Дата принятия: 17 марта 2014г.
Номер документа: А37-51/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Магадан Дело № А37-51/2014
17 марта 2014г.
Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи А.А. Минеевой,
рассмотрев в порядке упрощённого производства в помещении арбитражного суда по адресу: город Магадан, проспект Карла Маркса, дом 62, материалы настоящего дела по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (ОГРН 1024900962272, ИНН 4900008419)
к муниципальному казённому учреждению культуры муниципального образования «Ольский район» «Ольский краеведческий музей» (ОГРН 1114910004747, ИНН 4901008563)
о взыскании 1 128 рублей 55 копеек
без вызова сторон,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель, Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области, обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением № 02-09/28439 от 26.12.2013 о взыскании с ответчика, муниципального казённого учреждения культуры муниципального образования «Ольский район» «Ольский краеведческий музей» (далее – МКУК МО «Ольский район» «ОКМ») пени за несвоевременную уплату взносов на страховую часть трудовой пенсии, начисленные за период с 16.11.2012 по 24.06.2013 в сумме 895 рублей 49 копеек, пени в доход Федерального фонда обязательного медицинского страхования за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование, начисленные за период с 16.11.2012 по 24.06.2013 в сумме 130 рублей 61 копейки, штрафа за неуплату доначисленной суммы страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии за период 2012 год в размере 102 рублей 45 копеек, всего в общей сумме 1 128 рублей 55 копеек.
В обоснование заявленных требований заявитель сослался на статью 5, пункт 1 части 2 статьи 28, статью 15, часть 1 статьи 3, статьи 22, 25, подпункт 1 части 4 статьи 18, подпункт 7 статьи 2 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ) и невыполнение ответчиком в установленный срок (до 20.07.2013) в добровольном порядке требования № 05900640009712 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 24.06.2013.
Лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощённого производства, извещены надлежащим образом, в соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), что подтверждается уведомлением № 68500070213439 от 22.01.2014, получено 27.01.2014 (в отношении ответчика) и копией выписки из журнала регистрации исходящей корреспонденции от 22.01.2014 (в отношении заявителя).
От заявителя в материалы дела поступил реестр поступления платежей от страхователей, в доказательство отсутствия уплаты взыскиваемой суммы.
Ответчик представил в материалы дела отзыв № 23 от 10.02.2014, в котором пояснил, что бюджет краеведческого музея полностью зависим от бюджета муниципального района. По мере поступления финансовых средств на погашение задолженности, эта задолженность гасится.
Установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив совокупность представленных в деле письменных доказательств, с учетом норм материального и процессуального права, суд находит предъявленные требования правомерными и подлежащими удовлетворению.
Как следует из Выписки из ЕГРЮЛ № 48 от 28.11.2013, муниципальное казённое учреждение культуры муниципального образования «Ольский район» «Ольский краеведческий музей» зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области 09.11.2011, ОГРН 1114910004747, ИНН 4901008563, является плательщиком страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации - регистрационный номер 059-006-035828.
В статье 5 Федерального закона № 212-ФЗ установлено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе организации.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 28 Федерального закона № 212-ФЗ страхователи, производя выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы в государственные внебюджетные фонды. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок, производится взыскание недоимки в порядке, предусмотренном вышеуказанным Федеральным законом.
Сроки уплаты страховых взносов для страхователей, к которым относится ответчик, установлены в частях 3, 4, 5 статьи 15 Федерального закона № 212-ФЗ. Так, в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
В течение расчетного периода (календарного года) страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей, срок уплаты которых установлен не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.
Согласно статье 10 Федерального закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
Данные по начисленным и уплаченным суммам страховых взносов страхователь отражает в Расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам в соответствующие фонды, представляемом не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 1 части 9 статьи 15 Федерального закона № 212-ФЗ).
Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в силу части 1 статьи 3 Федерального закона № 212-ФЗ осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.
Так, по данным Расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам (РСВ-1) за период 2012 год, представленного ответчиком, МКУК МО «Ольский район» «ОКМ», 15.02.2013 страхователем начислено:
- 26 887,02 рублей страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии;
- 1 045,46 рублей страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии;
- 0,00 рублей страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
27.02.2013 ответчиком в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области представлен уточ-ненный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2012 год, согласно ко-торому страхователем начислено:
- 27 399,29 рублей страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии;
- 1 045,46 рублей страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии;
- 6 394,16 рублей страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Согласно части 4 статьи 17 Федерального закона № 212-ФЗ плательщик страховых взносов освобождается от ответственности в случае предоставления уточненного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за данный период при условии, что до предоставления уточненного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам он уплатил недостающую сумму страховых взносов и соответствующие ей пени.
Ответчиком до предоставления уточненного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам не произведена уплата доначисленных сумм страховых взносов и пеней согласно представленному расчету.
В соответствии с частью 1 статьи 47 Федерального закона № 212-ФЗ неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых взносов влечет взыскание штрафа в размере 20% неуплаченной суммы страховых взносов.
Нарушение ответчиком статьи 17 Федерального закона № 212-ФЗ отражено в акте камеральной проверки от 01.04.2013 № 05900630000364, по результатам рассмотрения которого вынесено решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 22.05.2013 № 059 006 13 РК 0000527.
Решение было направлено ответчику заказным письмом с уведомлением 24.05.2013 (л.д. 14).
Кроме того, ответчиком ежемесячные платежи по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2012 год не уплачены в установленный срок.
В случае неуплаты или уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние сроки плательщиком начисляются и уплачиваются пени в порядке, предусмотренном статьей 25 Федерального закона № 212-ФЗ.
В соответствии со статьей 25 Федерального закона № 212-ФЗ ответчику за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате ежемесячных обязательных платежей были начислены пени:
- за несвоевременную уплату взносов на страховую часть трудовой пенсии за период с 16.11.2012 по 24.06.2013 в сумме 895,49 рублей;
- за несвоевременную уплату взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 16.11.2012 по 24.06.2013 в сумме 130,61 рублей.
Сумма начисленных пеней ответчиком не уплачена.
Поскольку ответчиком не исполнена обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, ему в соответствии со статьёй 22 Федерального закона № 212-ФЗ заказным письмом было направлено требование № 05900640009712 от 24.06.2013 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме 14 742,31 рублей (из них оплачено 13 613,76 рублей) со сроком исполнения требования до 20.07.2013.
Ответчиком требование в добровольном порядке не исполнено.
Поскольку в подпункте 1 части 4 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам и пеней с организации у которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке, а ответчик, МКУК МО «Ольский район» «ОКМ» в соответствии со статьёй 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации является бюджетным учреждением и в силу положений части 1 статьи 161 указанного Кодекса осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые в органе Федерального казначейства, то взыскание недоимки по страховым взносам и пеней за их несвоевременную уплату производится в судебном порядке.
На дату рассмотрения дела ответчиком не предоставлены доказательства уплаты суммы пени и штрафа в размере 1 128,55 рублей. Факт отсутствия поступления суммы задолженности подтвержден представленным заявителем в материалы дела реестром поступления платежей от страхователя.
Расчет пеней проведен заявителем правильно, сроки для обращения в суд не нарушены.
Со стороны ответчика возражений по требованиям заявителя как в отношении обязанности уплачивать указанные взносы, так и по размеру начисленной пени не представлено.
Установленные фактические обстоятельства дела, представленные в дело доказательства, подтверждают наличие оснований для удовлетворения требований заявителя в полном объеме.
В соответствии с пунктом 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 62 от 08.10.2012 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощённого производства» исполнительный лист на основании судебного решения по делу, рассмотренному в порядке упрощённого производства, выдаётся по заявлению взыскателя. В заявлении № 02-09/28528 от 27.12.2013 пенсионный орган ходатайствовал о выдаче исполнительного листа (л.д. 6).
Расходы по уплате государственной пошлины согласно подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21, подпункта 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового Кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика в сумме 2 000 рублей. Однако, арбитражные суды, руководствуясь пунктом 2 статьи 333.22 НК РФ, исходя из финансового положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами. Суд, приняв во внимание статус учреждения в сфере охраны исторических мест и зданий, деятельности музеев, финансируемого из муниципального бюджета, пришел к выводу об уменьшении размера взыскиваемой госпошлины до 100 рублей. Государственная пошлина согласно статье 102, части 3 статьи 110 АПК РФ, подпункту 1 пункта 1 статьи 333.21, подпункту 4 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ относится на ответчика в сумме 100 рублей 00 копеек и должна быть уплачена им в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17, подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.18 НК РФ.
Руководствуясь статьёй 102, частью 3 статьи 110, статьями 167 – 170, 171, 176, 180, 181, 212-216, 227, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
1. Требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области удовлетворить.
2. Взыскать с муниципального казённого учреждения культуры муниципального образования «Ольский район» «Ольский краеведческий музей», зарегистрированного в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области 09.11.2011, ОГРН 1114910004747, ИНН 4901008563, с местом нахождения по адресу: 685010, Магаданская область, Ольский район, рп. Ола, улица Советская, дом 44, в доход Пенсионного фонда Российской Федерации: пени за несвоевременную уплату взносов на страховую часть трудовой пенсии, начисленные за период с 16.11.2012 по 24.06.2013 в сумме 895 рублей 49 копеек и штраф за неуплату доначисленной суммы страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии за период 2012 год в размере 102 рублей 45 копеек; в доход Федерального фонда обязательного медицинского страхования пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование, начисленные за период с 16.11.2012 по 24.06.2013 в сумме 130 рублей 61 копейки, всего в общей сумме 1 128 рублей 55 копеек.
3. Взыскать с муниципального казённого учреждения культуры муниципального образования «Ольский район» «Ольский краеведческий музей», зарегистрированного в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области 09.11.2011, ОГРН 1114910004747, ИНН 4901008563, с местом нахождения по адресу: 685010, Магаданская область, Ольский район, рп. Ола, улица Советская, дом 44, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 100 рублей 00 копеек.
4. Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд. Жалобы подаются через Арбитражный суд Магаданской области.
Судья А.А. Минеева
