Решение от 18 июня 2014 года №А37-740/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Магадан Дело № А37-740/2014
 
    18 июня 2014 г.
 
    Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи А.В. Кушниренко,
 
    рассмотрев в порядке упрощённого производства в помещении суда по адресу: город Магадан, проспект Карла Маркса, дом 62, материалы дела по заявлению государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области  (ОГРН 1024900962272, ИНН 4900008419)
 
    к обществу с ограниченной ответственностью «Юридическая фирма «Юр-Сервис» (ОГРН  1024900971688, ИНН 4900009532)
 
    о взыскании 3 210 рублей 90 копеек,
 
    без вызова сторон,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Заявитель, государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области, обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением № 02-09/4404 от 02.04.2014 о взыскании с ответчика, общества с ограниченной ответственностью «Юридическая фирма «Юр-Сервис», финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования за 9 месяцев 2012 года, в сумме 3 210 рублей 90 копеек.
 
    В обоснование заявленных требований заявитель указал, что в нарушение Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ), Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации  (далее – Федеральный закон № 167-ФЗ) и Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ), ответчик не представил в установленный срок сведения о застрахованных лицах, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования за9 месяцев 2012 года, в связи с чем был привлечён к ответственности, предусмотренной статьёй 17 Федерального закона № 27-ФЗ.
 
    В отношении ООО «Юридическая фирма «Юр-Сервис» 25.12.2013 был составлен акт № 216 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования. На основании данного акта было вынесено решение № 216 от 27.01.2014 о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования и 28.02.2014 выставлено требование № 216 об уплате финансовых санкций в Пенсионный фонд Российской Федерации за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования, которое общество в установленный срок (до 17.03.2014) не исполнило.
 
    Определением суда от 24.04.2014 заявление принято к производству с рассмотрением в порядке упрощённого производства на основании пункта 5 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). О возбуждении производства по делу заявитель и ответчик извещены в порядке, предусмотренном статьёй 123 АПК РФ.
 
    19.05.2014 в арбитражный суд от пенсионного органа поступило ходатайство от 19.05.2014 о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, поскольку УПФР в городе Магадане Магаданской области считает, что рассмотрение данного дела в порядке упрощённого производств не соответствует целям эффективного правосудия (пункт 4 части 5 статьи 227 АПК РФ).
 
    Суд, рассмотрев указанное ходатайство, находит его не подлежащим удовлетворению в силу следующего.
 
    Согласно пункту 4 части 5 статьи 227 АПК РФ суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, в частности, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощённого производства, суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришёл к выводу о том, что рассмотрение дела в порядке упрощённого производства не соответствует целям эффективного правосудия.
 
    Согласно пункту 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 62 от 08.10.2012 в определении о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства должно содержаться обоснование вывода арбитражного суда о невозможности рассмотрения дела в порядке упрощённого производства.
 
    Однако, ходатайство пенсионного органа не содержит никаких конкретных обоснований невозможности рассмотрения данного дела в порядке упрощённого производства. В нём содержится лишь немотивированный вывод о том, что рассмотрение дела в порядке упрощённого производства не соответствует целям эффективного правосудия. Данного вывода, к которому пришёл пенсионный орган, недостаточно для перехода к рассмотрению настоящего заявления по общим правилам административного производства.
 
    К сроку, установленному в определении суда от 24.04.2014, заявителем в материалы дела представлены реестры поступления платежей от страхователя, из которых следует, что обязанность по уплате финансовой санкции ответчиком по состоянию на 09.06.2014 не исполнена.
 
    Ответчиком письменный отзыв, иные документы, свидетельствующие о его правовой позиции по существу предъявленных требований, не представлены.
 
    Установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив совокупность представленных в дело письменных доказательств, с учётом норм материального и процессуального права, суд пришёл к следующему.
 
    По материалам дела ООО «Юридическая фирма «Юр-Сервис» зарегистрировано в качестве юридического лица мэрией города Магадана 11.12.2001, ОГРН 1024900971688, ИНН 4900009532, с местом нахождения по адресу: город Магадан, улица Дзержинского, дом 14, является плательщиком страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации -  регистрационный номер 059-001-006813.
 
    В соответствии со статьёй 5 Федерального закона № 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учёт в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Согласно статье 6 Федерального закона № 167-ФЗ лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации относятся к страхователям по обязательному пенсионному страхованию.
 
    В силу статьи 1 Федерального закона № 27-ФЗ к страхователям среди прочих относятся юридические лица и их обособленные подразделения.
 
    В соответствии со статьёй 15 Федерального закона № 27-ФЗ, пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи обязаны в установленный срок представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации документы и сведения о застрахованных лицах, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.
 
    Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учёта, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учёту кадров.
 
    В силу пункта 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчётным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения персонифицированного учёта.
 
    Отчётными периодами признаются согласно статье 10 Федерального закона № 212-ФЗ первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    Непредставление в установленный срок документов и сведений является основанием для привлечения к ответственности, установленной статьёй 17 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ), а именно, применение финансовых санкций в виде взыскания 5% от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчётного периода, за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах.
 
    Из материалов дела следует, что страхователем, ООО «Юридическая фирма «Юр-Сервис», сведения за 9 месяцев 2012 года, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, в срок до 15.11.2012 не представлены. Представлены 15.11.2013, т.е. за пределами срока, установленного пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27, что подтверждается протоколом приёма сведений индивидуального (персонифицированного) учёта от 15.11.2013 № 4/73131.
 
    Письмом от 18.11.2013 № 02-08птв/26172 (получено представителем ООО «Юридическая фирма «Юр-Сервис» Ю.Е. Купцовой по доверенности от 18.12.2013 № 4) ответчик приглашался для составления, подписания и получения акта проверки.
 
    25.12.2013 главным специалистом-экспертом отдела персонифицированного учёта УПФР в городе Магадане Магаданской области составлен акт № 216 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.
 
    В акте также указано на время и место рассмотрения материалов проверки.
 
    Акт получен 25.12.2013 представителем ООО «Юридическая фирма «Юр-Сервис»   Ю.Е. Купцовой, действующей по доверенности № 4 от 18.12.2013, что подтверждено её собственноручной  записью в акте (л.д. 14). Возражения в установленный срок по акту страхователем не представлены.
 
    По результатам рассмотрения акта решением заместителя начальника УПФР в городе Магадане Магаданской области № 218 от 27.01.2014 страхователь привлечён к ответственности, предусмотренной статьёй 17 Федерального закона № 27-ФЗ, - за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, в виде взыскания финансовых санкций в размере 5% причитающихся за отчётный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации, что составило 3 210 рублей 90 копеек. Требованием № 216 от 28.02.2014 ответчику предлагалось в срок до 17.03.2014 произвести уплату финансовых санкций в указанной сумме. Решение и требование получены 27.01.2014 и 28.02.2014 соответственно представителем общества Ю.Е. Купцовой по доверенности № 4 от 18.12.2013 (л.д. 15;  16).
 
    В установленном порядке и сроки решение о привлечении к ответственности обжаловано не было. Сумма финансовых санкций в указанный в требовании срок не уплачена. На дату рассмотрения заявления в материалах дела отсутствуют доказательства уплаты штрафа.
 
    Факт неуплаты ответчиком начисленной суммы финансовых санкций подтверждается материалами дела - из представленных заявителем в материалы дела реестров поступления платежей от страхователя следует, что ответчик не производил платежи в счёт погашения суммы штрафа.
 
    Порядок и сроки привлечения к ответственности, обращения к взысканию решения заявителем соблюдены.
 
    Со стороны ответчика возражений на требования заявителя, как в отношении обязанности уплачивать указанные взносы, так и по размеру начисленной финансовой санкции, не представлено.
 
    При указанных обстоятельствах,требование заявителя о взыскании финансовой санкции в размере 3 210 рублей 90 копеек подлежит удовлетворению в полном объёме.
 
    Расходы по уплате государственной пошлины согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.21, подпункта 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), части 1 статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика в сумме 2000 рублей. Государственная пошлина должна быть уплачена ответчиком в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17, подпункта 2 пункта 1 статьи 333.18 НК РФ в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу.
 
    Руководствуясь статьями 102; 110; 167-170; 180-182; 215; 216; 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    1. Взыскать с ответчика, общества с ограниченной ответственностью «Юридическая фирма «Юр-Сервис», зарегистрированного в качестве юридического лица  мэрией города Магадана 11.12.2001, ОГРН 1024900971688, ИНН 4900009532, место нахождения (адрес): 685000, город Магадан, улица Дзержинского, 14, в доход Пенсионного фонда Российской Федерации финансовые санкции в размере 3 210 рублей 90 копеек за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, за 9 месяцев 2012 года.
 
    2. Взыскать с ответчика, общества с ограниченной ответственностью «Юридическая фирма «Юр-Сервис», зарегистрированного в качестве юридического лица  мэрией города Магадана 11.12.2001, ОГРН 1024900971688, ИНН 4900009532, место нахождения (адрес): 685000, город Магадан, улица Дзержинского, 14, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 рублей.
 
    3. Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд. Жалобы подаются через Арбитражный суд Магаданской области.
 
 
Судья                                                                                         А.В. Кушниренко