Дата принятия: 05 августа 2014г.
Номер документа: А39-2825/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А39-2825/2014
город Саранск 05 августа 2014 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 июля 2014 года.
Решение в полном объеме изготовлено 05 августа 2014 года.
Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Пономарёвой Н.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тащилиной Е.П.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
государственного казенного учреждения "Управление капитального строительства Республики Мордовия" (г. Саранск Республики Мордовия)
к обществу с ограниченной ответственностью "ПромАльянс" (г.Екатеринбург)
о расторжении государственного контракта №138/7-11 от 19.12.2011,
при участии
от истца: Родиной Е.В. (представитель по доверенности),
от ответчика: не явился,
у с т а н о в и л:
государственное казенное учреждение «Управление капитального строительства Республики Мордовия» (далее ГОСУКС РМ, истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ПромАльянс» (далее ООО «ПромАльянс», ответчик). Истец просит расторгнуть государственный контракт от 19 декабря 2011 года №138/7-11, заключенный между сторонами спора.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в заседание не обеспечил, отзыв на иск не представил.
На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
Из материалов дела установлено следующее.
В соответствии с протоколом рассмотрения и оценки котировочных заявок от 02 декабря 2011 года по результатам запроса котировок цен №322к/11 по размещению государственного заказа на поставку тележек библиотечных для объекта: «Национальная библиотека им.А.С.Пушкина (реконструкция здания, г.Саранск» между сторонами спора был заключен государственный контракт от 19 декабря 2011 года №138-7/11. По условиям контракта поставщик (ответчик) обязался передать государственному заказчику (истец), либо по его указанию иному лицу, товары, согласно протокола согласования цены и объемов поставки (Приложение №1), государственный заказчик обязался обеспечить оплату поставленных товаров.
Согласно пункту 2.1 контракта за поставленный товар государственный заказчик уплачивает поставщику с учетом НДС 135000рублей, в соответствии с утвержденным сторонами протоколом согласования цены и объемов поставки (Приложение №1), являющимся неотъемлемой частью контракта.
ГОСУКС РМ, согласно пункту 2.3 контракта, производит выплату аванса за поставляемый товар в размере 30% от общей цены контракта, путем перечисления денежных средств на расчетный счет ООО «ПромАльянс» в течение 5 дней с момента их поступления на расчетный счет государственного заказчика. После получения товара, завершения погрузочно-разгрузочных, сборочных, установочных работ, подписания сторонами акта приемки-передачи (накладной) и акта ввода товара в эксплуатацию производится оплата в размере 70% от общей цены контракта в течение 5 дней с момента их поступления на расчетный счет государственного заказчика.
Согласно пункту 2.5 контракта источником финансирования является республиканский бюджет Республики Мордовия.
Поставка товара, погрузочно-разгрузочные, сборочные, установочные работы должны быть произведены в течение 30 календарных дней за счет поставщика и его силами с даты подписания контракта (пункт 4.2).
Право собственности и риск случайной гибели или порчи товара, согласно пункту 5.1 контракта, переходит от поставщика к государственному заказчику с даты поставки товара.
Контракт может быть расторгнут исключительно по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством (пункт 7.4 контракта).
Во исполнение условий государственного контракта от 19 декабря 2011 года №138-7/11 по платежному поручению от 30 декабря 2011 года №1535 истец перечислил ответчику аванс в размере 40500рублей.
Поставка товара, в том числе в сроки, указанные в контракте, не произведена.
С претензией о расторжении государственного контракта и взыскании неустойки от 25 июля 2012 года №6/3700 истец обратился к ответчику, приложив соглашение о расторжении. Факт направления указанной претензии в адрес ответчика подтверждается квитанцией Почты России от 28 июля 2012 года №11984, почтовым уведомлением №43000528841654.
Невыполнение требований истца явилось основанием обращения в суд с настоящим иском.
Заслушав доводы представителя истца, исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 525 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ, Кодекс) к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 – 522), если иное не предусмотрено правилами Кодекса.
В силу положений статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми правилами. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В силу статьи 523 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или односторонне изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон.
На основании статьи 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Закон №94-ФЗ) под государственным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации в целях обеспечения государственных нужд. Государственный контракт заключаются в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений настоящего Федерального закона.
Часть 8 статьи 9 Закона №94-ФЗ предусматривает, что расторжение государственного или муниципального контракта допускается исключительно по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
Расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором (статья 450 ГК РФ).
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что она была вправе рассчитывать при заключении договора.
Статьей 452 ГК РФ урегулирован порядок расторжения или изменения договора: соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
В качестве доказательств направления истцом предложения ответчику о расторжении государственного контракта от 19 декабря 2011 года №138-7/11 ГОСУКС РМ представил претензию от 25 июля 2012 года №6/3700, в которой просил подписать соглашение о расторжении в течение 5 календарных дней с момента ее получения.
В соответствии с частью 5 статьи 4 АПК РФ, если для определенной категории споров федеральным законом установлен претензионный или иной досудебный порядок урегулирования, спор передается на разрешение арбитражного суда после соблюдения такого порядка.
Материалы дела не содержат доказательств того, что ответчик, во исполнение условий государственного контракта, приступил к поставке товара, поставил его заказчику.
Таким образом, невыполнение ООО «ПромАльянс» принятых по спорному контракту обязательств в установленные сроки является существенным нарушением, поскольку в результате заказчик лишился того, на что он был вправе рассчитывать при заключении контракта.
Исходя из представленного в материалы дела предложения истца от 25 июля 2012 года №6/3700 о расторжении контракта, а также доказательств его направления в адрес ответчика, суд приходит к выводу о соблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора.
Поскольку нарушение установленного спорным контрактом срока поставки товара является существенным нарушением его условий, суд, учитывая отсутствие доказательств надлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по договору, приходит к выводу о правомерности заявленных требований о его расторжении.
Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Государственная пошлина по делу в сумме 4000рублей относится на ответчика на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подлежит возмещению истцу.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
р е ш и л:
расторгнуть государственный контракт №138-7/11 от 19.12.2011, заключенный между обществом с ограниченной ответственностью "ПромАльянс" (г.Екатеринбург) и государственным казенным учреждением "Управление капитального строительства Республики Мордовия" (г.Саранск Республики Мордовия).
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ПромАльянс" (г.Екатеринбург, ИНН 6672355661, ОГРН 1116672027526) в пользу государственного казенного учреждения "Управление капитального строительства Республики Мордовия" (г. Саранск Республики Мордовия, ИНН 1326134450, ОГРН 1021300973781) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000рублей.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца с момента принятия решения.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Н.Н. Пономарёва
