Определение от 20 октября 2014 года №А38-5315/2014

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
 
424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40
 
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
об оставлении заявления о признании должника банкротом без движения
 
 
    «20» октября 2014 года                  Дело № А38-5315/2014                       г. Йошкар-Ола
 
 
    Арбитражный суд Республики Марий Эл
 
    в лице судьи Домрачевой Н.Н.
 
    рассмотрел заявление уполномоченного органа Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Марий Эл
 
    о признании банкротом индивидуального предпринимателя Мухаметханова Даниса Нурмухаматовича (ИНН 120600037047, ОГРН 304120635200039)
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Уполномоченный орган, ФНС России в лице МИФНС России № 3 по РМЭ, обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением о признании индивидуального предпринимателя Мухаметханова Д.Н. банкротом, введении процедуры наблюдения и включении в реестр требований кредиторов требований по уплате обязательных платежей по налогам в сумме 141 125 руб. 20 коп.
 
    В соответствии со статьей 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства), поэтому форма и содержание заявления уполномоченного органа о признании должника банкротом должны соответствовать правилам статьи 41 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а также статей 125 и 126 АПК РФ.
 
    Однако заявление составлено с нарушением требований арбитражного законодательства и специального законодательства о банкротстве к содержанию заявления, что влечет его оставление без движения по следующим правовым и процессуальным основаниям.
 
 
    1. В силу пункта 4 части 2 статьи 125 АПК РФ в заявлении должны быть указаны требования заявителя со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты и приведены подробные ссылки на содержание каждой нормы материального или процессуального права с изложением аргументации о необходимости их применения при разрешении спора.
 
    Заявление не имеет полного правового обоснования. Так, в подтверждение признаков банкротства индивидуального предпринимателя и оснований для возбуждения производства по делу о банкротстве уполномоченный орган сослался на пункт 1 статьи 3 и пункты 2 и 3 статьи 6 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
 
    Между тем основания для признания индивидуального предпринимателя банкротом установлены специальными нормами параграфа 2 главы Х ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Такие специальные нормы в заявлении не названы. Поэтому заявителю предлагается уточнить, по какому из перечисленных в Федеральном законе «О несостоятельности (банкротстве)» оснований он предлагает признать должника – индивидуального предпринимателя банкротом.
 
    Существенное нарушение указания процессуального закона, вызванное недостаточными и неопределенными ссылками на законодательство о банкротстве, признается арбитражным судом самостоятельным основанием для оставления заявления без движения.
 
 
    2. Согласно пункту 3 статьи 40 и пункту 1 статьи 41 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» к заявлению уполномоченного органа должны быть приложены как доказательства предъявления решения налогового органа о взыскании задолженности за счет имущества должника к исполнению в службу судебных приставов, так и доказательства направления его копии должнику (пункт 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2006 № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве»). При обращении в арбитражный суд с заявлением о признании банкротом уполномоченный орган должен доказать, что до направления в суд заявления о признании должника банкротом он принял меры к получению спорной задолженности вне процедур, применяемых в деле о банкротстве, согласно имеющимся исполнительным документам.
 
    Вопреки указаниям закона уполномоченный орган не приложил к заявлению доказательстванаправления должнику копии решения налогового органа о взыскании задолженности за счет имущества должника № 11557 от 11.02.2014.
 
    Таким образом, требования закона уполномоченным органом не исполнены, заявление подлежит оставлению без движения.
 
 
    3. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 41 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в заявлении уполномоченного органа должны быть указаны доказательства оснований возникновения задолженности, и к заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие обязательства должника, а также наличие и размер задолженности по указанным обязательствам.
 
    Тем самым законодательство о банкротстве обязывает уполномоченный орган не только назвать размер требований по обязательным платежам к должнику, но и представить достоверные доказательства величины неуплаченной суммы задолженности на день предъявления в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом.
 
    Исходя из содержания приведенных норм, при наличии исполнительных документов для правильного рассмотрения дела о банкротстве, уполномоченный орган обязан отдельно назвать и подтвердить документами данные о частичных платежах и взысканиях, осуществленных по исполнительным документам в порядке, установленном Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
 
    К заявлению уполномоченного органа приложено постановление налогового органа о взыскании задолженности за счет имущества должника № 756 от 11.02.2014 на сумму основного долга (УСН) в размере 141 125 руб. 20 коп., которую заявитель просит включить в реестр требований кредиторов.
 
    Между тем согласно представленной справке о задолженности по состоянию на 11.10.2014 за должником числится недоимка по УСН в ином размере - 51 125 руб. 20 коп.
 
    В связи с этим арбитражный суд лишен надлежащих и бесспорных сведений о размере задолженности по постановлениям налогового органа о взыскании задолженности за счет имущества должника на день подачи заявления о признании должника банкротом.
 
    Неполнота заявления уполномоченного органа влечет его оставление без движения, поскольку заявление не соответствует требованиям статей 39-41 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
 
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 44 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» если арбитражным судом при рассмотрении вопроса о принятии заявления о признании должника банкротом устанавливается, что оно подано с нарушением требований, предусмотренных статьями 37-41 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд выносит определение о его оставлении без движения.
 
    Таким образом, арбитражный суд оставляет без движения заявление уполномоченного органа и считает необходимым установить срок, в течение которого заявитель должен устранить процессуальные нарушения.
 
 
    Руководствуясь статьей 44 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд
 
 
Определил:
 
 
    1. Оставить без движения заявление уполномоченного органа.
 
 
    2. Предложить уполномоченному органу в срок до 20 ноября 2014 года совершить следующие процессуальные действия, направленные на устранение допущенных процессуальных нарушений:
 
    а) представить дополнение к заявлению, в котором:
 
    - уточнить, по какому из перечисленных в Федеральном законе «О несостоятельности (банкротстве)» оснований заявитель предлагает признать должника – индивидуального предпринимателя банкротом;
 
    - сообщить, на какой системе налогообложения находится должник, обязан ли он вести бухгалтерский учет и представлять в налоговый орган бухгалтерские балансы;
 
    - уточнить указанный в заявлении размер задолженности по решению налогового органа о взыскании задолженности за счет имущества должника № 11557 от 11.02.2014 по основному долгу – 141 125 руб. 20 коп., а также размер задолженности, подлежащей включению в реестр требований кредиторов, поскольку согласно справке о задолженности от 11.10.2014 недоимка по УСН составляет 51 125 руб. 20 коп.
 
    б) представить дополнительные доказательства:
 
    - выписку из ЕГРИП в отношении должника, в которой должен быть указан адрес места его жительства (в представленной выписке из ЕГРИП от 02.10.2014 такие сведения отсутствуют);
 
    - справку налогового органа о счетах должника в банках на день подачи заявления (дополнения к заявлению);
 
    - бухгалтерский баланс должника на последнюю отчетную дату (при наличии) либо налоговую декларацию по УСН на последнюю отчетную дату, представленную должником;
 
    - решение налогового органа № 29 от 03.10.2013, на основании которого выставлено требование № 14702 от 08.11.2013;
 
    - требования от 15.11.2013 № 161261 и от 20.12.2013 № 125259, на основании которых принято решение о взыскании задолженности за счет имущества должника № 11557 от 11.02.2014;
 
    - решения налогового органа о взыскании задолженности за счет имущества должника и инкассовые поручения (приложения № 5 и 6 в материалах заявления отсутствуют);
 
    - сведения об оспаривании должником решения налогового органа о взыскании задолженности за счет имущества должника № 11557 от 11.02.2014;
 
    - доказательства направления должнику копии решения налогового органа о взыскании задолженности за счет имущества должника № 11557 от 11.02.2014;
 
    - уточнение к постановлению налогового органа о взыскании задолженности за счет имущества должника № 756 от 11.02.2014 на день подачи заявления (дополнения к заявлению);
 
    - справки ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Марий Эл и КУМИ администрации МО «Мари-Турекский муниципальный район» о наличии (отсутствии) у должника земельных участков на день подачи заявления (дополнения к заявлению);
 
    - справки Управления Росреестра по РМЭ, органа Ростехинвентаризации, Управления ГИБДД МВД по Марий Эл и Инспекции Гостехнадзора по РМЭ о наличии (отсутствии) имущества должника на день подачи заявления (дополнения к заявлению) (представлены справки от 01.08.2014, 04.08.2014, 26.08.2014).
 
 
    3. Документы, указанные в определении, должны быть высланы таким образом, чтобы они могли быть получены арбитражным судом до истечения установленного настоящим определением срока. В случае направления документов почтой в последние дни установленного настоящим определением срока необходимо уведомить об этом арбитражный суд телеграммой или телефонограммой.
 
    Телефоны: канцелярия (8362) 69-33-42, помощник судьи 69-33-55.
 
    Факс (8362) 56-58-48. Адрес электронной почты: info@mari-el.arbitr.ru.
 
 
    4. В случае если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, будут устранены в срок, установленный определением арбитражного суда, заявление о признании должника банкротом считается поданным в день его поступления в арбитражный суд и принимается арбитражным судом к производству.
 
 
    5. В случае если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный определением арбитражного суда об оставлении без движения заявления о признании должника банкротом, арбитражный суд выносит определение о возвращении заявления о признании должника банкротом и возвращает такое заявление с прилагаемыми к нему документами.
 
 
    6. Все дополнительные документы необходимо представлять в канцелярию Арбитражного суда Республики Марий Эл в установленный срок, с указанием номера дела № А38-5315/2014 для их последующей обязательной регистрации в Аппаратно-программном комплексе «Электронное дело».
 
 
    7. Разместить настоящее определение на официальном сайте Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети Интернет и направить его копию уполномоченному органу и должнику заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить его под расписку уполномоченному представителю.
 
 
    Определение обжалованию не подлежит.
 
 
 
    Судья                                                                                                               Н.Н. Домрачева