Решение от 26 августа 2014 года №А39-3462/2014

 
 
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
Дело №А39-3462/2014
 
    город Саранск                                                                 26 августа 2014 года
 
 
    Арбитражный суд  Республики Мордовия в составе судьи Александрова С.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению
 
    Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия, г.Рузаевка Республики Мордовия (ОГРН 1021300927890, ИНН 1324126051)
 
    к Администрации Трускляйского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, с.Трускляй Рузаевского района Республики Мордовия (ОГРН 1021300928000, ИНН 1317104184)
 
    о взыскании 77 926 руб. 42 коп.
 
    без вызова сторон
 
    у с т а н о в и л :
 
    Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (далее – Управление, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Администрации Трускляйского  сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть в размере 59 982 руб. 79 коп., недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 13 905 руб. 10 коп., пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов в размере 4038 руб. 53 коп., из них: 2780 руб. 16 коп. – пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии, 461 руб. 87 коп. – пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть пенсии, 796 руб. 50 коп. – пени на обязательное медицинское страхование.
 
    Ответчик отзыв на заявление не представил.
 
    При исследовании материалов дела установлено, что Администрация Трускляйского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовиязарегистрирована в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия в качестве страхователя под регистрационным номером 011-016-000010.
 
    Ответчик представил  в Управление расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 1 квартал 2014 года, в соответствии с которым сумма страховых взносов составила:
 
    - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на финансирование страховой части трудовой пенсии, –59982 руб. 79 коп.;
 
    - страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 13905 руб. 10 коп.
 
    По данным Управления перечисление страховых взносов за 1 квартал 2014 года не производилось.
 
    По данным Управления, перечисление страховых взносов за предыдущие периоды начиная со 2 квартала 2012 года и по 4 квартал 2013 год производилось несвоевременно и не в полном объеме.
 
    В связи с этим за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование заявителем начислены пени с 18.02.2014 по 29.05.2014 на страховую часть трудовой пенсии - 2780 руб. 16 коп., на накопительную часть трудовой пенсии - 494 руб. 98 коп., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 796 руб. 50 коп.
 
    Управлением 29.05.2014 в адрес Администрациибыло направлено требование №01101640033179 об уплате  имеющейся задолженности в срок до 17.07.2014.
 
    После направления требования ответчиком произведена оплата пени на накопительную часть в сумме 33 руб. 11 коп.
 
    Требование от 29.05.2014 №01101640033179 об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов в части оплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в сумме 59982 руб. 79 коп, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 13905 руб. 10 коп., пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме 2780 руб. 16 коп., пени на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 461 руб. 87 коп., пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 796 руб. 50 коп. ответчиком в добровольном порядке в срок, установленный в требовании (до 17.06.2014), не исполнено.
 
    В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов и пени, Управление обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.
 
    Исследовав материалы дела, арбитражный суд находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 16.07.1999             №165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании состоит из настоящего Федерального закона, иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
 
    В силу указаний пункта 2 статьи 6 названного Федерального закона ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию.
 
    Согласно статье 20 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" уплата страховых взносов осуществляется страхователями в соответствии с Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
 
    Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" установлено, что контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.
 
    В силу части 1 статьи 5 вышеназванного Федерального закона Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым в том числе относятся  лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
 
    Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 данного Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства. Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (часть 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ).
 
    Из статьи 10 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ следует, что расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.  Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    Согласно части 3 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
 
    В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей (часть 3 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ).
 
    В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009   N212-ФЗ ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
 
    Исчисленные Учреждением страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 1 квартал 2014  года ответчиком уплачены не были.
 
    В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 24.07.2009   № 212-ФЗ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, ответчику начисляются пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБР.
 
    Между тем  в заявлении №2404 от 22.08.2014 Управление  отказалось  от своих требований в части взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в сумме 39 300 руб., поскольку ответчиком произведена уплата страховых взносов, и просило  взыскать с Администрации не погашенную задолженность:
 
    - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии - 20682 руб. 79 коп.;
 
    - по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 13 905 руб. 10 коп.,
 
    - пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме 2780 руб. 16 коп.,
 
    - пени на накопительную часть пенсии в сумме 461 руб. 87 коп.,
 
    - пени на обязательное медицинское страхование в сумме 796 руб. 50 коп.,
 
    а всего 38 626 руб. 42 коп.
 
    Поскольку частичный отказ Управления от заявленных требований не противоречит законам и иным нормативным правовым актам и не нарушает права и законные интересы других лиц,  на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказ  судом принят.
 
    Таким образом, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу в части взыскания задолженности в сумме 39 300 руб. подлежит прекращению.
 
    В случае прекращения производства по делу вторичное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
    Факт неуплаты ответчиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 20 682 руб. 79 коп.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 13 905 руб. 10 коп., пени на страховую часть пенсии в сумме 2780 руб. 16 коп., пени на накопительную часть пенсии в сумме 461 руб. 87 коп., пени на обязательное медицинское страхование в сумме 796 руб. 50 коп. подтвержден материалами дела.
 
    Следовательно, требования заявителя о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую части трудовой пенсии - 20 682 руб. 79 коп.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 13 905 руб. 10 коп., пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме 2780 руб. 16 коп., пени на накопительную часть пенсии в сумме 461 руб. 87 коп., пени на обязательное медицинское страхование в сумме 796 руб. 50 коп., а всего 38 626 руб. 42 коп. подлежат удовлетворению.
 
    Доказательств уплаты задолженности по страховым взносам и пени  ответчик не представил.
 
    На основании пункта 1 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также пункта 7 статьи 2 и пункта 1 части 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам и пени за их несвоевременную уплату с бюджетных учреждений производится в судебном порядке.
 
    Ответчик является бюджетным учреждением, имеет открытый лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по Республике Мордовия.
 
    Администрация Трускляйского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, как выступающий по настоящему делу в качестве ответчика орган местного самоуправления, в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождена от уплаты государственной пошлины.
 
    Руководствуясь статьями 110, 150, 151, 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
р е ш и л :
 
    1. Взыскатьс Администрации Трускляйского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, юридический адрес: Республика Мордовия, Рузаевский район, с.Трускляй, ул.Ленина, д.1в (ОГРН 1021300928000, ИНН 1317104184, дата государственной регистрации 01.10.2002, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Республике Мордовия) в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия, юридический адрес: Республика Мордовия, Рузаевский район, г.Рузаевка, ул.Ленина, д.42(ОГРН 1021300927890, ИНН 1324126051, дата государственной регистрации 30.09.2002, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Республике Мордовия) недоимку по страховым взносам  на обязательное пенсионное страхование:
 
    - на страховую часть трудовой пенсии в сумме 20 682 рублей 79 копеек,
 
    - пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме 2780 рублей 16 копеек,
 
    - пени на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 461 рубль 87 копеек, 
 
    - страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 13 905 рублей 10 копеек,
 
    - пени на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 796 рублей 50 копеек, а всего   38 626 рублей 42 копейки.
 
    2. Производство по делу в части взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 39 300 рублей прекратить.
 
    Решение подлежит немедленному исполнению.
 
    Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
 
    Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
 
 
    Судья                                                                                      С.В. Александров