Дата принятия: 29 октября 2014г.
Номер документа: А38-1521/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении заявления без движения
«29» октября 2014 г. Дело № А38-1521/2012 г. Йошкар-Ола
Арбитражный суд Республики Марий Эл
в лице судьи Лабжания Л.Д.
рассмотрел в деле о банкротстве должника государственного унитарного предприятия Республики Марий Эл «Пассажирские перевозки» (ИНН 1215000813, ОГРН 1021200762791)
жалобу конкурсного кредитора индивидуального предпринимателя Волкова Константина Антоновича (ИНН 121502437000)
на действия и бездействие конкурсного управляющего Фоминых Андрея Владимировича
УСТАНОВИЛ:
Решением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 29.05.2013 в отношении ГУП РМЭ «Пассажирские перевозки» открыто конкурсное производство на срок до 29.12.2013, конкурсным управляющим утвержден Фоминых Андрей Владимирович, о чем 08.06.2013 в газете «Коммерсантъ» опубликовано сообщение. Определениями арбитражного суда срок конкурсного производства продлен до 29.11.2014.
Конкурсный кредитор, ИП Волков К.А., обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл, с «заявлением о признании неправомерными действий и бездействий конкурсного управляющего» ГУП РМЭ «Пассажирские перевозки» Фоминых А.В., в котором просит «признать бездействия, выразившиеся в ненаправлении в адрес ООО «Объединение автовокзалов и автостанций» заявления на выход ГУП РМЭ «Пассажирские перевозки» из общества, незаконными», а также просит «обязать конкурсного управляющего направить в адрес ООО «Объединение автовокзалов и автостанций» заявления на выход ГУП РМЭ «Пассажирские перевозки» из общества»».
В соответствии со статьей 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства), поэтому форма и содержание заявления (жалобы) в деле о банкротстве должны соответствовать правилам ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и статей 125 и 126 АПК РФ.
Однако жалоба составлена с нарушением требований арбитражного законодательства и специального законодательства о банкротстве к содержанию и документам, приложение которых к жалобе является обязательным, что влечет ее оставление без движения по следующим правовым и процессуальным основаниям.
1. По правилам части 1 статьи 125 АПК РФ заявление подписывается кредитором или его представителем. При этом в силу пункта 5 статьи 126 АПК РФ к заявлению прилагается доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание заявления.
Заявление кредитора подписано представителем по доверенности Камских К.В. Однако к заявлению приложена ксерокопия доверенности от 26.09.2012.
В силу части 8 статьи 75 АПК РФ письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Надлежащим образом заверенной копией доверенности является, в частности, копия доверенности, верность которой засвидетельствована нотариусом или арбитражным судом, рассматривающим дело (пункт 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда РФ № 99 от 22.12.2005 «Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»).
По этой причине арбитражный суд признает жалобу кредитора подписанную лицом, полномочия которого на подписание не подтверждены документально. Тем самым конкурсным кредитором не исполнены требования к форме жалобы, что препятствует его принятию к производству и является основанием для оставления без движения.
2. Вопреки прямому требованию пункта 4 части 1 статьи 126 АПК РФ к жалобе не приложена копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя.
Для устранения процессуальной ошибки арбитражный суд оставляет жалобу без движения и предоставляет срок, необходимый для дополнительного направления в суд копии свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя.
3. По смыслу пункта 1 статьи 60 и пункта 1 статьи 145 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» лицо, участвующее в деле о банкротстве, вправе обратиться в арбитражный суд с жалобой на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 34 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсные кредиторы признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.
Между тем, ИП Волков К.А. не подтвердил свой статус конкурсного кредитора в деле о банкротстве ГУП РМЭ «Пассажирские перевозки» и не представил определение арбитражного суда о включении его требований в реестр требований кредиторов должника либо выписку из реестра требований кредиторов.
Кроме того, заявитель жалобы указывает, что оспариваемые действия и бездей-ствия конкурсного управляющего Фоминых А.В. «уменьшают конкурсную массу должника».
При этом ИП Волков К.А. не обосновал, какие конкретные права и законные интересы заявителя жалобы нарушены неправомерными действиями и бездействием конкурсного управляющего Фоминых А.В.
Выявленное арбитражным судом существенное процессуальное нарушение влечет оставление заявления без движения с тем, чтобы в течение предоставленного срока конкурсный кредитор дополнительно обосновал свои требования.
4. Пункт 5 части 2 статьи 125 АПК РФ обязывает заявителя особо назвать в заявлении обстоятельства, на которых основаны его требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства. Они должны быть изложены последовательно, конкретно с необходимой оценкой и соответствовать юридическим фактам, из которых возникли спорные правоотношения.
Конкурсным кредитором заявлено требование признать неправомерными бездей-ствия конкурсного управляющего ГУП РМЭ «Пассажирские перевозки», выразившегося в ненаправлении в адрес ООО «Объединение автовокзалов и автостанций» заявления на выход ГУП РМЭ «Пассажирские перевозки» из общества», необходимость подачи которого предусмотрена в Уставе общества.
Между тем заявителем в арбитражный суд не представлен Устав ООО «Объединение автовокзалов и автостанций», о чем отделом делопроизводства Арбитражного суда РМЭ составлен акт от 24.10.2014.
Следовательно, бездоказательность заявления по его содержанию требует установления срока для представления конкурсным кредитором доказательств с целью дополнительного обоснования заявленного требования, что влечет оставление заявления без движения.
Арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 АПК РФ, применительно к части 1 статьи 128 АПК РФ выносит определение об оставлении соответствующего заявления без движения.
Таким образом, арбитражный суд оставляет без движения жалобу ИП. Волкова К.А. и считает необходимым установить срок, в течение которого заявитель должен устранить процессуальные нарушения.
Руководствуясь статьей 128 АПК РФ, арбитражный суд
Определил:
1. Оставить без движения заявление конкурсного кредитора, индивидуального предпринимателя Волкова К.А., о признании неправомерными действий и бездействий конкурсного управляющего ГУП РМЭ «Пассажирские перевозки» Фоминых А.В.
2. Предложить заявителю в срок до 25 ноября 2014 года совершить следующие процессуальные действия, направленные на устранение допущенных нарушений:
а) представить дополнение к заявлению, в котором:
- уточнить процессуальную форму обращения в арбитражный суд (жалоба), указать правильное наименование участвующих в деле лиц (заявитель и ответчик);
- обосновать, какие конкретные права и законные интересы заявителя жалобы нарушены оспариваемыми действиями и бездействием конкурсного управляющего Фоминых А.В.;
б) представить дополнительные доказательства:
- доверенность представителя Камских К.В. в подлиннике или нотариально заверенной копии;
- копию свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя;
- определение арбитражного суда о включении требований ИП Волкова К.А. в реестр требований ГУП РМЭ «Пассажирские перевозки» либо выписку из реестра требований кредиторов;
- копию Устава ООО «Объединение автовокзалов и автостанций».
3. Документы, указанные в определении, должны быть высланы таким образом, чтобы они могли быть получены арбитражным судом до истечения установленного настоящим определением срока. В случае направления документов почтой в последние дни установленного настоящим определением срока необходимо уведомить об этом арбитражный суд телеграммой или телефонограммой.
Телефоны: канцелярия (8362) 69-33-42, факс 56-58-48, помощник судьи 69-33-92.
Официальный сайт Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети Интернет: www.mari-el.arbitr.ru. Адрес электронной почты: info@mari-el.arbitr.ru.
4. В случае если обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, не будут устранены в срок, установленный определением арбитражного суда, арбитражный суд выносит определение о возвращении заявления и возвращает такое заявление с прилагаемыми к нему документами.
5. Все документы необходимо представлять в канцелярию Арбитражного суда Республики Марий Эл в установленный срок, с указанием номера дела и даты, до ко-торой заявление оставлено без движения, для их последующей обязательной регистрации в Аппаратно-программном комплексе «Электронное дело».
Направить копию настоящего определения конкурсному кредитору заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить его под расписку уполномоченному представителю.
Определение обжалованию не подлежит.
Судья Л.Д.Лабжания
