Дата принятия: 11 июля 2014г.
Номер документа: А37-969/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Магадан Дело № А37-969/2014
11 июля 2014 г.
Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Адаркиной Е.А.,
рассмотрев в порядке упрощённого производства материалы дела по заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области
(ИНН: 4900009740, ОГРН: 1044900038160; г. Магадан ул. Пролетарская, д 39)
к Муниципальному бюджетному учреждению «Магаданский городской лесхоз» (ИНН: 4900006179, ОГРН: 1024900957179; г. Магадан ул. Подгорная, д 5)
о взыскании задолженности в сумме 4 028 руб. 02 коп.,
без вызова сторон,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области (далее Инспекция, налоговый орган),обратился 23.05.2014 в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением от 15.05.2014 № 05-11/05923 о взыскании с Муниципального бюджетного учреждения «Магаданский городской лесхоз» (далее - Учреждение) задолженности по уплате налогов в общей сумме 4 028 руб. 02 коп.согласно выпискам из лицевого счёта по состоянию расчётов на 21-24.03.2014.
В обоснование заявленных требований налоговый орган сослался на положение статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), приказ ФНС России № ЯК-7-8/393@ от 19.08.2010 об утверждении Порядка списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безнадёжными к взысканию с учётом Приложения № 2 к названному приказу, заявитель указывает, что налоговый орган не вправе принимать решение о признании недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными ко взысканию при отсутствии оснований, указанных в пункте 1 статьи 59 НК РФ.
Налоговый орган в заявлении указал, что за налогоплательщиком числится задолженность по налогу с владельцев транспортных средств – налог в сумме 1 214 руб. 65 коп.; пеня в сумме 1 685 руб. 17 коп.; по налогу с продаж – налог на сумму 281 руб. 00 коп.; пеня в сумме 348 руб. 74 коп.; по недоимкам, пени, иным финансовым санкциям по взносам в Пенсионный фонд РФ – пеня в сумме 47 руб. 17 коп.; по ЕСН в Федеральных фонд обязательного медицинского страхования – пеня в сумме 0 руб. 51 коп.; по взносам в Федеральных фонд обязательного медицинского страхования – пеня в сумме 450 руб. 78 коп.
В заявлении указано, что задолженность по уплате обязательных платежей образовалась в период с 2003 по 2004 годы.
Ссылаясь на пункты 1, 2 и 8 статьи 45, пункт 3 статьи 46 НК РФ, заявитель указал, что поскольку Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области утрачена возможность взыскания задолженности во внесудебном порядке в связи с истечением 60-дневного срока для принятия решения, то налоговый орган вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности по уплате соответствующих сумм пени и штрафов.
Одновременно налоговый орган ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления в суд, установленного пунктом 3 статьи 46 НК РФ.
Заявитель и ответчик извещены о рассматриваемом в порядке упрощенного производства деле в соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) надлежащим образом.
Ответчиком требования определения суда от 27.05.2014 не исполнены.
Заявителем представлены почтовое уведомление от 30.05.2014 № 685000 74 22279 6 (доказательство получения заявления ответчиком) и дополнительные пояснения по делу от 09.06.2014, в соответствии с которыми налоговый орган указал на невозможность представления доказательств по оформлению и направлению ответчику требований на взыскание задолженности, также указал на невозможность представления доказательств уважительности пропуска срока на взыскание данной задолженности.
Установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив совокупность представленных в деле письменных доказательств, с учетом норм материального и процессуального права, суд пришел к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии пунктами 1-3 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путём обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика в банках.
Взыскание налога производится по решению налогового органа путём направления на бумажном носителе в банк, в котором открыты счета налогоплательщика поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика.
Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
В силу пунктов 1, 2 статьи 117 АПК РФ процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 292 и 312 настоящего Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.
В ходе рассмотрения настоящего дела налоговым органом не приведены уважительные причины длительного пропуска срока обращения с заявлением в суд с подтверждением соответствующими доказательствами.
Таким образом, судом не установлены обстоятельства, которые препятствовали налоговому органу обратиться в суд с заявлением о взыскании с ответчика задолженности по обязательным платежам в установленный налоговым законодательством срок. При таких обстоятельствах суд не находит правовых оснований для восстановления процессуального срока и считает, что в удовлетворении ходатайства заявителя следует отказать.
При этом суд учитывает, что доказательств, послуживших основанием для взыскания налога, суду также не было представлено. Также, отсутствуют доказательства направления в адрес ответчика требований об уплате налогов, сборов, пеней и штрафов для добровольного исполнения. Следовательно, документы по урегулированию задолженности, заявленной ко взысканию, отсутствуют в полном объёме.
Поскольку налоговым органом не представлены доказательства в обоснование заявленных требований, а ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока не удовлетворено судом, то данные обстоятельства являются основанием к отказу в удовлетворении требований о взыскании с Муниципального бюджетного учреждения «Магаданский городской лесхоз» (далее - Учреждение) задолженности по уплате налогов в общей сумме 4 028 руб. 02 коп.Таким образом, требования налогового органа удовлетворению не подлежат.
Расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на налоговый орган согласно статье 110 АПК РФ, который по данной категории дел освобождён от её уплаты на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ.
Руководствуясь статьями 117, 167-170, 180-182, 215, 216, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. В удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления в суд отказать.
2. В удовлетворении заявленных требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области отказать.
3. Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд в 10-дневный срок со дня принятия (жалобы подаются через Арбитражный суд Магаданской области).
Судья Е.А. Адаркина
