Дата принятия: 06 мая 2014г.
Номер документа: А37-684/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Магадан Дело №А37-684/2014
06 мая 2014г.
Резолютивная часть определения объявлена 06 мая 2014 г.
Определение в полном объёме изготовлено 06 мая 2014 г.
Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Скороходовой В.В.,
при ведении протокола предварительного заседания секретарём судебного заседания Троян К.П.,
рассмотрев в предварительном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Меридиан» (ОГРН 1104910000601, ИНН 4909105801)
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области (ОГРН 044900038160, ИНН 4900009740)
о признании незаконными действий по принятию решения от 31 марта 2014 г. № 13-10/25 о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля и выставлению требования от 02 апреля 2014 г. № 19829 о предоставлении документов (информации),
при участии в заседании:
от заявителя: Маслов П.М. – представитель по доверенности от 20.02.2014;
от ответчика: Литвяк И.В. – ведущий специалист-эксперт юридического отдела, доверенность от 30.01.2014 № 05/2159;
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Меридиан» обратилось в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области по принятию решения от 31 марта 2014 г. № 13-10/25 о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля и выставлению требования от 02 апреля 2014 г. № 19829 о предоставлении документов (информации).
Ответчик в письменном отзыве от 30.04.2014 указал на несоблюдение заявителем досудебного порядка урегулирования спора, установленного п.2 ст.138 Налогового кодекса РФ (НК РФ).
Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п.1 ст.138 НК РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.
Пунктом 2 указанной нормы установлено, что акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
В случае, если решение по жалобе (апелляционной жалобе) не принято вышестоящим налоговым органом в сроки, установленные пунктом 6 статьи 140 настоящего Кодекса, акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке.
Изложенные положения статьи 138 НК РФ в редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 153-ФЗ применяются с 01 января 2014 (п.3 ст.3), то есть к спорным правоотношениям.
Следовательно заявление ООО «Меридиан» может быть рассмотрено судом только после того, как Управлением ФНС России по Магаданской области будет принято решение по соответствующей жалобе либо истечёт срок принятия такого решения, установленный п.6 ст.140 НК РФ.
На дату настоящего заседания документы, подтверждающие указанные выше обстоятельства суду не представлены.
В соответствии со ст.148 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюдён претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.
Согласно п. 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», если при подготовке дела к судебному разбирательству арбитражный суд установит наличие обстоятельств, предусмотренных ст. 148 АПК РФ, то в предварительном судебном заседании заявление может быть оставлено без рассмотрения, о чём выносится определение.
Оставление заявления без рассмотрения не препятствует повторному обращению в суд после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его оставления без рассмотрения.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 148, статьями 149, 184-188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Заявление общества с ограниченной ответственностью «Меридиан» от 11.04.2014 о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области по принятию решения от 31 марта 2014 г. № 13-10/25 о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля и выставлению требования от 02 апреля 2014 г. № 19829 о предоставлении документов (информации) оставить без рассмотрения.
2. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Меридиан» из федерального бюджета госпошлину в сумме 4000 рублей.
3. Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
Судья В.В.Скороходова
