Дата принятия: 27 октября 2014г.
Номер документа: А38-877/2011
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в удовлетворении заявления
о признании сделки должника недействительной
«27» октября 2014 года Дело № А38-877/2011 г. Йошкар-Ола
Резолютивная часть определения объявлена 20 октября 2014 года.
Полный текст определения изготовлен 27 октября 2014 года.
Арбитражный суд Республики Марий Эл
в лице судьи Вопиловского Ю.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Ермаковой С.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в деле о банкротстве должника муниципального унитарного предприятия Горномарийского муниципального района «Жилищно-коммунальное управление» (ОГРН 1081223000077, ИНН 1202007650)
заявление конкурсного управляющего Зубова Анатолия Васильевича
к ответчику муниципальному образованию «Горномарийский муниципальный район» в лице Администрации муниципального образования «Горномарийский муниципальный район»
о признании сделки недействительной и применении последствий ее недействительности
третье лицо муниципальноеунитарное предприятие«Горномарийская машинно-технологическая станция» (ОГРН 1021202051551, ИНН 1202005885)
с участием представителей:
конкурсный управляющий – не явился, заявление о рассмотрении дела в его отсутствие,
от ответчика – не явился, заявил о рассмотрении дела в отсутствие представителя,
от третьего лица – не явился, извещен по правилам статьи 123 АПК РФ
УСТАНОВИЛ:
Конкурсный управляющий Зубов А.В. обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением, уточненным по правилам статьи 49 АПК РФ, к ответчику, муниципальному образованию «Горномарийский муниципальный район» в лице Администрации муниципального образования «Горномарийский муниципальный район», о признании недействительной сделки по прекращению права хозяйственного ведения имуществом муниципального унитарного предприятия Горномарийского муниципального района «Жилищно-коммунальное управление», оформленной постановлением Администрации Горномарийского муниципального района от 30.06.2010 № 552 «О движении муниципального имущества».
Кроме того, конкурсный управляющий просил применить последствия недействительности ничтожной сделки: взыскать за счет казны МО «Горномарийский муниципальный район» стоимость здания столярного цеха – база, расположенного по адресу: Республика Марий Эл, г. Козъмодемьянск, ул. Промышленная, д. 36, в размере 11 735 руб.
Заявление мотивировано тем, что в нарушение гражданского законодательства ответчиком произведено прекращение права хозяйственного ведения на закрепленное за предприятием имущество. Сделка по прекращению указанного права, оформленная постановлением от 30.06.2010 № 552, не соответствует требованиям закона и является ничтожной.
В заявлении отмечено, что, поскольку государственная регистрация права собственности муниципального образования и права хозяйственного ведения предприятия на объект имущества не производилась, в отношении прав на здание столярного цеха – базы следует применять правовой режим, установленный для движимого имущества (рассматривать объект как совокупность строительных материалов), вещное право на которое возникло у предприятия с момента передачи.
Требование обосновано правовыми ссылками на статьи 113, 167, 168, 216, 235, 295, 299 ГК РФ, статьи 7, 18 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (далее – Закон № 161-ФЗ), пункт 2 статьи 61.2, пункт 1 статьи 61.6 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), а также на пункт 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 6/8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».
Конкурсный управляющий, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в дополнении к заявлению поддержал заявление в полном объеме, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик, МО «Горномарийский муниципальный район» в лице Администрации МО «Горномарийский муниципальный район», извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, в отзыве и дополнениях к отзыву требование конкурсного управляющего не признал и указал, что право хозяйственного ведения предприятия на закрепленное за ним недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации. В связи с отсутствием государственной регистрации право хозяйственного ведения на объект недвижимости здание столярного цеха – база у должника не возникло. Довод о незаконности прекращения несуществующего права хозяйственного ведения не имеет юридического значения.
Также ответчиком отмечено, что прекращение имевшегося у должника права безвозмездного пользования имуществом по заявлению самого предприятия, связанного с необходимостью сокращения затрат на его содержание, не противоречит законодательству и не свидетельствует о злоупотреблении правом или о причинении вреда.
По мнению ответчика, требование, направленное на взыскание в порядке реституции рыночной стоимости имущества в пользу лица, не имевшего на него никаких вещных прав, является ненадлежащим способом защиты.
Третье лицо, извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось, отзыв не представило.
В соответствии с частыми 3, 5 статьи 156 АПК РФ заявление рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, арбитражный суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявления по следующим правовым и процессуальным основаниям.
Из материалов дела следует, что определением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 21.03.2011 принято к производству заявление о признании МУП Горномарийского муниципального района «ЖКУ» банкротом. Определением от 16.05.2011 в отношении организации - должника введена процедура наблюдения.
Решением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 29.09.2011 МУП Горномарийского муниципального района «ЖКУ» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, о чем 22.10.2011 в газете «Коммерсантъ» опубликовано сообщение. Определением арбитражного суда от 23.04.2012 конкурсным управляющим должника утвержден Зубов А.В. Определения арбитражного суда срок конкурсного производства продлен до 29.03.2015.
Постановлением Главы Администрации Горномарийского муниципального района от 30.01.2008 № 64/1 «О движении муниципального имущества» предусмотрено передать в хозяйственное ведение МУП Горномарийского муниципального района «ЖКУ» имущество балансовой стоимостью 1 079 083 руб. 11 коп., в том числе в составе группы основных средств (зданий) – здание столярного цеха – база, инв. № 00000031, балансовой стоимостью 11 735 руб. (л.д. 29-31). По акту приема-передачи № 194 от 15.08.2008 здание столярного цеха – база балансовой стоимостью 11 735 руб. передано предприятию (л.д. 32-33).
Постановлением Администрации Горномарийского муниципального района от 30.06.2010 № 552 «О движении муниципального имущества» на основании заявления и.о. директора предприятия – должника Демидова Н.Н. предусмотрено прекратить право хозяйственного ведения МУП Горномарийского муниципального района «ЖКУ» и передать в казну муниципального образования «Горномарийский муниципальный район» здание столярного цеха - базы, балансовой стоимостью 11 735 руб., расположенного по адресу: РМЭ, г. Козьмодемьянск, ул. Промышленная, д. 36 (л.д. 34).
По акту приема-передачи № 45 от 13.07.2010 здание столярного цеха – база балансовой стоимостью 11 735 руб. передано МУП Горномарийского муниципального района «ЖКУ» в казну МО «Горномарийский муниципальный район» (л.д. 59).
Постановлением Администрации Горномарийского муниципального района от 14.12.2010 № 1044 «О движении муниципального имущества» предусмотрено передать в хозяйственное ведение МУП «Горномарийская машинно-технологическая станция» муниципальное имущество, в том числе здание столярного цеха – база, балансовой стоимостью 11 735 руб., расположенного по адресу: РМЭ, г. Козьмодемьянск, ул. Промышленная, д. 36 (л.д. 87).
По акту приема-передачи № 6 от 27.12.2010 здание проходной – база балансовой стоимостью 11 735 руб. передано из казны МО «Горномарийский муниципальный район» получателю МУП «Горномарийская машинно-технологическая станция» (л.д. 88).
Согласно выписок из реестра муниципального имущества от 10.12.2012, 16.08.2013, 10.09.2013 здание проходной – база, расположенное по адресу: РМЭ, г. Козьмодемьянск, ул. Промышленная, д. 36, числится в хозяйственном ведении МУП «Горномарийская машинно-технологическая станция» (л.д. 38, 85,86).
Постановление Администрации Горномарийского муниципального района от 30.06.2010 № 552 квалифицировано конкурсным управляющим в качестве совершения ничтожной сделки по прекращению права хозяйственного ведения МУП Горномарийского муниципального района «ЖКУ» на объект движимого имущества.
Арбитражный суд признает позицию заявителя юридически ошибочной и лишенной доказательственного подтверждения.
Так, не соответствует статье 130 ГК РФ довод конкурсного управляющего о том, что в связи с отсутствием правоустанавливающих документов и государственной регистрации здание столярного цеха – база следует рассматривать как движимое имущество (совокупность строительных материалов). В соответствии со статьей 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Здание столярного цеха – база (представляет собой здание, прочно связанное с землей, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно. В постановлениях органа местного самоуправления, актах приема-передачи, выписках из реестра муниципального имущества объект обозначен как здание, а не совокупность строительных материалов. В актах приема-передачи № 194 от 15.08.2008, № 45 от 13.07.2010, № 6 от 27.12.2010 в отношении спорного объекта указан код по ОКОФ 11 0001190 (л.д. 32-33, 59, 88-89). Согласно Общероссийского классификатора основных фондов (ОК 013-94), утвержденного постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 № 359, данный код присваивается прочим зданиям производственного назначения, не включенным в другие группировки.
Оценив по правилам статей 71, 162 АПК РФ доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что объект «здание столярного цеха – база», отраженный в постановлении Администрации Горномарийского муниципального района от 30.06.2010 № 552, относится к недвижимому имуществу, вещные права на которое подлежат государственной регистрации.
Между тем, по пояснениям ответчика, доказательно не опровергнутым конкурсным управляющим, государственная регистрация права хозяйственного ведения МУП Горномарийского муниципального района «ЖКУ» на объект недвижимости не производилась. Согласно выписке из ЕГРП от 09.10.2014 право собственности МО «Горномарийский муниципальный район» на объект здание проходной – база не зарегистрировано.
Конкурсным управляющим заявлено требование о защите вещного права, приобретение которого унитарным предприятием в установленном законом порядке не доказано.
В силу статей 8 и 131 ГК РФ право хозяйственного ведения на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации. При этом государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права (статья 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).
Согласно пункту 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при внесении недвижимого имущества в качестве вклада в уставный капитал юридического лица право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации права за таким юридическим лицом в ЕГРП.
Тем самым право хозяйственного ведения унитарного предприятия на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации этого права. Поскольку государственная регистрация права хозяйственного ведения на спорный объект недвижимости за МУП Горномарийского муниципального района «ЖКУ» не осуществлялась, то у него не возникло право хозяйственного ведения на здание столярного цеха – база.
На этот объект не может быть обращено взыскание по обязательствам предприятия, он не может быть включен в конкурсную массу должника. Поэтому передача здания из фактического владения в казну муниципального образования на основании постановления Администрации Горномарийского муниципального района от 30.06.2010 № 552, не противоречит требованиям гражданского законодательства о сделках и не содержит такого нарушения закона, которое позволяет считать сделку ничтожной.
Также не обосновано и не подтверждено какими-либо доказательствами утверждение заявителя о том, что изъятие в казну здания столярного цеха – базы лишило должника возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены его уставом. При этом признаки преднамеренного банкротства, установленные конкурсным управляющим, могут служить основанием для предъявления к собственнику имущества унитарного предприятия требования о привлечении к субсидиарной ответственности по правилам пункта 4 статьи 10 Закона о банкротстве.
В связи с изложенным, арбитражный суд приходит к итоговому выводу о том, что оспариваемые действия ответчика не подлежат признанию недействительными по основаниям, предусмотренным нормами статей 10, 168 ГК РФ, главы III.1 Закона о банкротстве. Поэтому заявление конкурсного управляющего отклоняется полностью.
На основании статей 102, 110 АПК РФ, статьи 333.21 НК РФ арбитражный суд взыскивает с МУП Горномарийского муниципального района «ЖКУ», не в пользу которого принят судебный акт, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4 000 рублей в уменьшенном размере, с учетом имущественного положения.
Руководствуясь статьей 61.8 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Отказать в удовлетворении заявления конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия Горномарийского муниципального района «Жилищно-коммунальное управление» Зубова Анатолия Васильевича о признании недействительной сделки по прекращению права хозяйственного ведения имуществом муниципального унитарного предприятия Горномарийского муниципального района «Жилищно-коммунальное управление» (ОГРН 1081223000077, ИНН 1202007650), оформленной постановлением Администрации Горномарийского муниципального района от 30.06.2010 № 552 «О движении муниципального имущества», применении последствий ее недействительности.
2. Взыскать с муниципального унитарного предприятия Горномарийского муниципального района «Жилищно-коммунальное управление» (ОГРН 1081223000077, ИНН 1202007650) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4 000 рублей.
Определениеможет быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Первый арбитражный апелляционныйсудчерез Арбитражный суд Республики Марий Эл.
Судья /Ю.А. Вопиловский/
