Решение от 08 августа 2014 года №А39-1081/2013

 
 
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
Дело № А39-1081/2013
 
    город Саранск                                                                     08 августа 2014 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена 05 августа 2014 года.
 
    Решение в полном объеме изготовлено 08 августа 2014 года.
 
    Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Алёхиной М.Н.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кокоревой Л.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по иску
 
    Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия
 
    (ОГРН 1091326001502, ИНН 1326211305)
 
    к открытому акционерному обществу "Лисма"
 
    (ОГРН 1021301066071, ИНН 1325018556)
 
    о взыскании 18865875руб. 68коп.,
 
    при участии
 
    от истца: не явились (заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя),
 
    от ответчика: не явились (заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя),
 
у с т а н о в и л :
 
    Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с иском к ОАО "Лисма" (далее - ответчик).
 
    Истец просит взыскать с ответчика 18865875руб. 68коп., составляющие задолженность  по арендной плате за период с 01.01.2012 по 31.12.2012 по договору аренды земельного участка от 14.04.2006 № 94.
 
    В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец заявил ходатайство от 11.04.2013 об уточнении исковых требований, путем включения в исковые требования дополнительно требований о взыскании задолженность по арендным платежам за период с 01.01.2013 по 31.03.2013. Дополнительно истец просит взыскать с ответчика долг в сумме 23841750руб. 39коп.
 
    Поскольку истцом в виде уточнения исковых требований         было заявлено об одновременном изменении предмета иска (цена иска) и его основания (календарный период задолженности), ходатайство Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия об уточнении исковых требований судом отклоняется ( см. постановление Президиума ВАС РФ от 11.05.2010 № 161/10).
 
    Дело подлежит рассмотрению по первоначально заявленным истцом требованиям.
 
    Ответчик иск признал частично в сумме 24747руб. 13коп. за период с 01.01.2012по 31.12.2012. Против удовлетворения иска в остальной части возражает, ссылаясь на выводы Арбитражного суда Республики Мордовия, изложенные в вступившем в законную силу решении от 08.05.2013 года по делу №А39-3248/2011.
 
    В ходе рассмотрения дела установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от 20.10.2005 серии 13 ГА 024234 в собственности Российской Федерации находится земельный участок с кадастровым номером 13:23:10 07 035:0002.
 
    На основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Мордовия от 14.04.2006 № 15-рз между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор от 14 апреля 2006 года №94 аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности, в соответствии с условиями которого арендатору на срок 49 лет до 14 апреля 2055 года предоставлен земельный участок с кадастровым номером 13:23:10 07 035:0002 площадью 812260 кв.м, расположенный по адресу: г. Саранск, Пролетарский район, шоссе Светотехников, 5.
 
    Участок передан ответчику по акту приема-передачи от 14.04.2006 для эксплуатации производственных помещений.
 
    В соответствии с пунктом 5.1. договора размер арендной платы за участок устанавливается согласно расчетам арендной платы за землю.
 
    Согласно пункту 5.3. договора, оплата производится поквартально равными частями не позднее 15 марта (за Iквартал), 15 июня (за IIквартал), 15 сентября (за IIIквартал) и 15 ноября (за IVквартал) текущего года.
 
    В силу пункта 5.4 договора размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законодательством на соответствующий год, но не чаще одного раза в год при изменении базовой ставки арендной платы. Арендодатель письменно извещает арендатора об изменении размера арендной платы не менее чем за 20 (двадцать) дней до даты ее изменения.
 
    Согласно п. 5.5 договора размер арендной платы пересматривается:
 
    - при изменении ставок земельного налога в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае определения арендной платы, исходя из ставок земельного налога, установленного за такие земельные участки в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах);
 
    - при изменении рыночной стоимости земельного участка или рыночной арендной платы за земельный участок, но не реже одного раза в пять лет (в случае определения арендной платы, исходя из рыночной стоимости земельного участка);
 
    - в случаях, указанных в настоящем пункте, и при изменении нормативных правовых актов Российской Федерации, определяющих исчисление размера арендной платы, порядок и условия ее внесения, размер арендной платы исчисляется, а порядок и условия ее внесения определяются в соответствии с указанными нормативными правовыми актами.
 
    Согласно отчету № 73/11 от 21.11.2011 "Об определении величины рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 13623:1007035:0002, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, Пролетарский район, ш. Светотехников, д. 5" рыночная стоимость земельного участка составляет 235823446руб.
 
    Письмом от 31.12.2011 № 4176 ТУ Росимущества в РМ направило ОАО "Лисма" расчет арендной платы на 2012 год, согласно которому годовая арендная плата за пользование земельным участком составляет 18865875руб. 68коп.
 
    Ссылаясь на то обстоятельство, что в 2012 году ответчик арендную плату за пользование участком не вносил, истец обратился в суд с рассматриваемым иском о взыскании задолженности в сумме 18865875руб. 68коп.
 
    Заслушав доводы сторон, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд считает требования истца подлежащими частичному удовлетворению в силу следующего.
 
    В силу статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
 
    За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
 
    Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009          № 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" утверждены Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации (далее - Правила).
 
    Ответчик признавая иск частично, ссылается на решение Арбитражного суда Республики Мордовия по делу №А39-3248/2011 по аналогичному иску о взыскании арендной платы за пользование спорным земельным участком за предыдущий календарный период.
 
    Указанное решение было предметом рассмотрения судов апелляционной и кассационной инстанций и оставлено без изменений.
 
    Постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 14.02.2014 года по делу №А39-3248/2011 было указано следующее.
 
    В силу пунктов 1 и 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных до-говором, законом либо в установленном законом порядке.
 
    В пункте 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009               № 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" утверждены Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации (далее – Правила).
 
    В пункте 2 Правил предусмотрено, что размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации, в расчете на год определяется федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими в отношении таких земельных участков полномочия собственника, если иное не установлено федеральными законами, одним из следующих способов: а) на основании кадастровой стоимости земельных участков; б) по результатам торгов (конкурсов, аукционов);  в) в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федера-ции; г) на основании рыночной стоимости земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
 
    В силу подпункта "а " пункта 3 Правил арендная плата определяется в размере 0,01 процента от кадастровой стоимости земельного участка, предоставленного физическому или юридическому лицу, имеющему право на освобождение от уплаты земельного налога в соответствии с законодательством о налогах и сборах, за исключением случаев, когда право на заключение договора аренды земельного участка приобретено на торгах (конкурсах, аукционах).
 
    Суд установил и материалами дела подтверждено, что договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности, от 14.04.2006 № 94 не был заключен по результатам торгов (конкурсов, аукционов).
 
    Согласно пункту 4 статьи 12 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливаются Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов поселений (муниципальных районов), городских округов о налогах.
 
    На территории городского округа Саранск земельный налог введен решением Саранского городского Совета депутатов от 23.11.2005 № 174 "Об установлении земельного налога".
 
    На основании решения Саранского городского Совета депутатов от 22.04.2013 № 198 внесено изменение в решение Саранского городского Совета депутатов от 23.11.2005 № 174 "Об установлении земельного налога". В соответствии с пунктом 1 решения Саранского городского Совета депутатов от 22.04.2013 № 198 на территории городского округа Саранск освобождены от уплаты земельного налога – организации в отношении земельных участков, непосредственно на которых располагаются здания, строения, сооружения, используемые полностью или частично для производства электрических ламп и (или) осветительного оборудования к ним. Применение данной льготы распространено с 01.01.2010.
 
    Суд первой инстанции установил, что ОАО "Лисма" принадлежат на праве собственности здания, сооружения и оборудование, используемые для производства электрических ламп, которые расположены на спорном земельном участке. Указанные здания и оборудование переданы во временное пользование ГУП Республики Мордовия "Лисма", что подтверждается договором аренды недвижимого имущества от 29.08.2007 № 301/3-и и договором аренды оборудования от 29.08.2007 № 301/2-и, и используются для производства электрических ламп, что подтверждается письмом ГУП Республики Мордовия "Лисма".
 
    Суд кассационной инстанции указал, что суд первой инстанции  пришел к правомерному выводу о том, что на основании решения Саранского городского Совета депутатов от 22.04.2013 № 198 ОАО "Лисма" освобождено от уплаты земельного налога, поэтому арендная плата за пользование данным земельным участком должна определяться на основании кадастровой, а не рыночной стоимости земельного участка, как предусмотрено Правилами.
 
    В связи с этим в спорном периоде размер арендной платы подлежал исчислению исходя из 0,01 процента от кадастровой стоимости спорного земельного участка.
 
    При этом суд кассационной инстанции указал, что ссылка  Управления (истца) на то, что решение Саранского городского Совета депутатов от 22.04.2013 № 198 признано решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия от 23.07.2013 противоречащим пункту 7 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", не принимается во внимание, поскольку это не повлекло каких-либо правовых последствий для решения Саранского городского Совета депутатов от 22.04.2013 № 198.
 
    В ходе рассмотрения настоящего спора о взыскании с ОАО "Лисма" задолженности по арендной плате за пользование спорным земельным участком в 2012 году, судом установлено, что обстоятельства настоящего дела остались неизменными по сравнению с теми обстоятельствами, которые установлены Арбитражным судом Республики Мордовия при рассмотрении дела №А39-3248/2011.
 
    В силу статьи  69 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
    При изложенных обстоятельствах арендная плата за спорный период подлежит исчислению из расчета   0,01% от кадастровой стоимости земельного участка, что составит за 2012 года  24747руб. 13коп.
 
    Заявление ответчика о том, что эта сумма подлежит уменьшению на сумму переплаты, установленную судом за предыдущий спорный период в рамках дела №А39-3248/2011 судом отклоняется в силу статьи 410 Гражданского кодекса РФ, поскольку ответчик не представил суду доказательств о своем заявлении истцу о зачете суммы переплаты в счет последующих арендных платежей до обращения истца в суд с рассматриваемым иском9.
 
    На основании изложенного, в силу статей 307, 309, 424, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию  заложенность по арендной плате за период с 01.01.2012 по 31.12.2012 в размере 24747руб. 13коп. В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.
 
    Госпошлина по делу в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на стороны пропорционально заявленным требованиям.
 
    Истец в соответствии с пп.1 п.1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты госпошлины освобожден.
 
    С учетом имущественного положения ответчика (признание ОАО "Лисма" несостоятельным (банкротом) в 2007 году, ведение в отношении его имущества процедуры конкурсного производства) суд освобождает его от уплаты госпошлины.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
р е ш и л:
 
    взыскать с открытого акционерного общества "Лисма" (г. Саранск,                   ш. Светотехников, 5, ОГРН 1021301066071, ИНН 1325018556, зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Мордовия 20.11.2002) в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия (г. Саранск, ул. Коммунистическая, 50, ОГРН 1091326001502, ИНН 1326211305, зарегистрировано в качестве юридического лица ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска 10.06.2009) задолженность в сумме 24747рублей 13копеек.
 
    В остальной части иска отказать.
 
 
    Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца с момента принятия решения.
 
    В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
 
    Судья                                                                          М.Н. Алёхина