Дата принятия: 18 июня 2014г.
Номер документа: А37-755/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Магадан Дело № А37-755/2014
18 июня 2014г.
Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Степановой Е.С., рассмотрев в порядке упрощенного производствав помещении суда по адресу: город Магадан, проспект Карла Маркса, дом 62, дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области(ОГРН 1044900038160, ИНН 4900009740)
к Муниципальному казённому учреждению культуры муниципального образования «Ольский район» «Ольский краеведческий музей» (ОГРН 1114910004747, ИНН 4901008563)
о взыскании 200 рублей 00 копеек
без вызова сторон,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель, Межрайонная ИФНС России № 1 по Магаданской области, обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением о взыскании с ответчика, Муниципального казённого учреждения культуры муниципального образования «Ольский район» «Ольский краеведческий музей», налоговой санкции в виде штрафа в размере 200 рублей по пункту 1 статьи 126 НК РФ за совершение налогового правонарушения – непредставление в установленный срок в налоговый орган расчёта по авансовым платежам по налогу на имущество организаций за 1 квартал 2013 года.
В обоснование заявленных требований налоговый орган сослался на решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 2278 от 23.09.2013, требование № 4370 по состоянию на 30.09.2013, статьи 23, 44, 45, 47, 58, 70, 80, 379, 386, пункт 1 статьи 126 НК РФ, статьи 239, 242.1, 242.5 БК РФ, статьи 29, 167, 171 АПК РФ.
Определением суда от 23.04.2014 заявление налогового органа было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
О возбуждении производства по делу заявитель и ответчик извещены в порядке, предусмотренном статьёй 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Определение суда направленно по юридическим адресам сторон, а также размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.
В соответствии с частью 3 статьи 228 АПК РФ сторонам был установлен срок для представления доказательств суду и друг другу.
В срок, установленный в определении суда, заявителем представлены в материалы дела дополнительные документы, подтверждающие обоснованность заявленных требований, в том числе данные налогового обязательства ответчика.
Ответчик в срок, установленный в определении суда, представил в материалы дела письменный отзыв от 14.05.2014 № 49, в котором указал, что авансовый расчёт по налогу на имущество организаций за 1 квартал 2013 года представлен в налоговый орган несвоевременно по причине частой смены бухгалтеров в Муниципальном казённом учреждении культуры муниципального образования «Ольский район» «Ольский краеведческий музей», начисленный штраф не могут оплатить в связи с отсутствием финансирования бюджета муниципального образования.
Выяснив фактические обстоятельства дела, суд установил следующее.
Из материалов дела следует, что ответчик, Муниципальное казённое учреждение культуры муниципального образования «Ольский район» «Ольский краеведческий музей», зарегистрировано в качестве юридического лица Администрацией Ольского округа города Магадана 10.04.2003, ОГРН 1114910004747, ИНН 4901008563, юридический адрес: 685010, Магаданская область, Ольский район, п. Ола, ул. Советская, 44-А.
В соответствии с пунктом 1 статьи 101.4 НК РФ налоговым органом в отношении ответчика был составлен акт от 24.06.2013 № 2275 об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, дела, о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьёй 101 НК РФ), по факту непредставления Муниципальным казённым учреждением культуры муниципального образования «Ольский район» «Ольский краеведческий музей», в установленный законодательством о налогах и сборах срок, авансового расчёта по налогу на имущество организаций за 1 квартал 2013 года. Данный акт направлен в адрес ответчика по почте (л.д.10-13). Возражений по акту в налоговый орган ответчиком не представлено.
По результатам рассмотрения акта налоговым органом на основании пункта 1 статьи 126 НК РФ принято решение № 2278 от 23.09.2013 о привлечении ответчика к налоговой ответственности за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок авансового расчёта по налогу на имущество организаций за 1 квартал 2013 года. Сумма штрафа, подлежащего уплате, составляет 200 рублей.
Пунктом 2 решения № 2278 от 23.09.2013 ответчику предложено уплатить сумму налоговой санкции. Указанное решение 30.09.2013 направлено в адрес ответчика по почте заказным письмом с уведомлением (л.д.6-9).
В соответствии с положениями статей 69, 70 НК РФ, ответчику 01.10.2013 направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 4370 по состоянию на 30.09.2013 со сроком исполнения до 18.10.2013 (л.д.14-16).
Требование направлялось ответчику по почте, в установленный срок сумма штрафа не уплачена.
Учитывая статус ответчика, в соответствии с которым он является бюджетным учреждением, меры принудительного взыскания, установленные статьями 46, 47, 48 НК РФ, налоговым органом не применялись. В силу статьи 239 БК РФ обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы производится только на основании судебных актов согласно положениям главы 24.1 БК РФ.
Поскольку ответчик ни в установленный в требовании срок, ни на дату предъявления иска штрафные санкции не уплатил, заявитель обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением о взыскании с ответчика штрафа в сумме 200 рублей.
Установив фактические обстоятельства спора, исследовав и оценив материалы дела и представленные дополнительные письменные доказательства, с учетом норм материального и процессуального права суд находит требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со статьей 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательства РФ.
Ответчик является плательщиком налога на имущество организаций в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 373 НК РФ. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23, пунктами 1, 2 статьи 44, пунктом 1 статьи 45 и статьёй 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 23, пункта 6 статьи 80 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации.
Порядок исчисления суммы налога на имущество и авансовых платежей установлен статьёй 382 НК РФ. Налоговый период по налогу на имущество статьёй 379 НК РФ признаётся календарный год. Отчётными периодами по данному налогу признаётся первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
В соответствии с пунктом 3 статьи 386 НК РФ, ответчиком 11.06.2013 по почте направлен в налоговый орган по месту учёта налоговый расчёт по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за 1 квартал 2013 года, а надлежало представить указанный расчёт не позднее 30.04.2013.
Пунктом 1 статьи 126 НК РФ за непредставление в установленный срок налогоплательщиком (налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, установлена ответственность в виде взыскания штрафа в размере 200 рублей за каждый не представленный документ.
Пунктом 1 статьи 108 НК РФ предусмотрено, что никто не может быть привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим кодексом. Согласно пункту 6 статьи 108 НК РФ обязанность по доказыванию обстоятельств,свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы.
Факт совершения ответчиком правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 126 НК РФ, подтверждается представленными в дело доказательствами.
Квалификация налогового правонарушения по пункту 1 статьи 126 НК РФ налоговым органом произведена правильно, исчисление штрафа произведено в соответствии с требованиями указанной нормы, требования положений статей 69, 101 и 113 НК РФ не нарушены.
Срок на обращение с заявлением, установленный абзацем 2 пункта 1 статьи 115 НК РФ, налоговым органом не пропущен.
Обстоятельств, предусмотренных статьями 111, 112 НК РФ, судом не установлено.
На дату настоящего судебного заседания ответчиком не представлены доказательства уплаты налоговой санкции.
Отсутствие уплаты спорной суммы подтверждается представленными данными налогового обязательства ответчика по налогу по состоянию на 22.05.2014.
Таким образом, суд находит требование налогового органа о взыскании с ответчика налоговой санкции по пункту 1 статьи 126 НК РФ в виде штрафа в размере 200 рублей подлежащим удовлетворению в полном объеме.
Государственная пошлина согласно статье 102, части 3 статьи ПО АПК РФ, подпункту 1 пункта 1 статьи 333.21, подпункту 4 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ относится на ответчика в сумме 2 000 рублей и должна быть уплачена им в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17, подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.18 НК РФ в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу.
Вместе с тем, суд, учитывая положения статьи 102 АПК РФ, пункта 2 статьи 333.22 НК РФ, статус ответчика, его социальное значение и цели, считает возможным уменьшить размер госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика по данному делу до 100рублей.
Руководствуясь статьей 102, частью 3 статьи 110, статьями 167-170, частью 1 статьи 171, частью 1 статьи 180, статьями 181, 212-216, 227, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
1. Взыскать с ответчика, муниципального казённого учреждения культуры муниципального образования «Ольский район» «Ольский краеведческий музей», зарегистрированного в качестве юридического лица Администрацией Ольского округа города Магадана 10.04.2003, ОГРН 1114910004747, ИНН 4901008563, юридический адрес: 685010, Магаданская область, п. Ола, ул. Советская, д. 44-А, штраф в размере 200 рублей 00 копеек.
2. Взыскать с ответчика, муниципального казённого учреждения культуры муниципального образования «Ольский район» «Ольский краеведческий музей»зарегистрированного в качестве юридического лица Администрацией Ольского округа города Магадана 10.04.2003, ОГРН 1114910004747, ИНН 4901008563, юридический адрес: 685010, Магаданская область, п. Ола, ул. Советская, д. 44-А, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 рублей.
3. Решение подлежит немедленному исполнению, но вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия.
4. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Е.С. Степанова
