Дата принятия: 13 октября 2014г.
Номер документа: А39-4452/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А39-4452/2014
город Саранск 13 октября 2014 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 октября 2014 года.
Решение в полном объеме изготовлено 13 октября 2014 года.
Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Бобкиной С.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бояркиной С.Ю.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Заместителя прокурора Республики Мордовия в защиту интересов муниципального образования и неопределённого круга лиц, Совета депутатов Новомамангинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия
к Администрации Новомамангинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия,
обществу с ограниченной ответственностью «ЖилКомСервис-Ковылкинский»
о признании недействительным договора аренды №1 от 03.03.2014 г. и об обязании возвратить имущество,
при участии в заседании:
от прокуратуры: Шитовой Е.П., прокурора отдела, удостоверение ТО 150421
от Совета депутатов Новомамангинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия: не явился,
от Администрации Новомамангинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия: не явился,
от общества с ограниченной ответственностью «ЖилКомСервис-Ковылкинский»: не явился,
у с т а н о в и л:
заместитель прокурора Республики Мордовия обратился в суд в защиту интересов муниципального образования и неопределённого круга лиц, Совета депутатов Новомамангинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия с иском к Администрации Новомамангинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, обществу с ограниченной ответственностью «ЖилКомСервис-Ковылкинский».
Ответчики и представитель Совета депутатов Новомамангинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Дело рассмотрено, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие материального истца и ответчиков.
При рассмотрении спора арбитражный суд установил, что 03 марта 2014 года между Администрацией Новомамангинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «ЖилКомСервис-Ковылкинский» (арендатор) заключен договор аренды №1 имущественного комплекса коммунального значения. Согласно условиям договора аренды, арендатором арендатору передано во временное пользование муниципальное имущество – водонапорная башня и разведочно-эксплуатационная скважина №2937, назначение нежилое, общая площадь 6,3 кв.м., инв. №89:229:002:000000290, лит.А, адрес местонахождения объекта: Республика Мордовия, Ковылкинский район, с.Новое Мамангино, севернее от школы на 120 м, на второй надпойменной террасе правобережья р.Мокша. Акт приема-передачи имущественного комплекса в аренду подписан сторонами 03.03.2014г.
Право собственности на водонапорную башню, разведочно-эксплуатационную скважину №2937, назначение: нежилое, 1 – этажный, общая площадь 6,3 кв.м., инв. №89.229:002:000000290, лит. А, адрес объекта: Республика Мордовия, Ковылкинский район, с.Новое Мамангино, севернее от школы на 120 м, на второй надпойменной террасе правобережья р.Мокша зарегистрировано за муниципальным образованием Новомамангинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, о чем в Едином государственном реестре прав сделана запись №13-13-05/019/2013-126.
Согласно разделам 3 и 5 договора договор заключен на срок до 03.02.2015, арендная плата установлена в размере 3000 рублей в год.
Полагая, что указанный договор заключен с нарушением требований статьи 17.1. Закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135-ФЗ, Прокуратура просит признать договор аренды недействительным на основании статьи 168 Гражданского кодекса РФ и применить последствия недействительности сделки путем возврата здания его собственнику (арендодателю).
Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 17.1. Закона о защите конкуренции заключение договора аренды муниципального имущества возможно только с соблюдением процедуры установленной данным Законом, то есть, по результатам проведенного конкурса или аукциона на право заключения договора аренды муниципального имущества.
Поскольку оспариваемый договор аренды был заключен без проведения торгов, он является недействительным в соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса РФ, как не соответствующий требованиям статьи 17.1. Закона о защите конкуренции.
В соответствии со статьей 167 Гражданского кодекса РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с её недействительностью, и недействительна с момента её совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
На основании изложенного здание, занимаемое обществом с ограниченной ответственностью «ЖилКомСервис-Ковылкинский», подлежит возврату Администрации Новомамангинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия.
Ссылка Прокуратуры на статью 8 Закона об оценочной деятельности принципиального значения для рассмотрения заявленного требования не имеет. Несоблюдение органом местного самоуправления процедуры предоставления в аренду муниципального недвижимого имущества, установленной Законом о защите конкуренции, влечет безусловную ничтожность совершенной сделки аренды.
Поскольку администрация района как государственный орган освобождена от уплаты госпошлины (п.п.1 п.1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ), госпошлина в размере 2000руб. (? от неимущественных требований) подлежит взысканию с ответчика – ООО «ЖилКомСервис-Ковылкинский» в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
р е ш и л:
признать недействительным договор аренды №1 от 03.03.2014 г. имущественного комплекса коммунального назначения, заключенный между Администрацией Новомамангинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия и обществом с ограниченной ответственностью «ЖилКомСервис-Ковылкинский».
Обязать общество с ограниченной ответственностью «ЖилКомСервис-Ковылкинский» (Республика Мордовия, Ковылкинский район, г. Ковылкино,ул.40 лет Октября, д.10, ОГРН 1131323000137, ИНН 1323126250, дата регистрации в качестве юридического лица 21.05.2013 г.) возвратить Администрации Новомамангинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия (Республика Мордовия, Ковылкинский район, с. Новое Мамангино, ул. Мелиоративная, ОГРН 1021300886760, ИНН 1322090280, дата регистрации в качестве юридического лица 14.10.2002 г.) водонапорную башню и разведочно-эксплуатационную скважину №2937, назначение нежилое, общая площадь 6,3 кв. м, инвентраный №89:229:002:000000290, лит. А, адрес местонахождения объекта: Республика Мордовия, Ковылкинский район, с. Новое Мамангино, севернее от школы на 120 м, на второй надпойменной террасе правобережья р. Мокша, в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЖилКомСервис-Ковылкинский» (Республика Мордовия, Ковылкинский район, г. Ковылкино,ул.40 лет Октября, д.10, ОГРН 1131323000137, ИНН 1323126250, дата регистрации в качестве юридического лица 21.05.2013 г.) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца с момента принятия решения.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья С.П. Бобкина
