Решение от 11 августа 2014 года №А39-1552/2014

 
 
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
Дело № А39-1552/2014
 
 
    город Саранск                                                   11 августа  2014 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена  25 июля  2014 года.
 
    Решение в полном объеме изготовлено    11 августа  2014 года.
 
    Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Савочкина В.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ширшиковой О.Ю.
 
    рассмотрев в открытом  судебном заседании дело по заявлению
 
    индивидуального предпринимателя Иршиной Натальи Юрьевны (ОГРН 304132730100030, ИНН 132600136383), г.Саранск
 
    к Административной комиссии городского округа Саранск, г.Саранск
 
    о признании незаконным и отмене постановления № 71 от 09.04.2013 о привлечении к административной ответственности по статье 13 Закона Республики Мордовия "Об административной ответственности"
 
 
    при участии:
 
    от заявителя: Иршиной Н.Ю., предпринимателя, предъявлен паспорт,
 
    от ответчика:  Котельниковой О.А., секретаря административной комиссии, доверенность№16-АК от 13.02.2014,
 
 
у с т а н о в и л :
 
    индивидуальный предприниматель Иршина Наталья Юрьевна (далее  по тексту также - предприниматель, заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением о  признании незаконным и отмене  постановления Административной комиссии городского округа Саранск (далее – Административная комиссия) №71 от 09.04.2013 о привлечении её к административной ответственности по статье 13 Закона Республики Мордовия "Об административной ответственности на территории Республики Мордовия" в виде  взыскания  штрафа в размере 10 000 руб.
 
    Административная комиссия городского округа Саранск заявленные требования отклонила, сославшись на законность и обоснованность оспариваемого постановления и истечение срока   для обжалования постановления.
 
    При рассмотрении дела установлено, что 21.03.2013 заведующим отдела охраны окружающей среды Административно-технической инспекции Администрации городского округа  Саранск выявлено, что  по адресу: г.Саранск, ул.Пролетарская 46  входная группа магазина домашнего текстиля и прилегающая территория не очищена от снега, прилегающая территория находится в ненадлежащем состоянии, подход к пандусу входной группы не очищен. По данному факту составлен акт выявления административного правонарушения от 21.03.2013.
 
    По материалам проверки 22.03.2013 заведующим отдела охраны окружающей среды Административно-технической инспекции Администрации городского округа  Саранск в отношении индивидуального предпринимателя Иршиной Н.Ю. составлен протокол  об административном правонарушении №1438, в котором зафиксировано, что предпринимателем нарушены пункты 2.1, 4.1, 4.2, 4.17 и подпункт 7 пункта 2.31 Правил благоустройства территории городского округа Саранск, утвержденных  решением Саранского городского Совета депутатов от 12.07.2012 №114, а также   указано,   что    в действиях предпринимателя  содержится состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 13 Закона Республики Мордовия от 12.07.2002 №25-3  "Об административной ответственности на территории Республики Мордовия".
 
    09.04.2013 Административной комиссией городского округа Саранск  вынесено постановление  №71  о привлечении индивидуального предпринимателя Иршиной Натальи Юрьевны к административной ответственности по статье 13 Закона Республики Мордовия "Об административной ответственности на территории Республики Мордовия" в виде взыскании административного штрафа  в размере  10 000  рублей.        
 
    Не согласившись с указанным постановлением, предприниматель Иршина Н.Ю. обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
 
    Исследовав имеющиеся в деле доказательства и заслушав представителей сторон, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса РФ и частью 1 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности может быть подано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии оспариваемого решения.
 
    Данный срок предпринимателем Иршиной Н.Ю. пропущен.
 
    Согласно представленного Административной комиссией почтового уведомления о вручении заказного письма (почтовый идентификатор 43000551216887) копия оспариваемого постановления получена предпринимателем Иршиной Н.Ю. 17.04.2013. Именно с этой даты подлежит исчислению срок на оспаривание постановления Административной комиссии №71  от 09.04.2013.
 
    Ранее, а именно 27.03.2013 предпринимателем получена копия протокола об административном правонарушении №1438 от 22.03.2013, а также уведомление о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении от 22.03.2013, что подтверждается копией почтового уведомления о вручении заказного письма (почтовый идентификатор 43000555949231).
 
    Кроме того, представитель Административной комиссии Котельни-       кова О.А. в заседании заявила о том, что она лично до конца 2013 года звонила предпринимателю Иршиной Н.Ю. и предупреждала её  о необходимости уплаты административного штрафа. Предприниматель Иршина Н.Ю. в свою очередь подтвердила данный факт и заявила о том, что указанный телефонный звонок был сделан представителем Административной комиссии 30.12.2013  или 31.12.2013.
 
    При данных условиях ссылка предпринимателя Иршиной Н.Ю. на то, что срок на обжалование  постановления Административной комиссии №71 от 09.04.2013 подлежит исчислению с 27.03.2014, т.е. со дня получения копии оспариваемого постановления у судебного пристава-исполнителя, является неосновательной.
 
    С заявлением о  признании незаконным и отмене постановления Административной комиссии №71 от 09.04.2013 предприниматель Ирши-              на Н.Ю.  обратилось в арбитражный суд  только 02.04.2014, то есть  с нарушением процессуального срока на оспаривание решения административного органа о привлечении к административной ответственности.
 
    Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления Административной комиссии №71 от 09.04.2013, предпринимателем  Иршиной Н.Ю. не заявлялось.
 
    Пропуск предпринимателем срока  для оспаривания постановления административного органа о привлечении к административной ответственности исключает возможность рассмотрения дела по существу и влечет отказ в удовлетворении соответствующего заявления.
 
    При изложенных обстоятельствах заявленное предпринимателем Ирши-ной Н.Ю.  требование о признании незаконным и отмене постановления Административной комиссии г.о. Саранск  №71 от 09.04.2013 подлежит отклонению.
 
    Вопрос о взыскании государственной пошлины судом не рассматривался, так как в силу части 4 статьи 208 АПК РФ (части 5 статьи 30.2 КоАП РФ) заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности госпошлиной не облагается.
 
    Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 211 Арбитражного процесс-суального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
решил:
 
    Отказать индивидуальному предпринимателю Иршиной Наталье Юрьевне в удовлетворении заявленного требования о признании незаконным и отмене постановления Административной комиссии городского округа Саранск № 71 от 09.04.2013.
 
    Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение десяти дней с момента его принятия.
 
    В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
 
    Судья                                                                                      В.Н.Савочкин