Определение от 16 октября 2014 года №А38-5293/2014

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
 
424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40
 
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
об оставлении без движения заявления о признании должника банкротом
 
 
    «16» октября 2014 года                 Дело № А38-5293/2014                      г. Йошкар-Ола
 
 
    Арбитражный суд Республики Марий Эл
 
    в лице судьи Домрачевой Н.Н.
 
    рассмотрел заявление должника открытого акционерного общества «Волжскпроект» (ИНН 1216016460, ОГРН 1081224000110)
 
    о признании его банкротом
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Должник, ОАО «Волжскпроект», обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением о признании его банкротом и введении процедуры наблюдения.
 
 
    В силу статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства), поэтому форма и содержание заявления должника о признании его банкротом должны соответствовать правилам статей 37-38 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и статей 125 и 126 АПК РФ.
 
    Однако заявление составлено с существенным нарушением требований арбитражного процессуального законодательства и законодательства о банкротстве к документам, прилагаемым к заявлению, что влечет его оставление без движения по следующим правовым и процессуальным основаниям.
 
 
    1. Согласно пункту 2 части 2 статьи 126 АПК РФ к заявлению должен прилагаться документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.
 
    ОАО «Волжскпроект» заявлено ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины по заявлению о признании должника банкротом в сумме 4 000 руб. на срок одни год, поскольку имущественное положение должника не позволяет уплатить государственную пошлину в требуемом законом размере.
 
    По смыслу статьи 333.22 Налогового кодекса РФ и статьи 65 АПК РФ арбитражный суд вправе отсрочить (рассрочить) уплату государственной пошлины только при условии, если истец подтвердит достаточными и убедительными доказательствами такое собственное имущественное положение, которое свидетельствует об отсутствии на день предъявления иска денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины.
 
    Ходатайство не подтверждено необходимыми документами и не может быть рассмотрено по существу без дополнительной проверки сведений о платежеспособности заявителя.
 
    Так, к документам, устанавливающим имущественное положение заявителя, относятся: во-первых, подтвержденный налоговым органом перечень расчетных и иных счетов, наименования и адреса банков и других кредитных учреждений, в которых эти счета открыты, включая счета филиалов и представительств юридического лица - заинтересованной стороны; во-вторых, подтвержденные банком (банками) данные об отсутствии на соответствующем счете (счетах) денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины, а также об общей сумме задолженности владельца счета (счетов) по исполнительным листам и платежным документам. По буквальному смыслу пункта 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 6 от 20.03.1997 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства РФ о государственной пошлине» в банковском документе, указывающем на тяжелое имущественное положение истца, должны содержаться не только данные об отсутствии на соответствующем счете (счетах) денежных средств, необходимых для уплаты государственной пошлины, но и сведения об общей сумме задолженности владельца счета (счетов) по исполнительным листам и платежным документам.
 
    В качестве доказательства своего тяжелого имущественного положения заявителем представлена справка Дополнительного офиса № 8614/0101 Сбербанка России в г. Волжск о том, что по состоянию на 08.10.2014 остаток денежных средств на расчетном счете составляет 0 руб., к счету выставлена картотека на сумму 3 071 874 руб. 24 коп.
 
    Между тем справка налогового органа, подтверждающая наличие у должника единственного расчетного счета в банке на день подачи заявления о признании должника банкротом, ОАО «Волжскпроект» не представлена. Поэтому при рассмотрении ходатайства об отсрочке уплаты государственной пошлины арбитражный суд лишен надлежащих сведений об истинном имущественном положении должника на день подачи заявления, с которым законодательство связывает момент уплаты государственной пошлины.
 
    С учетом изложенного, арбитражный суд считает невозможным решить вопрос об удовлетворении ходатайства о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины и предлагает должнику представить достоверные документы, характеризующие его тяжелое имущественное положение на момент подачи заявления, или уплатить государственную пошлину в установленном законом порядке и размере.
 
 
    2. В соответствии с пунктом 4 статьи 37 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» должник обязан направить копии заявления должника конкурсным кредиторам, в уполномоченные органы, в совет директоров (наблюдательный совет) или иной аналогичный коллегиальный орган управления, а также иным лицам в случаях, предусмотренных Законом о банкротстве, с приложением документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении (часть 3 статьи 125, пункт 1 части 1 статьи 126 АПК РФ).
 
    Как следует из представленного бухгалтерского баланса ОАО «Волжскпроект» по состоянию на 01.09.2014 и иным доказательствам, у должника имеется задолженность перед «поставщиками и подрядчиками» в сумме 1 451 000 руб. и «прочими кредиторами» в сумме 13 000 руб., а также по налогам и страховым взносам в ПФ РФ. Согласно пунктам 1.3, 13.1 и 15.1 Устава ОАО «Волжскпроект» коллегиальным органом управления Общества является Совет директоров, учредителем Общества является Республика Марий Эл в лице Министерства государственного имущества Республики Марий Эл, что также подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 08.10.2014.
 
    Между тем предписание закона заявителем не исполнено, к заявлению о признании должника банкротом не приложены уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие направление копии заявления конкурсным кредиторам (кредиторам по денежным обязательствам), ГУ-УПФ РФ в г. Волжск РМЭ, уполномоченному органу, ФНС России в лице МИФНС России № 4 по РМЭ, в совет директоров ОАО «Волжск проект», а также представителю учредителя должника, Мингосимуществу РМЭ.
 
    По этой причине арбитражный суд оставляет заявление без движения в связи с нарушением предусмотренного порядка уведомления участников дела.
 
 
    3. Согласно пункту 2 статьи 38 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в заявлении должника должно быть указано обоснование невозможности удовлетворить в полном объеме требования кредиторов или существенного осложнения хозяйственной деятельности при обращении взыскания на имущество должника либо иных действий, явившихся основанием для подачи заявления в соответствии с Законом о банкротстве.
 
    В подтверждение оснований для признания должника банкротом со ссылкой на абзац 6 пункта 1 статьи 9 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ОАО «Волжскпроект» указало, что «должник отвечает признаку неплатежеспособности».
 
    Между тем как следует из заявления и представленных доказательств общая задолженность должника по уплате обязательных платежей составляет 1 284 567 руб. 65 коп. При этом за должником числится имущество на общую сумму 5 304 000 руб.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 10 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в случае, если заявление должника подано должником в арбитражный суд при наличии у должника возможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме, должник несет перед кредиторами ответственность за убытки, причиненные возбуждением производства по делу о банкротстве.
 
    Таким образом, имущества должника достаточно для удовлетворения требований по уплате обязательных платежей, поэтому заявителю предлагается дополнительно обосновать наличие оснований для возбуждения производства по делу о банкротстве ОАО «Волжскпроект».
 
 
    4. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 38 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» к заявлению должника прилагаются список кредиторов и должников заявителя с расшифровкой кредиторской и дебиторской задолженности и указанием адресов кредиторов и должников заявителя, а также к заявлению должника прилагаются документы, подтверждающие наличие задолженности и неспособность должника удовлетворить требования кредиторов в полном объеме, основание возникновения задолженности и иные обстоятельства, на которых основывается заявление должника.
 
    Между тем к заявлению должника вышеуказанные документы в полном объеме не приложены. ОАО «Волжскпроект» не представлены списки кредиторов и дебиторов должника с расшифровкой кредиторской и дебиторской задолженности со ссылками на сроки и основания возникновения задолженности, а также на доказательства возникновения задолженности.
 
    Кроме того, в заявлении должника указаны противоречивые сведения о наличии кредиторской задолженности. Так, согласно заявлению у должника имеется задолженность лишь по уплате обязательных платежей в размере 1 284 567 руб. 65 коп., задолженности по оплате труда и выплате выходных пособий не имеется. В заявлении ОАО «Волжскпроект» также отсутствуют сведения о наличии у должника задолженности по денежным обязательствам.
 
    Между тем, как следует из представленного бухгалтерского баланса по состоянию на 01.09.2014, за должником числится задолженность перед «поставщиками и подрядчиками» в сумме 1 451 000 руб. и «прочими кредиторами» в сумме 13 000 руб., а также «перед персоналом организации» в сумме 187 000 руб.
 
    Также в нарушение требований закона заявителем не представлены документальные доказательства оснований возникновения задолженности, подтверждающие неспособность должника удовлетворить требования кредиторов в полном объеме.
 
    Неполнота и юридическая неопределенность сведений о размере и сроке возникновения каждой задолженности должника влечет оставление его заявления без движения для устранения выявленного процессуального нарушения.
 
 
    5. Согласно пункту 2 статьи 38 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в заявлении должника должны быть указаны сведения об имеющемся у должника имуществе, в том числе о денежных средствах, и о дебиторской задолженности.
 
    Как следует из заявления ОАО «Волжскпроект» и представленного бухгалтерского баланса по состоянию на 01.09.2014 за должником числится имущество на общую сумму 5 304 000 руб., в том числе основные средства на сумму 2 354 000 руб., запасы на сумму 15 000 руб., затраты в незавершенном производстве в сумме 2 035 000 руб. и дебиторская задолженность в сумме 900 000 руб.
 
    Между тем заявитель не представил документальных доказательств, подтверждающих наличие имущества, запасов и дебиторской задолженности в указанном размере, а также доказательств реальности взыскания дебиторской задолженности.
 
    В пункте 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве» от 17.12.2009 № 91 разъяснено, что если должник обращается с заявлением о признании его банкротом, он обязан применительно к статье 38 Закона о банкротстве приложить к заявлению доказательства наличия у должника имущества, достаточного для погашения расходов по делу о банкротстве. При непредставлении этих доказательств на основании статьи 44 Закона о банкротстве заявление должника подлежит оставлению без движения с последующим возвращением при непредставлении их в установленный срок (Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 26.07.2005 № 94 «О порядке рассмотрения заявления должника о признании его банкротом при отсутствии у него имущества, достаточного для покрытия расходов по делу о банкротстве»).
 
    Таким образом, ОАО «Волжскпроект» не представило документальных доказательств наличия у должника имущества, достаточного для погашения расходов по делу о банкротстве, поэтому заявление подлежит оставлению без движения.
 
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 44 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» если арбитражным судом при рассмотрении вопроса о принятии заявления о признании должника банкротом устанавливается, что оно подано с нарушением требований, предусмотренных статьями 37-41 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд выносит определение о его оставлении без движения.
 
    Таким образом, арбитражный суд оставляет без движения заявление должника и считает необходимым установить срок, в течение которого заявитель должен устранить процессуальные нарушения.
 
 
    Руководствуясь статьей 44 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд
 
 
Определил:
 
 
    1. Оставить без движения заявление должника, ОАО «Волжскпроект».
 
 
    2. Предложить должнику в срок до 14 ноября 2014 года совершить следующие процессуальные действия, направленные на устранение допущенных процессуальных нарушений:
 
 
    а) представить дополнение к заявлению, в котором:
 
    - указать, какой основной вид предпринимательской деятельности осуществляет должник, прекращена ли хозяйственная деятельность, с какого момента;
 
    - уточнить указанные в заявлении должника сведения об отсутствии задолженности по оплате труда работников и выплате выходных пособий, поскольку в бухгалтерском балансе по состоянию на 01.09.2014 указана задолженность «перед персоналом организации» в сумме 187 000 руб.;
 
    - уточнить указанные в бухгалтерском балансе по состоянию на 01.09.2014 сведения о задолженности по налогам и сборам в сумме 2 070 000 руб., поскольку согласно представленной справке налогового органа от 06.10.2014 задолженность должника по налогам, пеням и штрафам составляет всего в размере 853 548 руб. 21 коп.;
 
    - указать размер задолженности по денежным обязательствам перед конкурсными кредиторами;
 
    - обосновать наличие оснований для возбуждения производства по делу о банкротстве должника с учетом того, что согласно указанным в заявлении сведениям имущества должника достаточно для удовлетворения требований кредиторов.
 
    б) представить дополнительные доказательства:
 
    - доказательства направления копии заявления должника конкурсным кредиторам (кредиторам по денежным обязательствам), ГУ-УПФ РФ в г. Волжск РМЭ, ГУ-РО ФСС РФ по РМЭ (при наличии задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование), уполномоченному органу, ФНС России в лице МИФНС России № 4 по РМЭ, в совет директоров ОАО «Волжск проект», а также представителю учредителя должника, Мингосимуществу РМЭ с приложением документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении;
 
    - подлинную справку налогового органао расчетных счетах должника в банках на день подачи заявления (дополнения к заявлению);
 
    - справку о наличии (отсутствии) денежных средств в кассе должника на день подачи заявления (дополнения к заявлению);
 
    - доказательства направления (вручения) в налоговый орган бухгалтерского баланса должника по состоянию на 01.09.2014;
 
    - справку о задолженности должника по денежным обязательствам (в том числе перед «поставщиками и подрядчиками» и «прочими кредиторами», указанным в бухгалтерском балансе по состоянию на 01.09.2014) на день подачи заявления (дополнения к заявлению) с указанием адресов кредиторов со ссылками на сроки и основания возникновения задолженности, а также на доказательства возникновения задолженности;
 
    - доказательства оснований возникновения задолженности ОАО «Волжскпроект» по денежным обязательствам перед конкурсными кредиторами (договоры, товарные накладные, счета-фактуры, платежные документы, акты сверки, иные доказательства);
 
    - кредитные договоры, договоры займа, договоры поручительства, залога, в том числе недвижимости (ипотеки), заключенные должником, справки кредитных учреждений о размере задолженности по кредитным договорам (договорам займа) на день подачи заявления (дополнения к заявлению);
 
    - справку ГУ-РО ФСС РФ по РМЭ о наличии (отсутствии) задолженности должника по уплате страховых взносов на день подачи заявления (дополнения к заявлению);
 
    - справку о задолженности должника по оплате труда работников и выплате выходных пособий на день подачи заявления (дополнения к заявлению);
 
    - штатное расписание должника на последнюю отчетную дату;
 
 
    - справку о дебиторской задолженности должника, в том числе не реальной к взысканию, с указанием адресов дебиторов на день подачи заявления (дополнения к заявлению) со ссылками на сроки и основания возникновения задолженности, а также на доказательства возникновения задолженности;
 
    - доказательства наличия у должника имущества, достаточного для погашения расходов по делу о банкротстве, в том числе доказательства оснований возникновения дебиторской задолженности и реальности ее взыскания (договоры, товарные накладные, счета-фактуры, платежные документы, акты сверки, иные доказательства);
 
    - список основных средств на сумму 2 354 000 руб., отложенных налоговых активов на сумму 422 000 руб. и запасов на сумму 2 060 000 руб., которые числятся за должником согласно бухгалтерскому балансу по состоянию на 01.09.2014, на день подачи заявления (дополнения к заявлению);
 
    - справки Управления Росреестра по РМЭ, органа Ростехинвентаризации в РМЭ, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Марий Эл, Министерства государственного имущества РМЭ, КУМИ администрации МО «Городской округ «Город Волжск», Управления ГИБДД МВД по Республике Марий Эл и Инспекции Гостехнадзора по Республике Марий Эл о наличии (отсутствии) имущества должника на день подачи заявления (дополнения к заявлению);
 
    - справку службы судебных приставов об арестах, наложенных на имущество должника, и о произведенной реализации этого имущества на день подачи заявления (дополнения к заявлению).
 
 
    3. Документы, указанные в определении, должны быть высланы таким образом, чтобы они могли быть получены арбитражным судом до истечения установленного настоящим определением срока. В случае направления документов почтой в последние дни установленного настоящим определением срока необходимо уведомить об этом арбитражный суд телеграммой или телефонограммой.
 
    Телефоны: канцелярия (8362) 69-33-42, помощник судьи 69-33-55.
 
    Факс (8362) 56-58-48. Адрес электронной почты: info@mari-el.arbitr.ru.
 
 
    4. В случае если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, будут устранены в срок, установленный определением арбитражного суда, заявление о признании должника банкротом считается поданным в день его поступления в арбитражный суд и принимается арбитражным судом к производству.
 
 
    5. В случае если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный определением арбитражного суда об оставлении без движения заявления о признании должника банкротом, арбитражный суд выносит определение о возвращении заявления о признании должника банкротом и возвращает такое заявление с прилагаемыми к нему документами.
 
 
    6. Все дополнительные документы необходимо представлять в канцелярию Арбитражного суда Республики Марий Эл в установленный срок, с указанием номера дела № А38-5293/2014 для их последующей обязательной регистрации в Аппаратно-программном комплексе «Электронное дело».
 
 
    Определение обжалованию не подлежит.
 
 
 
    Судья                                                                                                              Н.Н. Домрачева