Дата принятия: 29 мая 2014г.
Номер документа: А37-722/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А37-722/2014
г. Магадан
29.05.2014
Резолютивная часть решения объявлена 28.05.2014
Полный текст решения изготовлен 29.05.2014
Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Дьячковой Э.Л.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Карповой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
Комитета по управлению муниципальным имуществом города Магадана (ОГРН 1024900961150, ИНН 4909039394)
к закрытому акционерному обществу «Распространение, обработка, сбор печати» (ОГРН 1024900960248, ИНН 4909048470)
об обязании ответчика освободить и возвратить истцу арендованное имущество - земельный участок, площадью 6,0 кв.м с кадастровым номером 49:09:030112:23, переданный под киоск по распространению периодической печати и сопутствующих товаров, расположенный по адресу: г. Магадан, в районе дома № 6 по ул. Гагарина
при участии в судебном заседании представителей:
от истца: Пушкуца А.В. – гл.специалист, доверенность от 24.07.2013 № 03/2779
от ответчика: не явился
УСТАНОВИЛ:
Истец, Комитет по управлению муниципальным имуществом города Магадана, обратился в Арбитражный суд Магаданской области с исковым заявлением к ответчику, закрытому акционерному обществу «Распространение, обработка, сбор печати», об обязании ответчика освободить и возвратить истцу арендованное имущество - земельный участок, площадью 6,0 кв.м с кадастровым номером 49:09:030112:23, переданный под киоск по распространению периодической печати и сопутствующих товаров, расположенный по адресу: г. Магадан, в районе дома № 6 по ул. Гагарина.
В материально-правовое обоснование заявленных требований истец сослался на статьи 301, 305, 309, 310, 450, 610, 621, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 46 Земельного кодекса Российской Федерации, а также на представленные доказательства.
Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, в письменных пояснениях от 06.05.2014 № 03/1887 (л.д.60-62), устно указал, что земельный участок до настоящего времени не освобожден ответчиком от фундамента.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, согласно письменным пояснениям от 08.05.2014 № 2 (л.д.68) ответчик сообщил, что участок освобожден, киоск демонтирован.
При наличии вышеизложенных обстоятельств, дело подлежит рассмотрению по существу в соответствии с требованиями статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 № 13 в отсутствие представителя ответчика на основании имеющихся в материалах дела доказательств.
Выслушав представителя истца, исследовав представленные в дело доказательства, суд установил следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, на основании постановления мэрии г. Магадана от 03.02.2011 № 324 (л.д.9-10) между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) 21.02.2011 был заключен договор аренды не занятого строением земельного участка для несельскохозяйственных нужд № АН-49-09-03-11323 (л.д. 11-16), согласно условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, государственная собственность на который не разграничена, площадью 6,0 кв.м. с кадастровым номером 49:09:030112:23, расположенный по адресу: г. Магадан, в районе дома № 6 по ул. Гагарина для использования его под киоск по распространению периодической печати и сопутствующих товаров (раздел 1 договора).
Земельный участок был передан арендатору по акту приема-передачи от 03.02.2011 (л.д.17).
Договор аренды был заключен на срок с 03.02.2011 по 31.01.2014 (пункт 10.1 договора), однако в установленном законом порядке зарегистрирован не был.
30.09.2013 истец письмом № 03/3592 уведомил ответчика об отсутствии намерений продлевать арендные отношения после прекращения срока действия договора и об обязанности вернуть земельный участок в срок до 06.02.2014, однако данное требование истца ответчиком проигнорировано (л.д.18-24).
17.03.2014 истцом проведено обследование спорного земельного участка и составлен акт (л.д.25), согласно которому при обследовании установлено, что на земельном участке расположен киоск, торговая деятельность не ведется.
Письмом от 08.05.2014 ответчик уведомил суд о том, что киоск демонтирован и вывезен с территории земельного участка, расположенного по ул. Гагарина (л.д.68).
Однако, как следует из устных пояснений представителя истца на указанном участке ответчиком до настоящего времени не демонтирован фундамент киоска, то есть участок не освобожден, в связи с чем не представляется возможным в настоящее время подписать акт приема-передачи.
Указанные выше обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с требованием об обязании ответчика освободить и возвратить истцу арендованное имущество - земельный участок, площадью 6,0 кв.м с кадастровым номером 49:09:030112:23, переданный под киоск по распространению периодической печати и сопутствующих товаров, расположенный по адресу: г. Магадан, в районе дома № 6 по ул. Гагарина.
Возникшие между сторонами правоотношения подлежат регулированию нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации и Земельного кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В статье 26 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Договор аренды не занятого строением земельного участка для несельскохозяйственных нужд от 21.02.2011 № АН-49-09-03-11323 не был зарегистрирован в установленном законом порядке (л.д.67), следовательно, в силу статей 433, 609 Гражданского кодекса Российской Федерации не считается заключенным.
В пункте 34 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с применением последствий недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник (титульный владелец) вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Право истребовать имущество из чужого незаконного владения принадлежит, как указано в статье 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
Как следует из материалов дела, спорный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.
В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального Закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.
Согласно пункту 1.2 Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом города Магадана, утвержденного постановлением мэрии города Магадана от 18.10.2011 № 3924 комитет по управлению муниципальным имуществом города Магадана является отраслевым органом мэрии города Магадана, который, представляя интересы собственника муниципального имущества - муниципального образования «Город Магадан», владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, Уставом муниципального образования «Город Магадан», другими муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Магадана и настоящим Положением.
До разграничения государственной собственности на землю Комитет осуществляет в установленном порядке права и обязанности органов местного самоуправления города Магадана в области управления и распоряжения государственными землями в пределах своей компетенции (л.д.27-31).
Таким образом, полномочие по распоряжению спорным земельным участком принадлежит истцу.
Поскольку договор аренды не занятого строением земельного участка для несельскохозяйственных нужд от 21.02.2011 № АН-49-09-03-11323 в виду отсутствия государственной регистрации является не заключенным, то правовых оснований для занятия спорного участка у ответчика не имеется.
Доказательства возврата арендованного земельного участка в материалах дела отсутствуют, следовательно, требование истца об обязании ответчика освободить и передать истцу спорный земельный участок подлежит удовлетворению на основании статей 301, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации.
На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате госпошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.
По требованию неимущественного характера подлежит уплате госпошлина в размере 4 000,00 рублей.
Истец при подаче иска в суд госпошлину не уплачивал, так как освобожден от ее уплаты на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
В связи с удовлетворением иска госпошлина по делу подлежит отнесению на ответчика.
В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации датой принятия настоящего решения является дата его изготовления в полном объеме.
Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
1. Обязать ответчика, закрытое акционерное общество «Распространение, обработка, сбор печати» (ОГРН 1024900960248, ИНН 4909048470), в 3-дневный срок после вступления решения в законную силу освободить и возвратить истцу, Комитету по управлению муниципальным имуществом города Магадана (ОГРН 1024900961150, ИНН 4909039394), арендованное имущество – земельный участок, площадью 6,0 кв.м с кадастровым номером 49:09:030112:23, переданный под киоск по распространению периодической печати и сопутствующих товаров, расположенный по адресу: г. Магадан, в районе дома № 6 по ул. Гагарина. Истцу выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.
2. Взыскать с ответчика, закрытого акционерного общества «Распространение, обработка, сбор печати» (ОГРН 1024900960248, ИНН 4909048470), в доход федерального бюджета госпошлину в размере 4 000 рублей 00 копеек. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
3. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Магаданской области.
Судья Дьячкова Э.Л.
