Решение от 08 октября 2014 года №А39-3289/2014

 
 
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
Дело № А39-3289/2014
 
    город Саранск                                                                     08 октября 2014 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена 07 октября 2014 года.
 
    Решение в полном объеме изготовлено 08 октября 2014 года.
 
    Арбитражный суд Республики Мордовия в составе: судьи Артамоновой Л.А.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Касымовой И.М.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску
 
    Заместителя прокурора Республики Мордовия, обратившегося в защиту публичных интересов,
 
    уполномоченный орган: Министерство здравоохранения Республики Мордовия, г.Саранск,
 
    к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Мордовия "Республиканский наркологический диспансер", г.Саранск, 
 
    к обществу с ограниченной ответственностью "Электросбытовая компания "Ватт-Электросбыт", г.Саранск
 
    третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета иска: Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия, г.Саранск
 
    о признании недействительным пункта 8.1.3 договора энергоснабжения от 30.12.2013    №1715_14, 
 
 
    при участии:
 
    от заявителя: Шитовой Е.П., прокурора отдела Прокуратуры РМ, предъявлено служебное удостоверение,
 
    от уполномоченного органа: не явился,
 
    от ГБУЗ "Республиканский наркологический диспансер": Басалаевой С.Г., представителя, доверенность от 05.08.2014,
 
    от ООО "Электросбытовая компания "Ватт-Электросбыт": Денисовой С.И.,  представителя, доверенность от 20.01.2014 №4,
 
    от третьего лица: Тютяниной Т.Н., ведущего специалиста-эксперта, доверенность от 28.07.2014 №30,
 
у с т а н о в и л:
 
    Заместитель прокурора Республики Мордовия (далее - Прокурор) обратился в суд с иском  к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Мордовия "Республиканский наркологический диспансер",  обществу с ограниченной ответственностью "Электросбытовая компания "Ватт-Электросбыт" о признании недействительным пункта 8.1.3 договора энергоснабжения от 30.12.2013    №1715_14. 
 
    В обоснование заявленных требований прокурор указывает, что спорный пункт соглашения предусматривает возможность одностороннего отказа от исполнения договора электроснабжения гарантирующим поставщиком в случае неисполнения обязательств по оплате энергии со стороны потребителя. Отказ от исполнения договора влечет прекращение обязательств, т.е. полное прекращение подачи электрической энергии на объекты потребителя. Вместе с тем в силу  пунктов 17, 18 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила N 442),  не допускается ограничение режима потребления электрической энергии в отношении медицинских учреждений (пункт 5 Приложения), ограничение которых может привести к экономическим, социальным последствиям.
 
    Ответчик ООО "Ватт-Электросбыт" в отзыве на иск указывает, что предусмотренная пунктом 8.1.3 договора возможность одностороннего отказа гарантирующего поставщика от исполнения договора не означает полного прекращения энергоснабжения медицинского учреждения, поскольку отношения сторон прямо урегулированы положениями пунктом 17-18 Правил №442. В связи с чем, права и законные интересы потребителя не нарушаются оспариваемым пунктом соглашения.
 
    ГБУЗ "Республиканский наркологический диспансер" в отзыве и представитель  в судебном заседании не возражали против удовлетворения иска.
 
    Представитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия вопрос  обоснованности включения в договор энергоснабжения оспариваемого пункта оставил на усмотрение суда.
 
    Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования прокурора подлежат удовлетворению в виду следующего.
 
    Как следует из материалов дела ООО "Электросбытовая компания "Ватт –Электросбыт" (гарантирующий поставщик) и государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Мордовия "Республиканский наркологический диспансер" (потребитель) заключили договор энергоснабжения от 30.12.2013 №1715_14, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
 
    В пункте 8.1.3 договора  предусмотрено, что в случае, если по договору потребителем не исполняются или исполняются ненадлежащим образом обязательства по оплате, то гарантирующий поставщик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью, уведомив потребителя об этом за 10 рабочих дней до заявляемой им даты отказа от контракта.
 
    Сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения (статья 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
 
    Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами, действующими в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
 
    К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 ГК РФ).
 
    Пунктом 1 статьи 546 Кодекса предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 ГК РФ, за исключением случаев, установленных законом или иными нормативными актами, к каковым относятся и постановления Правительства Российской Федерации.
 
    В силу пункта 18 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила N 442) в отношении потребителей (в том числе в отношении отдельных используемых ими объектов), ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, относящимся к категориям потребителей согласно приложению, частичное ограничение режима потребления вводится в соответствии с пунктом 17 настоящих правил не ниже уровня аварийной брони. Введение в отношении таких потребителей ограничения режима потребления ниже величины аварийной брони не допускается.
 
    В пункте 5 приложения к Правилам N 442 в список потребителей, введение в отношении которых ограничения режима потребления ниже величины аварийной брони не допускается, включены в т.ч. медицинские учреждения.
 
    Ответчик в лице ГБУЗ РМ "Республиканский наркологический диспансер" относится к числу субъектов, в отношении которых установлен специальный порядок введения частичного ограничения режима энергопотребления.
 
    Отказ от исполнения договора в порядке статьи 53 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии означает расторжение договора и прекращение обязательств, т.е. полное прекращение подачи электрической энергии на объекты потребителя, что в силу пунктов 17, 18 Правил недопустимо в отношении потребителей, указанных в Приложении, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, социальным последствиям.
 
    При таких обстоятельствах суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 333.22 НК РФ арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами.
 
    В судебном заседании представитель ответчика ГБУЗ РМ "Республиканский наркологический диспансер"  просил снизить размер госпошлины в виду того, что является бюджетным учреждением,  и отсутствием финансирования на указанные цели. Суд, учитывая заявленное ходатайство, а также  закрепленные Уставом цели деятельности учреждения, его социальную значимость для общества,   считает возможным освободить учреждение от уплаты госпошлины.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по делу в размере 2000 руб. относятся на ответчика ООО "Электросбытовая компания "Ватт-Электросбыт".
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд
 
р е ш и л:
 
    иск заместителя прокурора Республики Мордовия удовлетворить.
 
    Признать недействительным пункт 8.1.3 договора энергоснабжения                 от 30.12.2013 №1715_14, заключенного между государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республики Мордовия "Республиканский наркологический диспансер" и обществом с ограниченной ответственностью "Электросбытовая компания "Ватт-Электросбыт".
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Электросбытовая компания "Ватт-Электросбыт" (Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Осипенко, д.93, ОГРН 1061328000018, ИНН 1328904496, дата регистрации в качестве юридического лица 13.01.2006) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца с момента принятия решения.
 
    В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы
 
    Судья                                                                          Л.А. Артамонова