Решение от 15 октября 2014 года №А38-3755/2014

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
 
424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
РЕШЕНИЕ
 
арбитражного суда первой инстанции
 
 
    «15» октября 2014 г.            Дело № А38-3755/2014                       г. Йошкар-Ола
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 14 октября 2014 года.
 
    Полный текст решения изготовлен15 октября 2014 года.
 
 
    Арбитражный суд Республики Марий Эл
 
    в лице судьиВопиловского Ю.А.
 
    при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем Ермаковой С.В.
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании дело
 
    по заявлению Администрации муниципального образования «Городское поселение Звенигово» - Звениговская городская администрация (ОГРН 1051202609435, ИНН 1203005856)
 
    к ответчикуТерриториальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Марий Эл
 
    опризнании недействительным ненормативного акта органа бюджетного надзора
 
    третье лицоМинистерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл (ОГРН 1021200776937, ИНН 1215073515)
 
    с участием представителей:
 
    от заявителя– не явился, извещен надлежащим образом по правилам статьи 123 АПК РФ,
 
    от ответчика– Калинина Н.В. по доверенности от 31.01.2014,
 
    от третьего лица-  не явился, извещен надлежащим образом по правилам статьи 123 АПК РФ
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Заявитель, Администрация муниципального образования «Городское поселение Звенигово» - Звениговская городская администрация (далее – Администрация, орган местного самоуправления), обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением о признании недействительным предписания Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Марий Эл от 03.07.2014 № 28 о возложении на Администрацию обязанности по возмещению расходов из средств бюджета муниципального образования путем направления на реализацию мероприятий по муниципальной программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда неправомерно израсходованных средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на общую сумму 1 212 467 руб. 44 коп.
 
    В заявлении изложены доводы о том, что расходование средств из названного фонда на приобретение в собственность муниципального образования квартиры по адресу: г. Звенигово, ул. Ленина, д. 9, кв. 47 осуществлено правомерно и не связано с нарушением бюджетного законодательства. Данная квартира построена по программе переселения из ветхого жилья взамен аварийного жилья по адресу: г. Звенигово, ул. Пушкина, д. 26, кв. 6, переданного в муниципальную собственность (л.д. 3,4, 93,94).
 
 
    Ответчик, ТУ Росфиннадзора в РМЭ (далее – орган бюджетного надзора) в отзыве, дополнении к отзыву на заявление, в судебном заседании возражал против удовлетворения требований Администрации, ссылаясь на законность и обоснованность оспариваемого предписания органа бюджетного надзора от 03.07.2014 № 28. По утверждению ответчика, в целях создания видимости прав на получение финансирования из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд) заявителем совершены неправомерные действия. В аварийное жилье – квартиру по адресу: г. Звенигово, ул. Пушкина, д. 26, кв. 6, которую Кудрявцева Р.В., участвовавшая в программе «Ветхое жилье» и получившая по этой программе в собственность другую квартиру, передала в муниципальную собственность, был вселен по договору служебного найма заместитель Главы Администрации Кузягин С.Ю. В связи с приобретением данным лицом статуса гражданина, проживающего в ветхом жилье, с привлечением средств Фонда в сумме 1 212 467 руб. 44 коп. построена квартира по адресу: г. Звенигово, ул. Ленина, д. 9, кв.. 47, которая передана в муниципальную собственность, включена в состав служебного жилищного фонда Администрации, и в которую вселен Кузягин С.Ю. При вселении названного лица в аварийное жилое помещение с целью создания оснований для последующего строительства для его проживания нового жилья нарушены требования жилищного и бюджетного законодательства; неправомерно израсходованы средства Фонда в сумме 1 212 467 руб. 44 коп. (л.д. 35-39).
 
 
    К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл (л.д. 129,130).
 
    Заявитель и третье лицо извещены о дате, времени и месте судебного заседания арбитражного суда первой инстанции, в судебное заседание не явились; третье лицо отзыв на заявление не представило. В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено без участия заявителя, третьего лица по имеющимся в материалах дела доказательствам.
 
 
    Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, выслушав объяснения ответчика, арбитражный суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим правовым и процессуальным основаниям.
 
 
    Из материалов дела следует, что на основании централизованного задания Росфиннадзора от 17.01.2014 № 01-05-25/357@, приказа ТУ Росфиннадзора в РМЭ от 02.06.2014 № 42, удостоверения от 02.06.2014 № 38, специалистами ТУ Росфиннадзора в РМЭ проведена проверка соблюдения законодательства РФ, в том числе Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Закон № 185-ФЗ) органами исполнительной власти субъектов РФ, муниципальных образований, подведомственными им и иными организациями при предоставлении и использовании средств финансовой поддержки на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в Администрации в 2013 году (л.д. 41-55).
 
    Проверкой установлено, что в нарушение статьи 162 БК РФ, статьи 16, пункта 13 статьи 20 Закона № 185-ФЗ, раздела 3 «Система программных мероприятий» Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013 – 2014 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 06.05.2013 № 143, в 2013 году Администрацией допущено излишнее расходование средств Фонда на сумму 1 212 467 руб. 44 коп. в результате включения жилого помещения, построенного в рамках реализации программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013 год, в специализированный жилищный фонд администрации и предоставления его работнику Администрации по договору найма служебного помещения.
 
    Результаты проверки оформлены актом проверки от 26.06.2014 (л.д. 21,22, 56-82).
 
    По результатам проверки ТУ Росфиннадзора в РМЭ в соответствии с пунктом 2 статьи 269.2 БК РФ вынесено предписание от 03.07.2014 № 28 об обязании Администрации в течение 20 рабочих дней с даты получения предписания устранить выявленное нарушение и возместить из средств бюджета муниципального образования «Городское поселение Звенигово» путем направления на реализацию мероприятий по муниципальной программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда неправомерно израсходованных средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на общую сумму 1 212 467 руб. 44 коп. (л.д. 19,20).
 
    Не согласившись с предписанием органа бюджетного надзора, Администрация обратилась в арбитражный суд с требованием о признании его недействительным.
 
 
    Правомерность заявленных требований и законность оспариваемого Администрацией ненормативного акта оценены в соответствии с нормами главы 24 АПК РФ.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения государственного органа, если полагают, что оспариваемое решение не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Предмет судебной проверки и оценки представленных сторонами доказательств определен частью 4 статьи 200 АПК РФ, согласно которой при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов государственных органов арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, а также устанавливает, нарушает ли оспариваемый акт права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, наличия у органа надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган, который принял акт (часть 5 статьи 200 АПК РФ).
 
    Между участниками спора имеются существенные правовые и доказательственные разногласия по вопросу правомерности расходования заявителем средств 1 212 467 руб. 44 коп., выделенных из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
 
 
    В соответствии со статьями 2, 14 Закона № 185-ФЗ при выполнении предусмотренных данным законом условий за счет средств Фонда предоставляется финансовая поддержка в виде предоставления Фондом целевых средств бюджетам субъектов Российской Федерации или в установленном названным законом случае местным бюджетам на безвозвратной и безвозмездной основе на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры. При этом, под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 ЖК РФ.
 
    Согласно разделу 3 «Система программных мероприятий» Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 06.05.2013 № 143, разделу 3 «Система программных мероприятий» муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013 год, утвержденной постановлением Администрации МО «Городское поселение Звенигово» от 16.05.2013 № 122 (л.д. 100-105), одним из основных мероприятий Программы является предоставление жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда.
 
    В силу статьи 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 Кодекса другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта (часть 1 статьи 89 ЖК РФ).
 
    На основании частей 1-3, 5-9 статьи 32 ЖК РФ собственникам жилых помещений, относящихся к аварийному жилищному фонду, также предоставляются жилые помещения взамен изымаемых аварийных помещений.
 
    Согласно части 13 статьи 20 Закона № 185-ФЗ средства местного бюджета, полученные за счет средств Фонда, средств бюджета субъекта Российской Федерации и предусмотренные в местном бюджете на долевое финансирование переселения граждан из аварийного жилищного фонда, используются органом местного самоуправления на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в порядке, предусмотренном жилищным законодательством, с учетом ограничений, установленных частями 6 – 8 статьи 16 настоящего Закона.
 
    Контроль за использованием средств Фонда, направленных на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда и предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации и (или) местном бюджете на долевое финансирование проведения переселения граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для контроля за использованием межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета. Проверку использования средств Фонда проводит федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере (части 1.1, 1.2 статьи 20 Закона № 185-ФЗ).
 
    Материалами дела подтверждается, что постановлением Главы Администрации МО «Городское поселение Звенигово» от 29.12.2007 № 202 утвержден акт Межведомственной комиссии о признании не пригодным для проживания и подлежащим сносу, как аварийного, жилого дома по адресу: г. Звенигово, ул. Пушкина, д. 26 (л.д. 124-126).
 
    Кудрявцева Р.В., обладавшая на праве собственности квартирой по адресу: г. Звенигово, ул. Пушкина, д. 26, кв.6, признанной аварийным жильем, участвовала в программе мероприятий, предусмотренных муниципальной адресной программой «Ветхое жилье», утвержденной постановлением Главы Администрации МО «Звениговский район» от 25.05.2003 № 249 (л.д. 108-110).
 
    В соответствии  с договором долевого участия в строительстве жилья, заключенным между Муниципальным учреждением «Отдел капитального строительства» МО «Звениговский район» (застройщик) и Кудрявцевой Р.В. (дольщик), застройщик обязался построить и передать дольщику двухкомнатную квартиру общей площадью 64,7 кв.м. в строящемся 52-квартирном жилом доме по ул. Пушкина г. Звенигово. Стоимость квартиры составляет 420 550 руб. 70 % стоимости предоставляемого жилья (294 385 руб.) оплачивается за счет местного, республиканского и федерального бюджетов, согласно программы «Ветхое жилье» и Положения «О предоставлении жилья гражданам, переселяющимся из ветхого жилого фонда г. Звенигово» (л.д. 27,28, 106,107).
 
    16.08.2011 между Кудрявцевой Р.В. и Администрацией МО «Городское поселение Звенигово» - Звениговская городская администрация заключен договор, по условиям которого Кудрявцева Р.В. передала в муниципальную собственность квартиру по адресу: г. Звенигово, ул. Пушкина, д. 26, кв.6, признанную аварийным жильем (л.д. 29,30). При этом, переход к муниципальному образованию права собственности на данную квартиру в ЕГРП не зарегистрирован.
 
    На основании постановления Администрации МО «Городское поселение Звенигово» от 29.05.2013 № 134 жилое помещение (квартира) по адресу: г. Звенигово, ул. Пушкина, д. 26, кв. 6 включено в реестр муниципальной собственности (л.д. 111). Постановлением Администрации МО «Городское поселение Звенигово» от 26.06.2013 № 165 данное помещение включено в специализированный жилищный фонд с отнесением его к жилым помещениям служебного фонда (л.д. 112).
 
    В соответствии с пунктом 4 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 42, жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта.
 
    Согласно статье 15 ЖК РФ, статье 23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» не допускается предоставление гражданам жилых помещений, не пригодных для проживания.
 
    Таким образом, вопреки требованиям указанных норм, не пригодное для проживания, признанное аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение включено Администрацией в состав служебного жилищного фонда, предназначенного для предоставления очередникам – работникам Администрации, нуждающимся в  улучшении жилищных условий.
 
    В соответствии с постановлением Администрации МО «Городское поселение Звенигово» от 15.10.2013 № 287 определено предоставить заместителю Главы Администрации Кузягину С.Ю., состав семьи – 1 чел., жилое помещение (квартиру) по адресу: г. Звенигово, ул. Пушкина, д. 26, кв. 6 по договору найма служебного жилого помещения (л.д. 118).
 
    15.10.2013 между Администрацией МО «Городское поселение Звенигово» (наймодатель) и Кузягиным С.Ю. (наниматель) заключен договор найма служебного жилого помещения (квартиры) по адресу: г. Звенигово, ул. Пушкина, д. 26, кв. 6 (л.д. 120,121).
 
    При этом, как указано в акте проверки, к заявлению Кузягина С.Ю. от 01.11.2013 на предоставление служебного жилого помещения приложены только копии трудовой книжки и паспорта. Иные документы, в том числе, подтверждающие отсутствие у Кузягина С.Ю. прав на иные жилые помещения, и его нуждаемость в улучшении жилищных условий, вопреки требованиям пунктов 1.7, 2.6 Положения о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда муниципального образования «Городское поселение Звенигово», утвержденного решением Собрания депутатов муниципального образования «Городское поселение Звенигово» от 22.03.2007 № 93, не представлены. В представленной Кузягиным С.Ю. копии паспорта в качестве его места жительства отражено жилое помещение по адресу: г. Звенигово, ул. Ленина, д. 60, кв. 16 (стр. 15,16 акта проверки – л.д. 70,71).
 
    Определениями арбитражного суда от 13.08.2014, от 19.09.2014 заявителю предлагалось представить документы, на основании которых Кузягин С.Ю. поставлен на учет и признан нуждающимся в улучшении жилищных условий (л.д. 86, 129,130). Данные документы заявителем не представлены; наличие оснований для признания Кузягина С.Ю. нуждающимся в улучшении жилищных условий и предоставления ему жилого помещения по договору служебного найма Администрацией не доказано.
 
    Деревянный 8 квартирный  жилой дом по адресу: г. Звенигово, ул. Пушкина, д. 26, в котором находилась предоставленная Кузягину С.Ю. квартира 6, снесен со всеми хозяйственными постройками, о чем составлен акт от 03.04.2014 (л.д. 113).
 
    Согласно акту проверки, оформление прав Кузягина С.Ю. на проживание в аварийном жилом помещении (квартире) по адресу: г. Звенигово, ул. Пушкина, д. 26, кв. 6, незаконно включенном в состав служебного жилищного фонда, осуществлено за один месяц до ввода в эксплуатацию жилого дома 9 по ул. Ленина, г. Звенигово, строительство которого производилось по муниципальному контракту № 0108300002613000019-0097421-01 от 19.08.2013 (стр. 15 акта проверки – л.д. 70, 95-99). Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдано Администрацией от 14.11.2013 № RU12503101-6.
 
    В частности, в рамках данного контракта, была построена квартира по адресу: г. Звенигово, ул. Ленина, д. 9, кв. 47, стоимость которой составила 1 702 155 руб., в том числе оплаченная за счет средств Фонда – 1 212 467 руб. 44 коп. Оплата за долевое строительство по средствам Фонда в сумме 1 212 467 руб. 44 коп. произведена по заявкам на кассовый расход от 21.08.2013 № 753, от 10.10.2013 № 892, от 11.10.2013 № 896 (л.д. 24,25).
 
    На основании постановления Администрации МО «Городское поселение Звенигово» от 30.12.2013 № 369 принята в муниципальную собственность построенная квартира по адресу: г. Звенигово, ул. Ленина, д. 9, кв. 47 (л.д. 115-116). Право муниципальной собственности на нее зарегистрировано 30.12.2013, о чем в ЕГРП внесена запись № 12-12-03/031/2013-685 (л.д. 117).
 
    Постановлением Администрации МО «Городское поселение Звенигово» от 31.12.2013 № 397 квартира по адресу: г. Звенигово, ул. Ленина, д. 9, кв. 47 включена в специализированный жилищный фонд с отнесением его к служебным жилым помещениям (л.д. 23).
 
    Постановлением Администрации МО «Городское поселение Звенигово» от 31.12.2013 № 443 определено предоставить заместителю Главы Администрации Кузягину С.Ю., состав семьи – 1 чел., жилое помещение (квартиру) по адресу: г. Звенигово, ул. Ленина, д. 9, кв. 47 по договору найма служебного жилого помещения (л.д. 119).
 
    31.12.2013 между Администрацией МО «Городское поселение Звенигово» (наймодатель) и Кузягиным С.Ю. (наниматель) заключен договор найма служебного жилого помещения (квартиры) по адресу: г. Звенигово, ул. Ленина, д. 9, кв. 47 (л.д. 122,123).
 
    По пояснениям заявителя, в настоящее время в связи с увольнением Кузягина С.Ю., договор найма служебного жилого помещения прекращен; в квартире по адресу: г. Звенигово, ул. Ленина, д. 9, кв. 47 никто не проживает (л.д. 93,94). Доказательств предоставления названной квартиры гражданам, переселяемым из ветхого и аварийного жилья, заявителем не представлено.
 
    При таких обстоятельствах, арбитражный суд, оценив по правилам части 1 статьи 65, части 3.1 статьи 70, статей 71, 162, части 5 статьи 200 АПК РФ доказательства в совокупности и взаимной связи, установил, что в целях приобретения за счет средств Фонда и включения в служебный жилищный фонд для предоставления работникам Администрации квартиры по адресу: г. Звенигово, ул. Ленина, д. 9, кв. 47, органом местного самоуправления незаконно включена в состав служебного жилищного фонда непригодная для проживания, подлежащая сносу квартира по адресу: г. Звенигово, ул. Пушкина, д. 26, кв. 6, ранее принадлежавшая Кудрявцевой Р.В., получившей в связи с переселением из указанного ветхого жилья другое жилое помещение. В данную непригодную для проживания квартиру за месяц до ввода в эксплуатацию жилого дома № 9 по ул. Ленина, г. Звенигово по договору найма служебного жилого помещения вселен заместитель Главы Администрации Кузягин С.Ю., не имеющий законных оснований для признания его нуждающимся в улучшении жилищных условий. В результате изложенных неправомерных действий создана видимость оснований для приобретения за счет средств Фонда в муниципальную собственность квартиры по адресу: г. Звенигово, ул. Ленина, д. 9, кв. 47, вызванная необходимостью мнимого переселения Кузягина С.Ю. из занимаемого аварийного жилого помещения. Указанная квартира включена в служебный жилищный фонд, предназначенный для предоставления работникам Администрации, нуждающимся в улучшении жилищных условий. То есть, по режиму использования она не предназначена и фактически не используется для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, для чего в соответствии с Законом № 185-ФЗ были выделены средства Фонда 1 212 467 руб. 44 коп., израсходованные на ее приобретение. Доказательств, опровергающих подтвержденные материалами дела факты незаконного приобретения за счет средств Фонда квартиры, предназначенной и используемой не на цели, определенные Законом № 185-ФЗ, заявителем не представлено; обстоятельства, установленные органом бюджетного надзора, им не опровергнуты.
 
    В связи с изложенным, вывод ТУ Росфиннадзора в РМЭ об излишнем расходовании Администрацией в 2013 году средств Фонда 1 212 467 руб. 44 коп. в результате включения жилого помещения, построенного в рамках реализации программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013 год, в специализированный жилищный фонд Администрации и предоставления его работнику Администрации по договору найма служебного помещения, признан судом правомерным.
 
    Предписание № 28 от 03.07.2014 об устранении данного нарушения и возмещении за счет средств бюджета муниципального образования «Городское поселение Звенигово» неправомерно израсходованных средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на сумму 1 212 467 руб. 44 коп. вынесено на законном основании, в соответствии с полномочиями органа бюджетного надзора, предусмотренными пунктом 2 статьи 269.2 БК РФ, пунктом 68 Правил осуществления Федеральной службой финансово-бюджетного надзора полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1092.
 
 
 
 
    В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
 
    В связи с изложенным, арбитражный суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявления Администрации муниципального образования «Городское поселение Звенигово» - Звениговская городская администрация о признании недействительным предписания Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Марий Эл от 03.07.2014 № 28.
 
    Поскольку заявитель и ответчик по правилам подпункта 1.1 статьи 333.37 НК РФ освобождены от уплаты государственной пошлины, вопрос о ее взыскании арбитражным судом не рассматривался.
 
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 АПК РФ, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Отказать в удовлетворении заявления Администрации муниципального образования «Городское поселение Звенигово» - Звениговская городская администрация о признании недействительным предписания Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Марий Эл от 03.07.2014 № 28.
 
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Марий Эл.
 
 
    Судья                                                                                         /Ю.А. Вопиловский/