Дата принятия: 21 августа 2014г.
Номер документа: А39-1968/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А39-1968/2014
город Саранск 21 августа 2014 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 августа 2014 года.
Решение в полном объеме изготовлено 21 августа 2014 года.
Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Алёхиной М.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кокоревой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
индивидуального предпринимателя Муртазина Камиля Аббясовича
(ОГРН 304132704300047, ИНН 131500019821)
к Администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия
(ОГРН 1021301063630, ИНН 1315048992)
о признании права собственности,
при участии
истца: не явились (заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя),
от ответчика: не явились (заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя),
у с т а н о в и л :
предприниматель Муртазин Камиль Аббясович (далее - истец, предприниматель) обратился в арбитражный суд с иском к Администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия (далее - истец, администрация).
Истец росит признать за ним право собственности на здание магазина, общей площадью 67,4 кв.м, расположенное по адресу: Республика Мордовия, Лямбирский район, село Лямбирь, ул. Крестьянская, дом № 4.
Ответчик против удовлетворения иска не возражает, представлен отзыв.
В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждено материалами дела следующее.
Постановлением главы местного самоуправления Лямбирского сельского Совета Республики Мордовия от 18.07.1996 года № 46 частному предпринимателю Муртазину К.А. разрешено открыть торговую точку и выделен в собственность земельный участок по ул. Крестьянской в с. Лямбирь. На основании Постановления Главы местного самоуправления Лямбирского сельского Совета Республики Мордовия от 18.07.1996 № 46 зарегистрировано право собственности истца на земельный участок с кадастровым номером 13:15:0111005:7850 площадью 100кв.м из земель населенных пунктов с разрешенным использованием под объект торговли с местоположением: Республика Мордовия, Лямбирский район, с. Лямбирь, ул. Крестьянская, 4а ( регистрационная запись № 113-13-01/28882012-090 от 25.02.2013, свидетельство серии 13ГА № 730724).
26 сентября 2006 года истец получил от ответчика разрешение № 89 на строительство торгового павильона по адресу: Республика Мордовия, Лямбирский район, с. Лямбирь, ул. Крестьянская. 4а со сроком действия до 25 сентября 2016 года.
Согласно техническому паспорту здания, составленному по состоянию на 29 января 2013 года, по адресу: Республика Мордовия, Лямбирский район. с. Лямбирь, ул. Крестьянская, 4а располагалось здание торгового павильона, 2006 года постройки, лит. А, инвентарный номер 89:237:002:000100640. одноэтажное, площадью 50,2 кв.м, из которых 33кв.м. - основной площади, 16,9кв.м - вспомогательной.
Постановлением Администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия от 12 декабря 2013 № 1492 истцу в аренду сроком на 10 лет предоставлен земельный участок с кадастровым номером 13:15:0111005:8403 также для размещения объекта торговли с местоположением: Республика Мордовия, Лямбирский муниципальный район, с. Лямбирь, ул. Крестьянская, 4а. На основании указанного постановления между истцом (арендатор) и ответчиком (арендодатель) заключен договор аренды земельного участка № 174 от 13 декабря 2013 года.
Согласно техническому плану здания от 18 марта 2014 кадастровым инженером сделано заключение о следующем.
Здание торгового павильона, расположенного по адресу: Республика Мордовия, Лямбирский район, село Лямбирь, ул. Крестьянская, 4а, общая площадь здания (по внутреннему обмеру) - 67, 4кв.м. Здание расположено на двух земельных участках, один из которых - с кадастровым номером 13:15:0111005:7850 принадлежит истцу Муртазину К.А. на праве собственности (подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серии 13ГА № 730724 от 25.02.2013), земельный участок с кадастровым номером 13:15:0111005:8403 принадлежит Муртазину К.А. на праве долгосрочной аренды сроком на 10 лет на основании договора аренды № 174 от 13.12.2013, зарегистрированного 18.12.2013, регистрационная запись №13-01/220/2013-242.
Таким образом, на двух земельных участках, принадлежащих истцу на праве собственности и на праве долгосрочной аренды, предоставленных ему для размещения объекта торговли, возведен торговый павильон площадью 67,4 кв.м. Торговый павильон является объектом, который с 2006 года претерпел изменения в виде пристроя , что привело к увеличению площади объекта на 17 кв.м.
Несмотря на то, что земельные участки под зданием принадлежат истцу по основаниям, которые никем не оспорены, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию ответчиком истцу выдано не было в связи с отсутствием у последнего разрешения на возведение пристроя к существующему павильону.
Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с рассматриваемым иском со ссылкой на нормы статьи 222 Гражданского кодекса РФ.
В силу статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно статье 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
В силу статьи 264 Кодекса земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Первоначальный земельный участок, где возведен торговый павильон площадью 50,2 кв.м, принадлежит истцу на праве собственности, что подтверждено юридически (статьи 1 и 6 Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним). Разрешение на строительство торгового павильона в соответствии с разрешенным использованием земельного участка истец получил в 2006 году.
Статья 30 Земельного кодекса РФ определяет порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе на праве аренды.
Второй земельный участок был предоставлен истцу также под строительство объекта торговли, срок аренды определен до 2016 года, договор зарегистрирован.
Таким образом, истец возвел торговый павильон и пристрой к нему на земельных участках отведенных для этих целей в порядке, установленном законодательством.
Разрешение на возведение пристроя (площадь строения увеличилась за счет него на 17,2кв.м) истец не получил. Однако, под пристой в аренду истцу ответчиком был выделен земельный участок площадью 30 кв.м.
Пунктом 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Из материалов дела видно, что возведение истцом пристроя к существующему торговому павильону не привело к созданию нового объекта недвижимости, а лишь незначительно расширило помещения.
Пунктом 26 Постановления №10/22 также разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Истец представил суду доказательства, которые с учетом положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, не вызвали у суда сомнений в возможности сохранения частично самовольной постройки (реконструкции в виде пристроя на выделенном для этих целей земельном участке).
На основании изложенного иск подлежит удовлетворению.
Госпошлина по делу относится на истца.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
р е ш и л:
признать за индивидуальным предпринимателем Муртазиным Камилем Аббясовичем (ОГРН 304132704300047, ИНН 131500019821, Республика Мордовия, с. Лямбирь) право собственности на здание магазина, общей площадью 67,4 кв.м, расположенное по адресу: Республика Мордовия, Лямбирский район, село Лямбирь, ул. Крестьянская, дом № 4.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца с момента принятия решения.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья М.Н. Алёхина
