Дата принятия: 06 июня 2014г.
Номер документа: А37-664/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Магадан Дело № А37-664/2014
06 июня 2014 г.
Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Адаркиной Е.А.,
рассмотрев в порядке упрощённого производства материалы дела по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Магаданской области (ОГРН 1044900333158, ИНН 4907007767)
к индивидуальному предпринимателю Антиповой Марине Павловне
(ОГРНИП 304491111100216, ИНН 490600062952)
о взыскании задолженности по налогам и пени в сумме 18 296 руб. 58 коп.
без вызова сторон,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Магаданской области,09.04.2014 обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением от 07.04.2014 № 07.1-12/11 о взыскании индивидуального предпринимателя Антиповой Марины Павловны задолженности по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) в сумме 5 200 руб. и пени в размере 5 242 руб. 63 коп. по сроку уплаты 17.07.2006; по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет (ЕСН в ФБ) в сумме 3 047 руб. 90 коп. и пени в размере 2 678 руб. 56 коп. по сроку уплаты 17.07.2006; по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ЕСН в ФФОМС) в сумме 1 131 руб. 10 коп. и пени в размере 996 руб. 39 коп. по сроку уплаты 26.01.2004; в общей сумме 18 296 руб. 58 коп., согласно справке № 268 о состоянии расчётов на 27.03.2014.
В обоснование заявленных требований налоговый орган сослался на положения статей 45, 46, 47, подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), приказ ФНС России № ЯК-7-8/393@ от 19.08.2010 об утверждении Порядка списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безнадёжными к взысканию с учётом Приложения № 2 к названному приказу, статьи 29, 117, 212, 213, 214 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
Заявитель указывает, что налоговый орган не вправе принимать решение о признании недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными ко взысканию при отсутствии оснований, указанных в пункте 1 статьи 59 НК РФ.
Одновременно налоговый орган ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления в суд, установленного пунктом 3 статьи 46 НК РФ.
Ссылаясь на пункты 1, 2 и 8 статьи 45, пункт 3 статьи 46 НК РФ, заявитель указал, что поскольку Межрайонной ИФНС России № 2 по Магаданской области утрачена возможность взыскания задолженности во внесудебном порядке в связи с истечением 60-дневного срока для принятия решения, то налоговый орган вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности по уплате соответствующих сумм пени и штрафов.
Заявитель дополнительно письменно в качестве причины пропуска срока просит признать то обстоятельство, что не обращение в судебном порядке о взыскании сумм задолженности в столь значительный период произошло впервые.
Стороны извещены о рассматриваемом в порядке упрощенного производства деле в соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) надлежащим образом.
В установленный определением суда от 16.04.2014 срок заявитель представил в материалы дела дополнительные документы и пояснения.
Ответчик, заявленные требования не оспорил, письменный отзыв и иные документы по существу заявленных требований не представил.
При указанных обстоятельствах, спор подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями статьи 156 АПК РФ по представленным в материалах дела доказательствам.
Установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив совокупность представленных в деле письменных доказательств, с учетом норм материального и процессуального права, суд пришел к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии пунктами 1-3 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путём обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика в банках.
Взыскание налога производится по решению налогового органа путём направления на бумажном носителе в банк, в котором открыты счета налогоплательщика поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика.
Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
В силу пунктов 1, 2 статьи 117 АПК РФ процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 292 и 312 настоящего Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.
В ходе рассмотрения настоящего дела налоговым органом не приведены уважительные причины длительного пропуска срока обращения с заявлением в суд с подтверждением соответствующими доказательствами.
Таким образом, судом не установлены обстоятельства, которые препятствовали налоговому органу обратиться в суд с заявлением о взыскании с ответчика сумм налога и пени в установленный налоговым законодательством срок. При таких обстоятельствах суд не находит правовых оснований для восстановления процессуального срока и считает, что в удовлетворении ходатайства заявителя следует отказать.
При этом суд учитывает, что доказательств, послуживших основанием для начисления налога и пени, суду также не было представлено. Также, отсутствуют доказательства направления в адрес ответчика требований об уплате налогов, пеней и штрафов для добровольного исполнения. Следовательно, документы по урегулированию задолженности, заявленной ко взысканию, отсутствуют в полном объёме.
Поскольку налоговым органом не представлены доказательства в обоснование заявленных требований, а ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока не удовлетворено судом, то данные обстоятельства являются основанием к отказу в удовлетворении требований о взыскании с ИП Антиповой М.П. задолженности по НДФЛ в сумме 5 200 руб. и пени в размере 5 242 руб. 63 коп. по сроку уплаты 17.07.2006; по ЕСН в ФБ в сумме 3 047 руб. 90 коп. и пени в размере 2 678 руб. 56 коп. по сроку уплаты 17.07.2006; по ЕСН в ФФОМС в сумме 1 131 руб. 10 коп. и пени в размере 996 руб. 39 коп. по сроку уплаты 26.01.2004; в общей сумме 18 296 руб. 58 коп.
Таким образом, требования налогового органа удовлетворению не подлежат.
Расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на налоговый орган согласно статье 110 АПК РФ, который по данной категории дел освобождён от её уплаты на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ.
Руководствуясь статьями 117, 167-170, 180-182, 215, 216, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. В удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Магаданской области о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления в суд отказать.
2. В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Магаданской области о взыскании с индивидуального предпринимателя Антиповой Марины Павловны задолженности по налогу на доходы физических лиц в сумме 5 200 руб. и пени в размере 5 242 руб. 63 коп. по сроку уплаты 17.07.2006; по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме 3 047 руб. 90 коп. и пени в размере 2 678 руб. 56 коп. по сроку уплаты 17.07.2006; по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1 131 руб. 10 коп. и пени в размере 996 руб. 39 коп. по сроку уплаты 26.01.2004; всего в сумме 18 296 руб. 58 коп. отказать.
3. Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд в 10-дневный срок со дня принятия (жалобы подаются через Арбитражный суд Магаданской области).
Судья Е.А. Адаркина
