Дата принятия: 02 сентября 2014г.
Номер документа: А39-4450/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении заявления
Дело № А39-4450/2014
город Саранск 02 сентября 2014 года
Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Александрова С.В., ознакомившись с заявлением
закрытого акционерного общества Техническая фирма "Ватт"
к Административной комиссии городского округа Саранск (Ленинский район), г.Саранск
о признании незаконным и отмене постановления №140а-14 от 02.06.2014 о назначении административного наказания
у с т а н о в и л:
закрытое акционерное общество Техническая фирма "Ватт" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене полностью постановления административной комиссии городского округа Саранск (Ленинский район) № 140а-14 от 02.06.2014 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 13 Закона Республики Мордовия № 25-З от 12.07.2002 "Об административной ответственности на территории Республики Мордовия" и назначении административного наказания в виде наложения штрафа в размере 50 000 рублей.
Как следует из оспариваемого постановления, в ходе проверки установлено, что после проведения ЗАО ТФ "Ватт" земляных работ в районе домов № 30 и 32 по ул. Полежаева г. Саранска не вывезен строительный мусор, бетонные блоки с зеленой зоны, не восстановлено благоустройство, асфальтовое покрытие проезда, зеленая зона, не установлен бордюрный камень.
Рассмотрев заявление, арбитражный суд полагает, что оно подлежит возвращению по следующим основаниям.
Согласно части 3 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
На основании части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе дела об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда (пункт 3).
Порядок рассмотрения арбитражным судом дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности регулируется § 2 главы 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Из содержания части 2 статьи 207 указанного Кодекса следует, что производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, а также на основании заявлений потерпевших.
Таким образом, из совокупности приведенных норм следует, что арбитражному суду подведомственны дела по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, совершенных юридическими лицами или лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими предпринимательской или иной экономической деятельности.
Следовательно, при определении в соответствии с частью 3 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подведомственности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях следует учитывать не только то, кем совершено административное правонарушение, но и характер данного правонарушения.
ЗАО ТФ "Ватт" оспаривает постановление о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 13 Закона Республики Мордовия "Об административной ответственности на территории Республики Мордовия", которая предусматривает административную ответственность за нарушение правил благоустройства территорий поселений и городского округа, установленных нормативными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления, если это действие (бездействие) не образует состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Состав данного административного правонарушения не имеет отношения к предпринимательской или иной экономической деятельности, в связи с чем дело подведомственно суду общей юрисдикции
В соответствии с пунктом 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 июня 2004 г. N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" при поступлении заявления о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, рассмотрение дела о котором не отнесено частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ к подведомственности арбитражного суда, суд выносит определение о возвращении заявления применительно к пункту 1 части 1 статьи 129 АПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
о п р е д е л и л:
Заявление закрытого акционерного общества Техническая фирма "Ватт" о признании незаконным и отмене полностью постановления административной комиссии городского округа Саранск (Ленинский район) № 140а-14 от 02.06.2014 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 13 Закона Республики Мордовия №25-З от 12.07.2002 "Об административной ответственности на территории Республики Мордовия" и назначении административного наказания в виде наложения штрафа в размере 50 000 рублей возвратить заявителю.
Определение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения.
Приложение: заявление на 3 листах и приложенные к нему документы на 30 листах, а всего33 листа.
Судья С.В.Александров