Дата принятия: 27 мая 2014г.
Номер документа: А37-616/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Магадан Дело № А37-616/2014
27 мая 2014 г.
Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Скороходовой В.В.,
рассмотрев в порядке упрощённого производства в помещении арбитражного суда по адресу: город Магадан, проспект Карла Маркса, дом 62, материалы дела по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (ОГРН 1024900962272, ИНН 4900008419)
к муниципальному казённому общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа с. Тахтоямск» (ОГРН 1024900625870, ИНН 4901005763)
о взыскании 1334 рублей 27 копеек,
без вызова сторон,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель, Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области, обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением о взыскании с ответчика, муниципального казённого общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа с. Тахтоямск» (далее – МКОУ «ООШ с. Тахтоямск») пени за несвоевременную уплату взносов на страховую часть трудовой пенсии, начисленные за период с 16.08.2013 по 15.11.2013 в сумме 1334 рублей 27 копеек.
В обоснование своих требований заявитель сослался на статьи 2, 3, 5, 10, 12, 15, 17, 18, 22, 25, 38, 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – ФЗ «О страховых взносах»), расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2013 года (РСВ-1), требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 05900640013986 от 15.11.2013.
Определением суда от 07.04.2014 заявление ГУ-УПФР в г. Магадане принято к производству в порядке упрощённого производства и в соответствии с частью 1 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.
Заявитель извещён о рассматриваемом в порядке упрощённого производства деле надлежащим образом, в соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о чём в материалах дела имеется копия реестра передачи копий судебных актов от 08.04.2014.
Ответчик о рассматриваемом в порядке упрощённого производства деле извещён надлежащим образом, в соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается почтовым уведомлением с отметкой о вручении № 68500073205981.
30.04.2014 заявителем представлен реестр поступления платежей страхователя, согласно которому сумма задолженности ответчиком не уплачена, а также копия почтового уведомления с отметкой о вручении, подтверждающая получение ответчиком копии заявления № 02-09/3762 от 19.03.2014.
23.05.2014 заявителем представлен реестр поступления платежей страхователя, согласно которому сумма задолженности ответчиком не уплачена.
23.05.2014 в суд от заявителя также поступило ходатайство от 22.05.2014 о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, поскольку УПФР в городе Магадане Магаданской области считает, что рассмотрение данного дела в порядке упрощённого производств не соответствует целям эффективного правосудия (пункт 4 части 5 статьи 227 АПК РФ).
Суд, рассмотрев указанное ходатайство, не находит оснований для его удовлетворения.
Согласно пункту 4 части 5 статьи 227 АПК РФ суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, в частности, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощённого производства, суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришёл к выводу о том, что рассмотрение дела в порядке упрощённого производства не соответствует целям эффективного правосудия.
Согласно пункту 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 08.10.2012 № 62 в определении о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства должно содержаться обоснование вывода арбитражного суда о невозможности рассмотрения дела в порядке упрощённого производства.
Однако, ходатайство заявителя не содержит никаких конкретных обоснований невозможности рассмотрения данного дела в порядке упрощённого производства. В нём содержится лишь немотивированный вывод о том, что рассмотрение дела в порядке упрощённого производства не соответствует целям эффективного правосудия. Данного вывода, к которому пришёл пенсионный орган, недостаточно для перехода к рассмотрению настоящего заявления по общим правилам административного производства.
Установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив совокупность представленных в деле письменных доказательств, с учетом норм материального и процессуального права, суд находит предъявленные требования правомерными и подлежащими удовлетворению.
Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа с. Тахтоямск» зарегистрировано в качестве юридического лица администрацией Ольского района 04.03.1999, ОГРН 1024900625870, ИНН 4901005763, является плательщиком страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации - регистрационный номер страхователя 059-006-000766.
В соответствии с частью 1 статьи 3 ФЗ «О страховых взносах», контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.
Согласно статье 5 ФЗ «О страховых взносах», плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе и организации.
В силу части 6 статьи 15 ФЗ «О страховых взносах», плательщики страховых взносов обязаны вести учёт сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 28 ФЗ «О страховых взносах», страхователи обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.
Согласно части 1 и части 2 статьи 10 ФЗ «О страховых взносах», расчётным периодом по страховым взносам признаётся календарный год, отчётными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов для страхователей, к которым относится ответчик, установлены статьёй 15 ФЗ «О страховых взносах». В частности, частями 3-5 указанной нормы предусмотрено, что в течение расчётного (отчётного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчётного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчётного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
В течение расчётного периода (календарного года) страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
Ежемесячный обязательный платёж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днём, днём окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
По истечении срока уплаты ежемесячных обязательных платежей, такие суммы считаются недоимкой и взыскивается с начислением пени в соответствии со статьёй 25 ФЗ «О страховых взносах». Согласно пункту 3 статьи 25 указанного Закона, пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.
В соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 15 ФЗ «О страховых взносах», расчёты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования страхователь ежеквартально представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчётным периодом.
Ответчиком представлен Расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам (РСВ-1 ПФР) за 9 месяцев 2013 года.
Как следует из материалов дела, страховые взносы на ОПС и ОМС в течение указанного периода уплачивались несвоевременно, что явилось основанием для начисления ответчику за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате ежемесячных обязательных платежей пеней в сумме 1334 руб. 27 коп. за несвоевременную уплату взносов на страховую часть трудовой пенсии и в сумме 09 руб. 79 коп. за несвоевременную уплату взносов на обязательное медицинское страхование в ФФОМС.
Расчет пени произведён в соответствии со ст. 25 ФЗ «О страховых взносах».
В порядке статьи 22 ФЗ «О страховых взносах» в адрес ответчика было направлено требование № 05900640013986 от 15.11.2013 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в котором предложено уплатить суммы недоимки и пени в срок до 13.12.2013.
В силу части 7 статьи 22 ФЗ «О страховых взносах» при направлении требования заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты его отправления.
Требование № 05900640013986 от 15.11.2013 в добровольном порядке в части пени в сумме 1334 руб. 27 коп. за несвоевременную уплату взносов на страховую часть трудовой пенсии не исполнено.
Со стороны ответчика возражений как в отношении обязанности уплачивать страховые взносы, так и по размеру начисленной пени, не представлено.
Доказательства уплаты пени по состоянию на дату настоящего судебного заседания отсутствуют.
Учитывая, что ответчик является бюджетным учреждением и осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые в органе федерального казначейства, взыскание пени, в силу требований ч.4 ст.18 ФЗ «О страховых взносах», производится в судебном порядке.
На основании изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объёме.
Государственная пошлина составляет 2000 руб., относится на ответчика и, в соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 333.17, пп. 2 п. 1 ст. 333.18 НК РФ, должна быть уплачена им в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу.
В соответствии с п.2 ст.333.22 НК РФ арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым арбитражными судами.
Учитывая статус ответчика как бюджетного социально значимого учреждения, суд считает возможным снизить размер государственной пошлины по настоящему делу до 100 руб.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 180, 181, 216, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
1. Взыскать с ответчика, муниципального казённого общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа с. Тахтоямск», зарегистрированного в качестве юридического лица администрацией Ольского района 04.03.1999, ОГРН 1024900625870, место нахождения (адрес): 685922 Магаданская область, Ольский район, село Тахтоямск, улица Советская, дом 9, в доход Пенсионного фонда Российской Федерации пени за несвоевременную уплату взносов на страховую часть трудовой пенсии, начисленные за период с 16.08.2013 по 15.11.2013 в сумме 1334 рублей 27 копеек.
2. Взыскать с ответчика, муниципального казённого общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа с. Тахтоямск», зарегистрированного в качестве юридического лица администрацией Ольского района 04.03.1999, ОГРН 1024900625870, место нахождения (адрес): 685922 Магаданская область, Ольский район, село Тахтоямск, улица Советская, дом 9, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 100 рублей 00 копеек.
3. Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд. Жалобы подаются через Арбитражный суд Магаданской области.
Судья В.В.Скороходова