Определение от 17 октября 2014 года №А38-5313/2014

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
 
424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40
 
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
об оставлении заявления о признании должника банкротом без движения
 
 
    «17» октября 2014 года                  Дело № А38-5313/2014                       г. Йошкар-Ола
 
 
    Арбитражный суд Республики Марий Эл
 
    в лице судьи Домрачевой Н.Н.
 
    рассмотрел заявление уполномоченного органа Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Марий Эл
 
    о признании несостоятельным (банкротом) индивидуального предпринимателя Альпидовского Станислава Юрьевича (ИНН 121513184512, ОГРН 308121532500050)
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Уполномоченный орган, ФНС в лице МИФНС России № 1 по РМЭ, обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением о признании индивидуального предпринимателя Альпидовского С.Ю. банкротом, введении процедуры наблюдения и включении в реестр требований кредиторов требований по уплате обязательных платежей по налогам в сумме 200 241 руб. 71 коп. и пеням в сумме 2 519 руб. 87 коп., всего в размере 202 761 руб. 58 коп.
 
    В соответствии со статьей 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства), поэтому форма и содержание заявления уполномоченного органа о признании должника банкротом должны соответствовать правилам статьи 41 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а также статей 125 и 126 АПК РФ.
 
    Однако заявление составлено с нарушением требований арбитражного законодательства и специального законодательства о банкротстве к содержанию заявления, что влечет его оставление без движения по следующим правовым и процессуальным основаниям.
 
 
    1. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 41 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в заявлении уполномоченного органа должны быть указаны доказательства оснований возникновения задолженности, и к заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие обязательства должника, а также наличие и размер задолженности по указанным обязательствам.
 
    Тем самым законодательство о банкротстве обязывает уполномоченный орган не только назвать размер требований по обязательным платежам к должнику, но и представить достоверные доказательства величины неуплаченной суммы задолженности на день предъявления в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом.
 
    Исходя из содержания приведенных норм, при наличии исполнительных документов для правильного рассмотрения дела о банкротстве, уполномоченный орган обязан отдельно назвать и подтвердить документами данные о частичных платежах и взысканиях, осуществленных по исполнительным документам в порядке, установленном Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
 
    К заявлению уполномоченного органа приложены постановления налогового органа о взыскании задолженности за счет имущества должника № 377 от 26.03.2014 и № 703 от 17.06.2014. Между тем уполномоченный орган не представил справку судебного пристава-исполнителя об остатке невзысканного основного долга в размере не менее 10 000 руб. (пункт 2 статьи 6 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»). Представленные уточнения к постановлениям № 377 от 26.03.2014 и № 703 от 17.06.2014 датированы 23.07.2014. В связи с этим арбитражный суд лишен надлежащих и бесспорных сведений о размере задолженности по постановлениям налогового органа о взыскании задолженности за счет имущества должника на день подачи заявления о признании должника банкротом.
 
    Неполнота заявления уполномоченного органа влечет его оставление без движения, поскольку заявление не соответствует требованиям статей 39-41 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
 
 
    2. Согласно пункту 3 статьи 40 и пункту 1 статьи 41 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» к заявлению уполномоченного органа должны быть приложены как доказательства предъявления решения налогового органа о взыскании задолженности за счет имущества должника к исполнению в службу судебных приставов, так и доказательства направления его копии должнику (пункт 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2006 № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве»). При обращении в арбитражный суд с заявлением о признании банкротом уполномоченный орган должен доказать, что до направления в суд заявления о признании должника банкротом он принял меры к получению спорной задолженности вне процедур, применяемых в деле о банкротстве, согласно имеющимся исполнительным документам.
 
    Вопреки указаниям закона уполномоченный орган не приложил к заявлению доказательстванаправления должнику копий решений налогового органа о взыскании задолженности за счет имущества должника № 377 от 26.03.2014 и № 703 от 17.06.2014.
 
    Таким образом, требования закона уполномоченным органом не исполнены, заявление подлежит оставлению без движения.
 
 
    3. В пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве» от 17.12.2009 № 91 разъяснено, что поскольку финансирование деятельности уполномоченного органа осуществляется из федерального бюджета, в случае подачи им заявления о признании должника банкротом применительно к статье 41 Закона о банкротстве он обязан приложить к заявлению доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.
 
    В качестве доказательств, в частности, могут рассматриваться ответы компетентных органов, осуществляющих учет транспортных средств, регистрацию прав на недвижимое имущество по месту нахождения должника, на соответствующие запросы; иные документы, полученные в ходе проведения налоговым органом или службой судебных приставов действий по поиску имущества должника, на которое может быть обращено взыскание. В том случае, если права должника на имущество не оформлены в установленном порядке, уполномоченный орган может доказать, что оно принадлежит должнику и права на это имущество могут быть оформлены в процедуре банкротства для целей обращения на него взыскания.
 
 
 
    Уполномоченным органом могут быть также предоставлены доказательства, обосновывающие вероятность поступления в конкурсную массу имущества вследствие привлечения к ответственности лиц, несущих субсидиарную ответственность по обязательствам должника, или вследствие оспаривания сделок должника.
 
    При непредставлении указанных доказательств на основании статьи 44 Закона о банкротстве заявление уполномоченного органа подлежит оставлению без движения с последующим возвращением при непредставлении их в установленный срок.
 
    Между тем требование закона не исполнено. Уполномоченный орган не приложил к заявлению доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Альпидовскому С.Ю., за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.
 
    В заявлении уполномоченный орган ссылается на наличие ? доли в праве собственности должника на двухкомнатную квартиру с балконом, расположенную по адресу: Республика Марий Эл, п. Медведево, ул. Медведево, д. 52, кв. 44, а также легкового автомобиля MitsubishuLancer 1.3 и моторной лодки Викинг, 2010 года выпуска.
 
    Между тем документальные доказательства, подтверждающие наличие у должника легкового автомобиля и моторной лодки, в материалах заявления отсутствуют.
 
    Кроме того, заявителю предлагается уточнить, является ли двухкомнатная квартира, ? доля в праве на которую принадлежит должнику, единственным пригодным для постоянного проживания Альпидовского С.Ю. и членов его семьи помещением, на которое не может быть обращено взыскание на основании пункта 1 статьи 446 ГПК РФ (пункт 4 постановления Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 № 51 «О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей»).
 
    Таким образом, заявление о признании должника банкротом подлежит оставлению без движения в связи с непредставлением уполномоченным органом доказательств наличия имущества должника, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о его банкротстве.
 
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 44 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» если арбитражным судом при рассмотрении вопроса о принятии заявления о признании должника банкротом устанавливается, что оно подано с нарушением требований, предусмотренных статьями 37-41 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд выносит определение о его оставлении без движения.
 
    Таким образом, арбитражный суд оставляет без движения заявление уполномоченного органа и считает необходимым установить срок, в течение которого заявитель должен устранить процессуальные нарушения.
 
 
    Руководствуясь статьей 44 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд
 
 
Определил:
 
 
    1. Оставить без движения заявление уполномоченного органа.
 
 
    2. Предложить уполномоченному органу в срок до 12 ноября 2014 года совершить следующие процессуальные действия, направленные на устранение допущенных процессуальных нарушений:
 
    а) представить дополнение к заявлению, в котором:
 
    - указать место нахождения избранной саморегулируемой организации арбитражных управляющих;
 
 
    - сообщить, на какой системе налогообложения находится должник, обязан ли он вести бухгалтерский учет и представлять в налоговый орган бухгалтерские балансы;
 
    - уточнить, является ли двухкомнатная квартира, ? доля в праве на которую принадлежит должнику, единственным пригодным для постоянного проживания Альпидовского С.Ю. и членов его семьи помещением, на которое не может быть обращено взыскание на основании пункта 1 статьи 446 ГПК РФ (пункт 4 постановления Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 № 51).
 
    б) представить дополнительные доказательства:
 
    - доказательства направления должнику копии заявления заказным письмом с уведомлением о вручении либо подлинник почтового уведомления о вручении должнику копии заявления (в представленной почтовой квитанции № 21635 от 10.10.2014 отсутствуют сведения о направлении копии заявления заказным письмом с уведомлением о вручении);
 
    - бухгалтерский баланс должника на последнюю отчетную дату (при наличии) либо налоговую декларацию УСНО на последнюю отчетную дату, представленную должником;
 
    - доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве должника;
 
    - документальные доказательства, подтверждающие наличие у должника легкового автомобиля MitsubishuLancer 1.3 и моторной лодки Викинг, 2010 года выпуска;
 
    - справки органа Ростехинвентаризации, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Марий Эл, КУМИ администрации МО «Медведевский муниципальный район» и Управления ГИБДД МВД по Марий Эл о наличии (отсутствии) имущества должника и земельных участков на день подачи заявления (дополнения к заявлению);
 
    - справки Управления Росреестра по Республики Марий Эл и Инспекции Гостехнадзора по Республике Марий Эл о наличии (отсутствии) у должника имущества на день подачи заявления (дополнения к заявлению) (представлены справки от 20.05.2014, 21.05.2014);
 
    - справку налогового органа о размере задолженности должника по уплате обязательных платежей с расшифровкой по видам налогов на день подачи заявления (дополнения к заявлению) (представлена справка от 23.07.2014, в которой отсутствуют сведения о задолженности должника по каждому виду налогов отдельно);
 
    - доказательства направления должнику решений налогового органа № 377 от 26.03.2014 и № 703 от 17.06.2014;
 
    - уточнения к постановлениям № 377 от 26.03.2014 и № 703 от 17.06.2014 на день подачи заявления (дополнения к заявлению) (представлены уточнения к постановлениям от 23.07.2014);
 
    - справку судебного пристава-исполнителя об остатке долга по постановлениям налогового органа № 377 от 26.03.2014 и № 703 от 17.06.2014 отдельно по недоимке и пеням на день подачи заявления (дополнения к заявлению).
 
 
    3. Документы, указанные в определении, должны быть высланы таким образом, чтобы они могли быть получены арбитражным судом до истечения установленного настоящим определением срока. В случае направления документов почтой в последние дни установленного настоящим определением срока необходимо уведомить об этом арбитражный суд телеграммой или телефонограммой.
 
    Телефоны: канцелярия (8362) 69-33-42, помощник судьи 69-33-55.
 
    Факс (8362) 56-58-48. Адрес электронной почты: info@mari-el.arbitr.ru.
 
 
 
    4. В случае если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, будут устранены в срок, установленный определением арбитражного суда, заявление о признании должника банкротом считается поданным в день его поступления в арбитражный суд и принимается арбитражным судом к производству.
 
 
    5. В случае если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный определением арбитражного суда об оставлении без движения заявления о признании должника банкротом, арбитражный суд выносит определение о возвращении заявления о признании должника банкротом и возвращает такое заявление с прилагаемыми к нему документами.
 
 
    6. Все дополнительные документы необходимо представлять в канцелярию Арбитражного суда Республики Марий Эл в установленный срок, с указанием номера дела № А38-5313/2014 для их последующей обязательной регистрации в Аппаратно-программном комплексе «Электронное дело».
 
 
    7. Разместить настоящее определение на официальном сайте Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети Интернет и направить его копию уполномоченному органу и должнику заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить его под расписку уполномоченному представителю.
 
 
    Определение обжалованию не подлежит.
 
 
 
    Судья                                                                                                               Н.Н. Домрачева