуясь статьями 20, 20.2, 20.3, 32, 60, 61 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", статьями 176, 184-185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
определил:
1. Жалобу уполномоченного органа в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых при банкротстве – Федеральной налоговой службы, в лице Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовияна действия (бездействие) конкурсного управляющего Жидова Максима Сергеевичав рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью ""Луч" (ОГРН 1111327001367, ИНН 1327013659), г.Саранск, – удовлетворить частично.
2. Признать незаконными действия (бездействие) конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Луч" Жидова Максима Сергеевичав части нарушения пункта 2 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", выразившееся в затягивании сроков конкурсного производства в отношении должника.
3. В остальной части жалобу уполномоченного органа в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых при банкротстве – Федеральной налоговой службы, в лице Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия отклонить.
4. Определение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Первый арбитражный апелляционный суд путем направления апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Мордовия.
Судья В.А.Шкурихин
