Дата принятия: 21 октября 2014г.
Номер документа: А39-4709/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А39-4709/2014
город Саранск 21 октября 2014 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 октября 2014 года.
Решение в полном объеме изготовлено 21 октября 2014 года.
Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Бобкиной С.П.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём Лихотниковой А.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Администрации городского округа Саранск
к Государственному комитету имущественных и земельных отношений Республики Мордовия
о признании права муниципальной собственности,
с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, граждан Мамеева Рясима Хусяимовича, Мамеева Альмира Маратовича, Мамеева Рамиля Рясимовича
при участии в заседании:
от истца: не явился,
от ответчика: не явился,
от третьих лиц: не явились,
у с т а н о в и л:
Администрация городского округа Саранск обратилась в арбитражный суд с иском о признании за городским округом Саранск права муниципальной собственности на жилое помещение – квартиру №61, общей площадью 73,1 кв.м., расположенную по адресу: г. Саранск, Пролетарский район, ул.Пушкина, дом 5.
Ответчик, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, возражений по иску не заявил, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
К участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Мамеев Рясима Хусяимович, Мамеев Альмир Маратович, Мамеев Рамиль Рясимович. Третьи лица, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
При рассмотрении дела установлено, что открытое акционерное общество «Мордовэнерго», являющееся до 1999 года балансодержателем жилого фонда социального использования, в том числе многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, Пролетарский район, ул. Пушкина, д.5, создано в результате приватизации имущества государственного предприятия «Мордовэнерго».
15 апреля 1999 года на основании обращения ОАО «Мордовэнерго» Главой города Саранска издано постановление №202 «О приеме в муниципальную собственность г. Саранска жилищного фонда от ОАО «Мордовэнерго».
По передаточному акту №27-ст от 24.08.2000 года муниципалитетом от ОАО «Мордовэнерго» принят многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, Пролетарский район, ул. Пушкина, дом 5.
Согласно выписке из Реестра муниципальной собственности городского округа Саранск квартира №61, расположенная по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, Пролетарский район, ул. Пушкина, д.5, внесена в реестр муниципального имущества городского округа Саранск на основании постановления Главы администрации города Саранска от 15.04.1999 г. №202 и акта от 24.08.2000г. №27-ст.
Отсутствие государственной регистрации права собственности ОАО «Мордовэнерго» на жилое помещение на момент его передачи муниципалитету послужила препятствием для государственной регистрации права муниципальной собственности на указанный объект.
Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения Администрации г.о. Саранск с настоящим иском в арбитражный суд.
Рассмотрев имеющиеся в деле материалы, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению ввиду следующего.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).
Пунктом 1 Приложения 3 к названному Постановлению к объектам муниципальной собственности отнесен жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения.
В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Пункт 1 статьи 30 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» в качестве общего правила устанавливает, что ряд объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, к числу которых относятся объекты жилищного фонда, не могут быть приватизированы в составе имущественного комплекса унитарного предприятия.
Статьей 18 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Государственным Комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом в письме от 22.07.1994 года №АЧ-6535 (с изменениями от 04.11.1994 г. №АЧ-5/9484), в целях упорядочения и разъяснения порядка применения норм Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 24.12.93 №2284), Основных положений государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года (утверждены Указом Президента Российской Федерации от 22.07.94 №1535), в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» (в настоящее время утратил силу), выработаны «Методические рекомендации по применению Основных положений государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 22 июля 1994 г. №1535».
Пунктом 6.14 названных Рекомендаций разъяснено, что, если в уставный капитал приватизируемого предприятия не включены объекты социально-бытовой сферы, жилищного фонда и предусмотрена передача их в муниципальную собственность, соответствующие органы местного самоуправления обязаны в срок не более шести месяцев со дня утверждения плана приватизации принять их на баланс и заключить договоры с предприятиями по содержанию указанных объектов при сохранении, в случае необходимости, договорных отношений с приватизированным предприятием - бывшим балансодержателем, предусматривающим его обязательства по содержанию объектов жилой и социально-бытовой сферы.
Поскольку спорное жилое помещение в план приватизации государственного предприятия «Мордовэнерго» не вошло, что участвующими в деле лицами не оспаривается, в силу указанных выше правовых актов указанное жилое помещение правомерно принято в муниципальную собственность города Саранска (в настоящее время – городской округ Саранск) и включено в реестр муниципальной собственности.
В связи с вышеизложенным, с момента реализации Постановления от 15.04.1999 года №202 (подписания передаточного акта между муниципальным образованием и ОАО «Мордовэнерго») спорное помещение перешло в собственность муниципального образования.
При изложенных обстоятельствах исковые требования Администрации г.о. Саранск подлежат удовлетворению.
Вопрос о распределении судебных расходов судом не рассматривался в связи с освобождением истца от уплаты государственной пошлины в силу подпункта 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
р е ш и л:
признать за городским округом Саранск право муниципальной собственности на квартиру №61, общей площадью 73,1 кв.м, расположенную по адресу: г. Саранск, Пролетарский район, ул. Пушкина, д. 5.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца с момента принятия решения.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья С.П. Бобкина
