Дата принятия: 20 октября 2014г.
Номер документа: А39-3025/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
430005, г. Саранск, ул. Коммунистическая, 33
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А39-3025/2014
город Саранск 20 октября 2014 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 октября 2014 года.
Решение в полном объеме изготовлено 20 октября 2014 года.
Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Волковой Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бухаровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия, г.Саранск
к индивидуальному предпринимателю Бикееву Валентину Викторовичу, (ОГРНИП 305132704100101, ИНН 132700276088), г.Саранск
о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
при участии:
от заявителя: представитель не явился,
от ответчика: представитель не явился,
у с т а н о в и л:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия (далее – Управление Роспотребнадзора по РМ, административный орган, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Бикееву Валентину Викторовичу(далее – предприниматель, ответчик) о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв по делу не представил.
В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствии представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о месте и времени заседания на сайте суда в сети Интернет по адресу: http://asrm.arbitr.ru.
При рассмотрении дела установлено, что 14 апреля 2014 года сотрудниками Управления Роспотребнадзора по РМ на основании распоряжения заместителя руководителя Управления от 10.04.2014 №307, была проведена внеплановая выездная проверка с целью выявления изложенных в жалобе вх.№382 от 27.03.2014 фактов нарушения законодательства о защите прав потребителей в части реализации продуктов питания (сыр, масло, копченое мясо) в организации оптовой торговли предпринимателя Бикеева В.В., расположенной по адресу: г.Саранск, ул.Рабочая, д.173, принадлежащей предпринимателю на основании договора аренды нежилого помещения №049/173 от 01.11.2013.
При проведении проверки в отношении Бикеева В.В. выявлен факт нарушения обязательных требований технических регламентов и санитарных правил, а именно пункта 3 статьи 1, подпункта 1 пункта 4.1, подпункта 1 пункта 4.2 статьи 4 Технического регламента Таможенного союза TPТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки" (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 №881); пункта 8 статьи 17 Федерального закона от 12.06.2009 №88-ФЗ "Технический регламент на молоко и молочную продукцию"; пункта 3.2 статьи 3, подпункта 5.5 пункта 1.3 Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю),утвержденные Решением комиссии таможенного союза от 28 мая 2010 года №299; части 3 статьи 18 Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов" ФЗ №29 от 02.01.2000; части 3 статьи 39 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; №52-ФЗ от 30.03.1999; подпункта 5.10 пункта 5, подпункта 7.7 пункта 7, подпункта 10.8 пункта 10, подпункта 14.2 пункта 14 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно – эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", о чем составлен акт проверки №307 от 14.04.2013.
В этот же день по результатам проверки специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Кузнецовой З.Н. в отношении предпринимателя составлен протокол об административном правонарушении №000468 по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В указанном протоколе отражено, что 11 апреля 2014 года в 12 часов 40 минут в организации оптовой торговли индивидуального предпринимателя Бикеева В.В.,расположенной по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, ул.Рабочая, д.173 установлен факт нарушения обязательных требований технических регламентов и санитарных правил, а именно:
- в нарушение требований пункта 3 статьи 1, подпункта 1 пункта 4.1, подпункта 1 пункта 4.2 статьи 4 Технического регламента Таможенного союза TPТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки" (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 №881) в холодильной камере хранились: студень "Премиум" производства ИП Сказыводов В.Ю., г.Иваново в вакуумной упаковке в количестве 8 пластмассовых ящиков массой нетто 15 кг, общим весом 120 кг, без информации о дате изготовления, вычислить срок годности (срок годности при температуре от 0 до +6°С 7 суток - согласно информации от производителя) не представляется возможным;
- без информации о товаре и изготовителе в картонной коробке хранилась щековина копченая в количестве 5 кг;
- в нарушение пункта 8 статьи 17 Федерального закона от 12.06.2008 №88-ФЗ "Технический регламент на молоко и молочную продукцию" в холодильной камере при температуре 0°С хранилось: масло "Крестьянское" сливочное высшего сорта м.д.ж.72,5% "Золото", производства ООО "ПродСнабСервис", г.Самара, дата выработки и дата упаковки 27.11.2013, срок годности при температуре -6(±3)°С -60 суток (т.е. до 27.01.2014) в количестве 510 упаковок массой нетто 180 гр.; масло "Крестьянское" сливочное высшего сорта м.д.ж.72,5% "Серебро", производства ООО "ПродСнабСервис", г.Самара, дата выработки и дата упаковки 25.11.2013, срок годности при температуре -6(±3)°С -60 суток (т.е. до 25.01.2014) в количестве 300 упаковок массой нетто 180 гр.;
- в нарушение подпункта 7.7 пункта 7 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов" хранение указанного масла осуществлялось совместно, в одной холодильной камере, с доброкачественными пищевыми продуктами (колбасные изделия, сыры, мясные деликатесы).
Данные обстоятельства явились основанием для обращения Управления Роспотребнадзора по РМ в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Бикеева Валентина Викторовича к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ.
В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ, при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
В соответствии с частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, несоответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного указанной статьей, являются общественные отношения, в рамках которых обеспечивается соблюдение требований технических регламентов, обязательных требований к продукции.
Исходя из вида осуществляемой предпринимателем деятельности, в рассматриваемом случае объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, характеризуется действием (бездействием) и выражается в нарушении требований технических регламентов.
При этом согласно примечанию к указанной норме права под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, принятыми Комиссией Таможенного союза в соответствии с Соглашением Таможенного союза по санитарным мерам от 11 декабря 2009 года, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1, 1.1, 6.2 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании" (далее - Закон о техническом регулировании).
В свою очередь, пунктом 1 статьи 46 вышеназванного Закона предусмотрено, что со дня вступления в силу этого Закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей указанным в этой норме целям (одной из которых является предупреждение действий, вводящих в заблуждение потребителей).
В соответствии со статьей 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Срок годности товаров также должен содержаться в информации о товарах в силу части 2 указанной статьи.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55 утверждены Правила продажи отдельных видов товаров, согласно пункту 11 которых продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать в том числе срок годности, если он установлен для конкретного товара.
В силу статьи 3 Технического регламента ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки", утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №881 (далее - Технический регламент) пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при соответствии ее маркировки настоящему Техническому регламенту, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4.1 Технического регламента маркировка упакованной пищевой продукциидолжна содержать следующие сведения:
1) наименование пищевой продукции;
2) состав пищевой продукции, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 части 4.4настоящей статьи и если иное не предусмотрено техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;
3) количество пищевой продукции;
4) дату изготовления пищевой продукции;
5) срок годности пищевой продукции;
6) условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки;
7) наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции (далее - наименование и место нахождения изготовителя), а также в случаях, установленных настоящим техническим регламентом Таможенного союза, наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименование и место нахождения организации-импортера или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя-импортера (далее - наименование и место нахождения импортера);
8) рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции;
9) показатели пищевой ценности пищевой продукции с учетом положений части 4.9настоящей статьи;
10) сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов (далее - ГМО).
11) единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза;
Пунктами 1 и 2 части 4.2 статьи 4 предусмотрено, что маркировка транспортной упаковки, в которую помещена пищевая продукция, должна содержать следующие сведения:
1) наименование пищевой продукции;
2) количество пищевой продукции;
3) дату изготовления пищевой продукции;
4) срок годности пищевой продукции;
5) условия хранения пищевой продукции;
6) сведения, позволяющие идентифицировать партию пищевой продукции (например, номер партии);
7) наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилию, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции.
В случае если в транспортную упаковку помещена пищевая продукция без потребительской упаковки, предназначенная изготовителем для дальнейшей фасовки (конфеты, сахар-песок и другая пищевая продукция), маркировка транспортной упаковки, в которую помещена такая пищевая продукция, должна соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 1 части 4.1 настоящей статьи.
Согласно пунктам 2 частей 4.1 и 4.2 статьи 4 Технического регламента нанесенная в виде надписей маркировка упакованной пищевой продукции должна быть нанесена на русском языке и на государственном(ых) языке(ах) государства - члена Таможенного союза при наличии соответствующих требований в законодательстве(ах) государства(в) - члена(ов) Таможенного союза, за исключением случаев, указанных в пункте 3 части 4.8настоящей статьи.
В настоящем случае, как усматривается из материалов дела на хранении у предпринимателя с целью реализации находился студень "Премиум" производства ИП Сказыводов В.Ю., г.Иваново в вакуумной упаковке в количестве 8 пластмассовых ящиков массой нетто 15 кг, общим весом 120 кг, без информации о дате изготовления, вычислить срок годности (срок годности при температуре от 0 до +6°С 7 суток - согласно информации от производителя) не представляется возможным, то есть предпринимателем допущены нарушения вышеприведенных требований Технического регламента.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
В пункте 2 указанной статьи отражено, что указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.
Между тем, из представленных материалов следует, что предприниматель в нарушение вышеуказанных норм права, осуществлял реализацию щековины копченой в количестве 5 кг без информации о товаре и изготовителе.
Пунктом 14 части 4.4 статьи 4 Технического регламента Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки", к наиболее распространенным компонентам, употребление которых может вызвать аллергические реакции или противопоказано при отдельных видах заболеваний, относятся: арахис и продукты его переработки; аспартам и аспартам-ацесульфама соль; горчица и продукты ее переработки; диоксид серы и сульфиты, если их общее содержание составляет более 10
миллиграммов на один килограмм или 10 миллиграммов на один литр в пересчете на диоксид серы; злаки, содержащие глютен, и продукты их переработки; кунжут и продукты его переработки; люпин и продукты его переработки; моллюски и продукты их переработки; молоко и продукты его переработки (в том числе лактоза); орехи и продукты их переработки; ракообразные и продукты их переработки; рыба и продукты ее переработки (кроме рыбного желатина, используемого в качестве основы в препаратах, содержащих витамины и каротиноиды); сельдерей и продукты его переработки; соя и продукты ее переработки; яйца и продукты их переработки.
С 01.05.2014 действует Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 033/2013 "О безопасности молока и молочной продукции" (принят Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 года № 67).
На момент проведения проверки и составления протокола об административном правонарушении действовал и подлежал применению Федеральный закон от 12.06.2008 №88-ФЗ "Технический регламент на молоко и молочную продукцию".
В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 12.06.2008 №88-ФЗ "Технический регламент на молоко и молочную продукцию", реализации подлежат продукты переработки молока, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов и настоящего Федерального закона.
Пунктом 8 статьи 17 Федерального закона от 12.06.2008 №88-ФЗ "Технический регламент на молоко и молочную продукцию" установлено, что продавец продуктов переработки молока не имеет права устанавливать срок их реализации, превышающий срок годности, установленный изготовителем. Не допускается реализация продуктов переработки молока с истекшим сроком годности.
В статье 5 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 "О защите прав потребителей" предусмотрено, что продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 №55 утверждены Правила продажи отдельных видов товаров, пунктом 24 которых установлено, что товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.
В пункте 8.24. Санитарных правил СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ от 06.09.2001, указано, что в организациях торговли запрещается реализация продукции, в том числе с истекшими сроками годности.
Как следует из материалов дела в организации оптовой торговли, принадлежащем предпринимателю Бикееву В.В., расположенной по адресу: г.Саранск, ул.Рабочая, д.173 хранились продукты переработки молока с истекшим сроком годности, а именно:
- масло "Крестьянское" сливочного высшего сорта м.д.ж.72,5% "Золото", производства ООО "ПродСнабСервис", г.Самара, по информации для потребителей на каждой упаковке масла указано: дата выработки и дата упаковки 27.11.2013 (число, месяц, год), годен до 27.01.2014 (число, месяц, год)при температуре -6(±3)°С -60 суток, в количестве 510 упаковок массой нетто 180 гр.;
- масло "Крестьянское" сливочного высшего сорта м.д.ж.72,5% "Серебро", производства ООО "ПродСнабСервис", г.Самара, по информации для потребителей на каждой упаковке масла указано: дата выработки и дата упаковки 25.11.2013 (число, месяц, год), годен до 25.01.2014 (число, месяц, год)при температуре -6(±3)°С -60 суток в количестве 300 упаковок массой нетто 180 гр.
Довод, изложенный Бикеевым В.В. в объяснительной к акту проверки №307 от 14.04.2014, о хранении масла для возврата поставщику во внимание судом не принимается, поскольку представленная при проведении проверки предпринимателем накладная №УТ10 от 13.04.2014 на возврат товара не свидетельствует о получении поставщиком вышеуказанной продукции, то есть в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства возврата масла поставщику.
Кроме того, срок годности масла установлен производителем 25.01.2014 и 27.01.2014, тогда как товар подготовлен для возврата поставщику только 13.04.2014.
Факт правонарушения подтвержден материалами дела и ответчиком не оспаривается.
Статьей 10 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011) установлено, что изготовители и продавцы пищевой продукции обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
Министерством здравоохранения и Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации введены в действие Санитарные правила "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01".
В соответствии с подпунктом 7.7 пункта 7 СП 2.3.6.1066-01 не допускается совместное хранение испорченных или подозрительных по качеству пищевых продуктов вместе с доброкачественными.
Кроме того, из материалов дела видно, что в ходе проведения внеплановой выездной проверки организации оптовой торговли ИП Бикеева В.В. на хранении в одной холодильной камере совместно с доброкачественными пищевыми продуктами (колбасные изделия, сыры, мясные деликатесы) находилось вышеуказанное масло с истекшим сроком годности.
Указанные действия предпринимателя образуют объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.43. КоАП РФ.
Из части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Лицо подлежит административной ответственности за административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1 статьи 1.5 КоАП).
Согласно части 2 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Материалами дела подтверждено, что, осуществляя продажу вышеназванной продукции, предприниматель Бикеев В.В., должен был знать нормативные положения, регламентирующие порядок осуществления такой деятельности и соблюдать установленные ими требования, а также предвидеть негативные последствия неисполнения этих требований, однако, без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на предотвращение таких последствий.
В рассматриваемом случае чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, объективно препятствовавших ИП Бикееву В.В. исполнить требования законодательства, не установлено, вследствие чего деяние ответчика в соответствии со статьями 1.5, 2.4 КоАП РФ является виновным, вина предпринимателя в совершении вменяемого ей правонарушения в форме неосторожности материалами дела доказана.
Нарушений процессуальных норм, которые влекли бы за собой нарушение прав ответчика при привлечении его к административной ответственности, судом не установлено.
На момент рассмотрения дела давностный срок привлечения предпринимателя к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, не истек.
В соответствии с примечанием к статье 2.4 Кодекса совершившие административные правонарушения лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.
Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются: характер совершенного лицом административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
С учетом исследованных обстоятельств дела, при наличии смягчающих ответственность обстоятельств – совершение ответчиком правонарушения впервые, и при отсутствии обстоятельств, отягчающих ответственность, суд считает возможным определить размер административного штрафа в минимальном размере - 20000 рублей.
Вопрос о взыскании государственной пошлины судом не рассматривался, поскольку заявление административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
р е ш и л :
заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия (юридический адрес: Республика Мордовия, г.Саранск, ул.Дальняя, д.7) удовлетворить.
Привлечь индивидуального предпринимателя Бикеева Валентина Викторовича, дата рождения – 14.09.1971, место рождения – г.Саранск Республики Мордовия, ОГРН 305132704100101, ИНН 132700276088, место жительства: Республика Мордовия, г.Саранск, ул.Войнова, д.14, кв.55, к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде взыскания штрафа в размере 20000 рублей.
Предложить индивидуальному предпринимателю Бикееву Валентину Викторовичу перечислить штраф в добровольном порядке в 60-дневный срок с момента вступления данного решения в законную силу по следующим реквизитам:
- наименование получателя - УФК по РМ (Управление Роспотребнадзора по РМ);
- банк получателя - ГРКЦ Национального банка РМ Банка России г.Саранск;
- счет получателя платежа 40101810900000010002;
- БИК - 048952001; ОКТМО – 89701000;
- ИНН – 1326193381; КПП – 132601001;
- КБК – 141 116 28000 01 6000 140.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
Если решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, решение может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья Е.В. Волкова
