Определение от 23 октября 2014 года №А38-603/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
 
424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40
 
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
об оставлении заявления без движения по делу о банкротстве
 
арбитражного управляющего
 
 
    «23» октября 2014 года               Дело № А38-603/2012                            г. Йошкар-Ола
 
 
    Арбитражный суд Республики Марий Эл
 
    в лице судьи Рожковой О.В.
 
    рассмотрел в деле о банкротстве должника индивидуального предпринимателя Попцова Алексея Николаевича (ИНН 121505711557, ОГРН 310122204900021)
 
    заявление арбитражного управляющегоГаббасова Ильдара Рамзиевича
 
    о возмещении расходов, понесённых арбитражным управляющим на осуществление конкурсного производства
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Решением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 12.12.2012 индивидуальный предприниматель Попцов Алексей Николаевич признан банкротом, в отношении его имущества открыто конкурсное производство по упрощённой процедуре, применяемой в деле о банкротстве к отсутствующему должнику, конкурсным управляющим утверждён Габбасов Ильдар Рамзиевич. Определением арбитражного суда от 21.04.2014 конкурсное производство в отношении должника завершено.
 
    Арбитражный управляющий Габбасов И.Р., исполнявший обязанности конкурсного управляющего индивидуальным предпринимателем Попцовым А.Н., обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с уполномоченного органа, Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Марий Эл, как заявителя по делу о банкротстве должника, единовременной выплаты вознаграждения конкурсного управляющего и утвержденных расходов конкурсного управляющего на проведение конкурсного производства в общей сумме 21 201 руб., непогашенных за счёт имущества организации-должника.
 
    Заявление арбитражного управляющего о взыскании расходов по делу о банкротстве подлежит рассмотрению в деле о банкротстве (пункт 17 постановления Пленума ВАС РФ № 91 от 17.12.2009 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве»). Поскольку в соответствии со статьёй 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства), то форма и содержание заявления арбитражного управляющего должны соответствовать правилам статей 20.6 и 59 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и статей 125 и 126 АПК РФ.
 
    Однако заявление арбитражного управляющего составлено с существенным нарушением требований арбитражного процессуального законодательства и законодательства о банкротстве к его форме и содержанию, а также вопреки правилам о документах, приложение которых к заявлению является обязательным, что влечёт его оставление без движения по следующим правовым и процессуальным основаниям.
 
 
    1. По смыслу статьи 59 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьи 223, пунктов 2 и 3 части 2 статьи 125 АПК РФ в заявлении должно быть указано наименование заявителя и ответчика, их место нахождения.
 
    В силу абзаца 4 пункта 17 постановления Пленума ВАС РФ № 91 от 17.12.2009 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве» участниками спора по заявлению о взыскании расходов с заявителя являются арбитражный управляющий и заявитель.
 
    Поэтому лицами, участвующими при рассмотрении заявления о взыскании расходов по делу о банкротстве, являются заявитель – арбитражный управляющий и ответчик – уполномоченный орган (заявитель по делу о банкротстве).
 
    Однако правила арбитражного процессуального законодательства и законодательства о несостоятельности (банкротстве) не соблюдены. Во вводной части заявления не указано процессуальное положение лиц, участвующих в деле.
 
    Вышеуказанное нарушение является самостоятельным основанием для оставления заявления без движения. В течение срока оставления заявления без движения конкурсному управляющему Габбасову И.Р. предлагается указать участников спора и определить их процессуальное положение.
 
 
    2. В силу части 3 статьи 125 АПК РФ арбитражный управляющий обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении. Тем самым заявление о возмещении расходов, понесённых арбитражным управляющим при проведении процедур банкротства, должно быть направлено заявителю по делу о признании должника банкротом – уполномоченному органу, ФНС России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Марий Эл, с которого взыскиваются расходы. При этом доказательства такого направления подлежат представлению в суд (пункт 1 части 1 статьи 126 АПК РФ).
 
    Однако предписание закона не исполнено. Приложенная копия почтовой квитанции № 18077 от 15.10.2014 не принимается судом в качестве надлежащего доказательства извещения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Марий Эл, поскольку она свидетельствует о направлении корреспонденции заказным письмом без уведомления.
 
    По этой причине арбитражный суд оставляет заявление без движения.
 
 
    3. Согласно части 5 статьи 4 АПК РФ, если для определённой категории споров федеральным законом установлен претензионный или иной досудебный порядок урегулирования либо он предусмотрен договором, спор передаётся на разрешение арбитражного суда после соблюдения такого порядка. В заявлении должны быть указаны сведения о соблюдении заявителем претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором (пункт 8 части 2 статьи 125 АПК РФ). В соответствии с пунктом 7 статьи 126 АПК РФ к заявлению прилагаются документы, подтверждающие соблюдение заявителем претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором.
 
    В заявлении арбитражный управляющий просит взыскать с налогового органа, как заявителя по делу о банкротстве индивидуального предпринимателя Попцова Алексея Николаевича, вознаграждение на проведение процедуры конкурсного производства и расходы, понесённые на осуществление процедуры конкурсного производства в отношении должника.
 
    Между тем согласно пункту 16 постановления Пленума ВАС РФ № 91 от 17.12.2009 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве» после перехода к упрощённой процедуре, применяемой в деле о банкротстве к отсутствующему должнику, если дело было возбуждено по заявлению уполномоченного органа, подлежат применению порядок и условия финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве к отсутствующему должнику, установленные Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 227 Закона о банкротстве). Понесённые до этого расходы и начисленная до этого сумма вознаграждения арбитражного управляющего, кроме процентов, подлежат возмещению (выплате) по общим правилам.
 
    Постановлением Правительства РФ № 573 от 21.10.2004 утверждено Положение о порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников, которым установлен порядок выплаты вознаграждения и компенсации расходов конкурсного управляющего, понесённых при осуществлении процедуры банкротства отсутствующего должника, проводимой по заявлению уполномоченного органа, также указан перечень документов, подтверждающих право конкурсного управляющего на получение вознаграждения и компенсацию расходов.
 
    Тем самым в судебном порядке в рамках дела о банкротстве возможно лишь возмещение расходов, понесённых арбитражным управляющим на осуществление процедуры наблюдения до перехода к упрощённой процедуре, применяемой в деле о банкротстве к отсутствующему должнику. Возмещение расходов на проведение конкурсного производства в отношении индивидуального предпринимателя Попцова Алексея Николаевича, а также выплата вознаграждения конкурсному управляющему подлежат осуществлению непосредственно уполномоченным органом в соответствии с Положением о порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников.
 
    Из представленных документов не ясно обращался ли арбитражный управляющий к уполномоченному органу по вопросу компенсации понесённых расходов конкурсного управляющего на проведение процедуры банкротства отсутствующего должника, было ли отказано конкурсному управляющему в возмещении расходов. Следовательно, заявителем не представлены документы, свидетельствующие о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора относительно заявленной к возмещению суммы расходов, понесённых в конкурсном производстве отсутствующего должника.
 
    Поэтому арбитражный суд оставляет заявление арбитражного управляющего без движения.
 
 
    4. В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 125 АПК РФ непосредственно в заявлении должен быть приведён подробный, понятный всем лицам, участвующим в деле, а также юридически обоснованный расчёт взыскиваемой денежной суммы.
 
    Арбитражный управляющий просит взыскать с уполномоченного органа расходы в сумме 21 201 руб. Однако расчёт суммы незаконно не включён в текст заявления. Из представленных арбитражным управляющим документов невозможно установить состав расходов и их сумму.
 
    Следовательно, из представленных документов невозможно проверить сумму расходов, подлежащую взысканию с уполномоченного органа, что является самостоятельным основанием для оставления заявления без движения.
 
 
    В соответствии с частью 1 статьи 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 АПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения.
 
    Таким образом, арбитражный суд оставляет без движения заявление конкурсного управляющего Габбасова И.Р. и считает необходимым установить срок, в течение которого она должна устранить правовые и процессуальные нарушения.
 
 
    Руководствуясь статьёй 128 АПК РФ, арбитражный суд
 
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
 
    1. Оставить без движения заявление конкурсного управляющего Габбасова Ильдара Рамзиевичаа.
 
 
    2. Предложить заявителю в срок до 21 ноября 2014 года совершить процессуальные действия, направленные на устранение допущенных им нарушений:
 
    а) направить копию заявления и дополнения к нему заявителю по делу о банкротстве – ФНС России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Марий Эл заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить заявление непосредственно указанному лицу под расписку с указанием полных сведений о лице его получившем; доказательства такого направления (вручения) представить в арбитражный суд;
 
    б) составить дополнение к заявлению, в котором:
 
    - указать во вводной части процессуальное положение участников спора (заявитель, ответчик);
 
    - пояснить, предъявлял ли Габбасов И.Р. требование к уполномоченному органу о возмещении расходов на проведение процедуры банкротства отсутствующего должника индивидуальным предпринимателем Попцовым А.Н.; было ли ему отказано и в какой части в возмещении понесённых расходов;
 
    - составить подробный расчёт почтовых расходов, понесённых при проведении процедуры конкурсного производства;
 
    в) представить:
 
    - подробный и обоснованный расчёт расходов со ссылкой на документы их подтверждающие;
 
    - доказательства фактического несения заявленных к возмещению расходов.
 
 
    3. Документы, указанные в определении, должны быть высланы таким образом, чтобы они могли быть получены арбитражным судом до истечения установленного настоящим определением срока, с указанием номера дела А38-603/2012 и даты, до которой заявление оставлено без движения, для их последующей обязательной регистрации в Аппаратно-программном комплексе «Электронное дело». В случае направления документов почтой в последние дни установленного настоящим определением срока необходимо уведомить об этом арбитражный суд телеграммой или телефонограммой.
 
    Телефоны:канцелярия (8362) 69-33-42, факс 56-58-48, помощник судьи 69-33-77.
 
    Официальный сайтАрбитражного суда Республики Марий Эл в сети Интернет: www.mari-el.arbitr.ru. Адрес электронной почты: info@mari-el.arbitr.ru.
 
 
    4. В случае если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд вправе возвратить заявление и приложенные к нему документы на основании статьи 129 АПК РФ.
 
 
    5. Разместить настоящее определение на официальном сайте Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети Интернет и направить его копию заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении.
 
 
    Определение обжалованию не подлежит.
 
 
 
    Судья                                                                                                                  О.В. Рожкова