Дата принятия: 21 августа 2014г.
Номер документа: А39-3363/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А39-3363/2014
город Саранск 21 августа 2014 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 августа 2014 года.
Решение в полном объеме изготовлено 21 августа 2014 года.
Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Алёхиной М.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кокоревой Л.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
открытого акционерного общества "Аграрная производственная фирма "Норов" (ОГРН 1021301115175, ИНН 1313039914)
об установлении факта использования в целях сельскохозяйственного производства земельного участка с кадастровым номером 13:13:0212002:2 участников долевой собственности бывшего АО "Семилейское" и признании права ОАО "Агрофирма "Норов" на земельный участок с кадастровым номером 13:13:0212002:287,
заинтересованное лицо - администрация Семилейского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия,
при участии в заседании:
от истца: заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя,
от заинтересованного лица: заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя,
у с т а н о в и л :
ОАО "Аграрная производственная фирма "Норов" (далее – заявитель, Агрофирма "Норов") обратилось в арбитражный суд с заявлением об установлении юридического факта использования в целях сельскохозяйственного производства земельного участка с кадастровым номером 13:13:0212002:2 участников долевой собственности бывшего АО "Семилейское" и признании права ОАО "Агрофирма "Норов" на земельный участок с кадастровым номером 13:13:0212002:287.
Заинтересованное лицо - администрация Семилейского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия (далее - Администрация) против удовлетворения заявления не возразило.
В ходе судебного разбирательства установлено следующее.
Администрация Семилейского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия обратилось в Кочкуровский народный суд Республики Мордовия с иском к Межрайонной ИФНС России № 2 по республики Мордовия о признании права муниципальной собственности Семилейского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия на невостребованные доли на земельном участке с кадастровым номером 13:13:02090003:1.
Решением от 01.11.2012 по делу № 2-381/2012 районный суд иск администрации удовлетворил, прекратив право общей долевой собственности ряда граждан - участников общей долевой собственности бывшего АО "Семилейское" на земельный участок с кадастровым номером 13:13:0212002:2. На указанные земельные доли суд признал право муниципальной собственности Семилейского сельского поселения. Решение вступило в законную силу 04.12.2012.
Выше указанным земельным участком на основании договоров аренды с 2012 пользуется ОАО Агрофирма "Норов".
В официальном печатном издании "Заря" № 39 от 11.10.2013 Администрация поселения разместила информационное сообщение со ссылкой на пункт 5.1. статьи 10 Федерального закона РФ от 24.07.2002 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", которым администрация извещала о намерении продажи земельного участка для сельскохозяйственного производства общей площадью 994000кв.м с кадастровым номером 13:13:0212002:287 с местоположением: Республика Мордовия, Кочкуровский район, село Семилей назначенной ценой 249360руб.80коп.
Указанный земельный участок на основании поименованного выше решения Кочкуровского районного суда был сформирован из невостребованных паев и поставлен на кадастровый учет. Согласно кадастровому паспорту земельного участка, его площадь составила 994000кв.м, местоположение: Республика Мордовия, Кочкуровский район, Семилейское сельское поселение, центральная часть квартала. Участок образован путем преобразования в результате выдела земельного участка с кадастровым номером 13:13:0212002:2. Участок сформирован из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным видом использования для сельскохозяйственного производства.
На основании постановления администрации Семилейского сельского поселения от 27.11.2013 № 67, между ОАО Аграрная производственная фирма "Норов" (покупатель) и Администрацией Семилейского сельского поселения (продавец) был заключен договор № 1 от 23.05.2014 купли-продажи земельных участков. Согласно разделу 1 договора предметом сделки явился земельный участок 13:13:02120002:287. Согласно пункту 3.2. договора цена участка составила 249360руб. 80коп. Полная оплата должны быть произведена покупателем до государственной регистрации перехода права собственности.
По передаточному акту от 23.05.2014 земельный участок передан продавцом покупателю.
Платежным поручением № 948 от 10.06.2014 покупатель перечислил продавцу денежные средства в счет оплаты земельного участка.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" продавец и покупатель обратились в регистрирующий орган за регистрацией перехода права собственности на земельный участок.
Уведомлением от 20.06.2014 № 01/142/2014-250 регистрация перехода была приостановлена до предоставления документов о фактическом пользовании покупателем земельным участком до момента совершения сделки. При этом в уведомлении регистратором указано на необходимость предоставления ему документов, подтверждающие право и основания пользования спорным земельным участком ОАО Аграрная производственная фирма "Норов" - как то договор аренды, решение суда об установлении юридического факта иное.
ОАО Агрофирма "Норов" обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением, как сельхозпроизводитель, фактически пользующийся данным земельным.
Согласно статье 218 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Арбитражный суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным, других фактов, порождающих юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии со статьей 219 Арбитражного процессуального кодекса РФ юридическое лицо вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.
Исследовав доказательства, суд полагает возможным рассматриваемое заявление удовлетворить, исходя из следующего.
Судьба невостребованных земельных долей в земельных участках сельскохозяйственного назначения определена статьей 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Право муниципальной собственности Семилейского сельского поселения на невостребованные доли, из которых в последующем был сформирован спорный участок, признано решением суда в соответствии с пунктом 8 статьи 12.1. Закона № 101-ФЗ.
Рассматриваемый договор купли-продажи земельного участка был заключен без торгов.
В соответствии с пунктом 5.1. статьи 10 Закона № 101-ФЗ земельный участок, находящийся в муниципальной собственности и выделенный в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, передается использующим такой земельный участок сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству в собственность или аренду без проведения торгов в случае, если сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство обратились в орган местного самоуправления с заявлением о заключении договора купли-продажи или договора аренды такого земельного участка в течение шести месяцев с момента государственной регистрации права муниципальной собственности на такой земельный участок.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ОАО Агрофирма "Норов" было создано и зарегистрировано в качестве юридического лица 03.09.1992 года Малым советом Кочкуровского районного Совета народных депутатов Мордовской ССР. Акционерное общество является правопреемником лиц, реорганизованных в форме присоединения к ОАО Агрофирма "Норов": сельскохозяйственного производственного кооператива "Семилейский", сельскохозяйственного производственного кооператива "Воеводский", товарищества на вере "Темпы". Все указанные лица являлись сельскохозяйственными производителями, осуществлявшими свою производственную деятельность на землях сельскохозяйственного назначения Кочкуровского района Республики Мордовия.
ОАО Агрофирма "Норов" имеет как основной вид экономической деятельности выращивание зерновых и зернобобовых культур. В качестве дополнительных - производство хлеба и мучных кондитерских изделий, производство готовых кормов для животных, содержащихся на фермах, производство крупы и муки, разведение крупного рогатого скота, выращивание кормовых культур.
Поскольку СПК "Семилейский" присоединился к ОАО "Агрофирма "Норов", к акционерному обществу как к универсальному правопреемнику кооператива перешло и право пользования сельскохозяйственными паевыми землями в целях сельхозпроизводства.
Таким образом, факт пользования заявителем спорным земельным участком судом установлен.
Договор купли-продажи спорного земельного участка его сторонами исполнен: земельный участок передан от продавца покупателю, стоимость земельного участка покупателем оплачена в соответствии с условиями договора.
Пунктом 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"разъяснено следующее.
Пунктом 1 статьи 551 ГК РФ предусмотрено, что переход к покупателю права собственности на недвижимое имущество по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации.
Отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между этим покупателем и продавцом.
После передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании статьи 305 ГК РФ. В то же время покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом.
Таким образом, заявитель является законным владельцем земельного участка до момента государственной регистрации перехода права собственности на него к заявителю.
С учетом того, что право собственности заявителя на спорный земельный участок не оспаривается, а требования о признании права подлежат рассмотрению в порядке искового, а не особого производства, суд подтверждает возникновение у истца права законного владения земельным участком до момента государственной регистрации перехода права собственности на наго от продавца к покупателю.
Согласно статье 218 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Арбитражный суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным, других фактов, порождающих юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии со статьей 219 Арбитражного процессуального кодекса РФ юридическое лицо вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.
С учетом позиции государственного регистратора, изложенной им в сообщении заявителю о приостановлении государственной регистрации, суд полагает также необходимым указать следующее.
Регистрационные действия в отношении прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют уполномоченные на то органы в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В частности к компетенции федерального органа в области государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, и органов по государственной регистрации относятся: проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти; проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав; государственная регистрация прав; выдача документов, подтверждающих государственную регистрацию прав; выдача информации о зарегистрированных правах; принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав, бесхозяйных недвижимых вещей; выдача в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав, правообладателям, их законным представителям, лицам, получившим доверенность от правообладателей или их законных представителей, по их заявлениям в письменной форме копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме.
Органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять только деятельность, предусмотренную настоящим Федеральным законом.
Ссылаясь на данную норму Закона, регистратор указал на наличие у него при регистрации компетенции по проверке действительности и юридической силы представленных заявителем документов.
Между тем, применительно к рассматриваемому случаю, основанием для государственной регистрации перехода права собственности к заявителю является договор купли-продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.
В силу статьи 17 Закона правовая экспертиза представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки), проводится органом, осуществляющим государственную регистрацию прав,на предмет установления отсутствия предусмотренных настоящим Федеральным законом оснований для отказа в государственной регистрации прав.
Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Из выше приведенных норм Закона следует, что органам государственной регистрации не предоставлено права оценивать наряду с условиями договора иные документы, свидетельствующие о наличии всех необходимых данных, требующихся для признания договора заключенным и соответствующим законодательству. Вывод о том, является ли договор заключенным и соответствующим законодательству, может быть сделан только судом. При этом только суд в силу своей компетенции оценивает все имеющиеся документы, относящиеся к предмету договора и спора (Постановление Президиума ВАС РФ от 27.05.2003 № 1069/03 по делу № А29-7127/01-2э).
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации , арбитражный суд
р е ш и л:
установить факт использования открытым акционерным обществом "Норов" в целях сельскохозяйственного производства земельного участка с кадастровым номером 13:13:0212002:2, сформированного из паев участников долевой собственности АО "Семилейское", а как своего собственного в целях сельхозпроизводства земельного участка с кадастровым номером 13:13:0212002:287.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца с момента принятия решения.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья М.Н. Алёхина
