Решение от 14 июля 2014 года №А37-892/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Магадан                                                                                                    Дело № А37-892/2014
 
    14 июля 2014 г.
 
    Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи А.В. Кушниренко,
 
    рассмотрев в помещении суда по адресу: город Магадан, проспект Карла Маркса, дом 62, в порядке упрощённого производства дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по  Магаданской области (ОГРН 1044900038160, ИНН 4900009740)
 
    к муниципальному казённому общеобразовательному  учреждению города Магадана «Открытая (сменная) общеобразовательная школа» (ОГРН 1024900960919, ИНН 4909053712)
 
    о взыскании 9 823 рублей 72 копеек
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Заявитель, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области, 13.05.2014 обратился в Арбитражный суд  Магаданской области с заявлением № 05-11/05365 от 05.05.2014 о взыскании с муниципального казённого общеобразовательного учреждения города Магадана «Открытая (сменная) общеобразовательная школа» (далее – МКОУ «ОСОШ») недоимки по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за 9 месяцев 2013 года в размере 9585 рублей, пени в размере 238 рублей 72 копеек, а всего 9823 рублей 72 копеек.
 
    В материально-правовое обоснование требований заявитель ссылаясь на статью 19, подпункт 1 пункта 1 статьи 23, пункт 1, 2 статьи 44, пункты 1 и 2 статьи 45, статьи 46,47, 58, 69, 70, 75 379, 382, пункт 3 статьи 386 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее  - НК РФ), пункт 2 статьи 4 Закона Магаданской области  № 382-ОЗ от 20.11.2003 «О введении на территории Магаданской области налога на имущество организаций» (далее – Закон Магаданской области № 382-ОЗ), статьи 239, 241.1, 242.5 Бюджетного Кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), указал, что начисленная ответчиком сумма авансовых платежей  налога на имущество организаций за 9 месяцев 2013 года  в установленный срок уплачена не была, в связи с чем ему было направлено требование № 6911 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 07.11.2013 со сроком его исполнения до 27.11.2013. На дату подачи настоящего заявления требование ответчиком не исполнено. 
 
    Определением суда от 15.05.2014 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства и в соответствии с частью 1 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – АПК РФ) размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.
 
    Стороны извещены о рассматриваемом в порядке упрощённого производства деле надлежащим образом, в соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ, что подтверждается копией выписки из реестра исходящей корреспонденции от 16.05.2014 (в отношении заявителя) и почтовым уведомлением № 68500074212353 (в отношении ответчика) с отметками о вручении.
 
    Налоговый орган в материалы дела представил  данные налогового обязательства по состоянию на 02.07.2014, подтверждающие наличие недоимки по авансовому платежу по налогу на имущество организации за 9 месяцев 2013 в размере 9585 рублей.
 
    Ответчик требования определения суда от 15.05.2014 не выполнил, письменный отзыв по существу заявленных требований не представил.
 
    Установив фактические обстоятельства дела,  исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства, с учётом норм материального и процессуального права суд пришёл к следующему.
 
    Как следует из Выписки из ЕГРЮЛ от 10.04.2014 (л.д. 19-29), МКОУ «ОСОШ» зарегистрировано в качестве юридического лица мэрией города Магадана Магаданской области 13.01.1995, ОГРН 1024900960919, ИНН 4909053712, находится по адресу: 685000, город Магадан, улица Парковая, дом 6.
 
    Ответчик, МКОУ «ОСОШ», в силу пункта 1 статьи 38, пункта 1 статьи 373 НК РФ является плательщиком налога на имущество организаций, обязанность по уплате которого регламентирована Главой 30 НК РФ и Законом Магаданской области № 382-ОЗ.
 
    В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23, пунктами 1, 2 статьи 44, пунктом 1 статьи 45 и статьёй 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 23, пункта 6 статьи 80 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учёта налоговые декларации.
 
    Порядок исчисления суммы налога на имущество установлен статьёй 382 НК РФ. Налоговый период по налогу на имущество статьёй 379 НК РФ признаётся  календарный год. Отчётными  периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (статья 379 НК РФ). В соответствии с пунктом 3 статьи 386 НК РФ ответчик 30.10.2013 представил в налоговый орган по месту учёта налоговый расчёт по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за 9 месяцев 2013 года с исчисленной суммой авансового платежа к уплате в размере 9585 рублей.
 
    На основании пункта 1 статьи 4 Закона Магаданской области № 382-ОЗ от 20.11.2003 «О введении на территории Магаданской области  налога на имущество организаций» (в редакции от 24.10.2005) суммы авансовых платежей по налогу на имущество организаций уплачиваются налогоплательщиками не позднее 30-го дня с даты окончания соответствующего отчётного периода. Срок уплаты  налога на имущество организаций 9 месяцев  2013 года установлен не позднее 30.10.2013.
 
    Поскольку ответчиком в установленный законодательством срок не выполнена обязанность по уплате в полном объёме исчисленного налога на имущество организаций за 9 месяцев 2013 года, образовалась задолженность в  сумме 9585 рублей. Согласно пункту 2 статьи 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
 
    Статьёй 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах.
 
    Налоговым органом были начислены пени в размере 238 рублей 72 копеек.
 
    В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом в адрес налогоплательщика требования об уплате налога, пени, штрафа.
 
    Налоговый орган, руководствуясь положениями статьи 70 НК РФ, в адрес ответчика направил требование № 6911 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 07.11.2013 на сумму задолженности 9585 рублей и пени в размере 238 рублей 72 копейки со сроком уплаты до 27.11.2013 (л.д. 12).
 
    Настоящее требование ответчиком в добровольном порядке не выполнено в установленный срок, что подтверждается выпиской из лицевого счёта по состоянию расчётов на 02.07.2014.
 
    B случае неуплаты налога в установленный срок, производится взыскание налога за счёт денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46, 48 НК РФ, а также путём взыскания налога за счёт иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 НК РФ.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 45 НК РФ взыскание налога с организации, которой открыт лицевой счёт, производится в судебном порядке.
 
    В силу статьи 239 БК РФ обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится только на основании судебных актов в соответствии с главой 24.1 настоящего Кодекса.
 
    Судом установлено, что согласно данных налогового обязательства по состоянию на 02.07.2014 сумма задолженности по налогу в сумме 9585 рублей и пени в размере 238 рублей 72 копеек ответчиком не уплачена. Данный факт ответчиком не оспаривается.
 
    Заявление о взыскании налога и пени подано налоговым органом в суд в пределах срока, установленного пунктом 3 статьи 46 НК РФ, требования статей 69, 70 НК РФ не нарушены.
 
    Ответчик не представил никаких пояснений по заявленным налоговым органом требованиям, в том числе возражений, следовательно, подлежат применению положения части 3.1 статьи 70 АПК РФ, согласно которой обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    На основании изложенного, суд находит требование налогового органа в части взыскания недоимки по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за 9 месяцев 2013 года в сумме  9585 рублей обоснованным и подлежащим удовлетворению. Вместе с тем требование заявителя в части взыскания пени в размере 238 рублей 72 копеек суд находит необоснованным и не подлежащим удовлетворению в силу следующего.
 
    Так, поскольку срок уплаты  авансового платежа налога на имущество организаций за 9 месяцев 2013 года составляет не позднее 30.10.2013, то и пени полежат начислению с 30.10.2013 с исчисленной ответчиком суммы авансового платежа 9585 рублей. Данные, указанные налоговым органом в требовании № 6911 от 07.11.2013 (л.д. 12) и в самом заявлении, по сумме недоимки  не соответствуют данным, указанным в расчёте пени (л.д. 13), где указана недоимка для пени с 27.09.2013 по 30.10.2013 – 21834 рублей 32 копейки, недоимка по пени с 31.10.2013 по 03.11.2013 – 31419 рублей 32 копейки.
 
    Налоговый орган никаких пояснений в части обоснования размера начисленной пени с учётом несовпадения срока уплаты пени, а также суммы недоимки для пени, указанных в требовании и в приложенном к нему расчёте пени, не представил. Следовательно, требования в части взыскания с ответчика пени не подлежат удовлетворению.
 
    При этом суд учитывает, что согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации № 244-О 12.05.2005 принцип состязательности предполагает такое построение судопроизводства, при котором суд обязан обеспечить справедливое и беспристрастное разрешение спора, и не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон.
 
    В соответствии с пунктом 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 62 от 08.10.2012 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощённого производства» исполнительный лист на основании судебного решения по делу, рассмотренному в порядке упрощённого производства, выдаётся по заявлению взыскателя. В заявлении № 05-11/05365 от 05.05.2014 налоговый орган ходатайствовал о выдаче исполнительного листа (л.д. 4, оборотная сторона).
 
    Расходы по уплате государственной пошлины согласно подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21, подпункта 4 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ, части 3 статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика в сумме 2 000 рублей. Однако,  арбитражные суды, руководствуясь пунктом 2 статьи 333.22 НК РФ, исходя из финансового положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами. Суд, приняв во внимание статус учреждения в сфере общего и среднего (полного) общего образования детей, финансируемого из муниципального бюджета, пришёл к выводу об уменьшении размера взыскиваемой госпошлины до 50 рублей. Государственная пошлина должна быть уплачена ответчиком в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17, подпункта 2 пункта 1 статьи 333.18 НК РФ в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу.
 
    Руководствуясь статьями 102; 110, частью 4 статьи 131, статьями 167-171; 180-182; 215; 216; 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    1. Взыскать с муниципального казённого общеобразовательного учреждения города Магадана «Открытая (сменная) общеобразовательная школа» (зарегистрировано в качестве юридического лица мэрией города Магадана Магаданской области 13.01.1995, ОГРН 1024900960919, ИНН 4909053712, находится по адресу: 685000, город Магадан, улица Парковая, дом 6) авансовый платёж по налогу на имущество организаций за 9 месяцев 2013 года  в размере 9585 рублей 00 копеек.
 
    2.     Отказать заявителю во взыскании пени в размере 238 рублей 72 копеек.
 
    3. Взыскать с муниципального казённого общеобразовательного учреждения города Магадана «Открытая (сменная) общеобразовательная школа» (зарегистрировано в качестве юридического лица мэрией города Магадана Магаданской области 13.01.1995, ОГРН 1024900960919, ИНН 4909053712, находится по адресу: 685000, город Магадан, улица Парковая, дом 6) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 50 рублей.
 
    4. Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд. Жалобы подаются через Арбитражный суд Магаданской области.
 
 
    Судья                                                                                     А.В. Кушниренко