Дата принятия: 06 мая 2014г.
Номер документа: А37-473/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Магадан Дело № А37-473/2014
06 мая 2014г.
Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Н.Ю. Нестеровой,
рассмотрев в порядке упрощённого производства в помещении суда по адресу: г. Магадан, пр. К. Маркса, д. 62, дело по заявлению государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (ОГРН 1024900962272, ИНН 4900008419)
к обществу с ограниченной ответственностью «Вадалей 1.9» (ОГРН 1024900963890, ИНН 4909077569) о взыскании финансовых санкций в размере16 366 руб. 41 коп.,
без вызова сторон,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель, государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (далее – пенсионный орган), обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Вадалей 1.9» (далее – ответчик, общество) финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, за 2012 год в сумме 16 366 руб. 41 коп.
В обоснование заявленных требований заявитель указал, что в нарушение Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) и Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) ответчик не представил в установленный срок сведения о застрахованных лицах, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования за период 2012 год, в связи с чем, был привлечён к ответственности, предусмотренной статьёй 17 Закона № 27-ФЗ. В отношении ответчика было вынесено решение от 05.07.2013 № 132 о взыскании финансовых санкций и 16.08.2013 выставлено требование № 132 об уплате финансовых санкций страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации, которое он в установленный срок (до 10.09.2013) не исполнил.
Определением от 11.03.2014 по настоящему делу заявление государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданскойобласти было принято к производству суда в порядке упрощённого производства. О возбуждении производства по делу заявитель и ответчик извещены в порядке, предусмотренном статьёй 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ).
Ответчиком определение от 11.03.2014 не выполнено, отзыв на заявленные требования, доказательства оплаты спорной суммы в суд не представлены.
Заявителем в материалы дела представлены реестр поступления платежей от страхователя по состоянию на 03.04.2014, из которого видно, что финансовые санкции в размере 16 366 руб. 41 коп. ответчиком не оплачены.
Кроме того, 30.04.2014 от пенсионного органа поступило письменное ходатайство о рассмотрении настоящего дела по общим правилам искового производства на основании пункта 4 части 5 статьи 227 АПК РФ, в связи с тем, что решением Арбитражного суда Магаданской области от 27.02.2014 по делу № А37-1339/2013 ООО «Вадалей 1.9» было признано несостоятельным (банкротом).
Установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив совокупность представленных в деле письменных доказательств, с учётом норм материального и процессуального права, суд пришёл к выводу, что заявление пенсионного органа подлежит оставлению без рассмотрения.
Как следует из материалов дела, ООО «Вадалей 1.9», зарегистрировано в качестве юридического лица 03.12.2002 Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области, ОГРН 1024900963890, ИНН 4909077569, юридический адрес: 685000, г. Магадан, ул. Гагарина, д. 45, является плательщиком страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации - регистрационный номер 059-001-005745 (л.д. 30-44).
В силу пункта 4 части 5 статьи 227 АПК РФ, если суд пришёл к выводу о том, что рассмотрение дела в порядке упрощённого производства не соответствует целям эффективного правосудия, в том числе в случае признания судом необходимым выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.
Учитывая фактические обстоятельства дела и представленные документы, на основании положений пункта 4 части 5 статьи 227 АПК РФ и пункта 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 № 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощённого производства», суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства заявителя о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, поскольку документов, содержащихся в деле, достаточно для рассмотрения заявления пенсионного органа.
В силу части 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчётным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым, в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах, начисляются страховые взносы) сведения персонифицированного учёта.
Согласно статье 10 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) отчётными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
Следовательно, страхователи должны были представить сведения, предусмотренные Законом № 212-ФЗ, за 2012 календарный год не позднее 15.02.2013.
Ответственность за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотрена статьёй 17 Закона № 27-ФЗ, в соответствии с которой применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчётный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период).
Из материалов дела следует, что основанием для привлечения общества к ответственности послужило предоставление сведений с нарушением установленного законодательством срока, о чём составлен акт от 05.06.2013 № 132 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.
Пенсионным органом было принято решение от 05.07.2013 № 132 о привлечении общества к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования, на основании которого в адрес общества направлено требование от 16.08.2013 № 132 с указанием о необходимости уплатить штрафные санкции в размере16 366 руб. 41 коп. в срок до 10.09.2013 (л.д. 14-27).
Вместе с тем, из представленных заявителем в материалы дела документов установлено, что определением от 06.08.2013 по делу № А37-1339/2013 Арбитражный суд Магаданской области принял к производству заявление Федеральной налоговой службы о признании общества с ограниченной ответственностью «Вадалей 1.9» несостоятельным (банкротом).
Определением от 30.08.2013 суд признал требования ФСН России обоснованными, и ввёл с 29.08.2013 в отношении должника, ООО «Вадалей 1.9», процедуру наблюдения сроком на три месяца.
Решением суда от 27.02.2014 № А37-1339/2013 ООО «Вадалей 1.9» было признано несостоятельным (банкротом) с открытием в отношении него процедуры конкурсного производства сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим должника утверждён В.А. Сипко. Рассмотрение отчёта конкурсного управляющего назначено на 27.08.2014.
Из материалов дела следует, что пенсионный орган привлёк общество к ответственности за несвоевременное представление сведений за 2012 год решением от 05.07.2013 № 132.
Таким образом, датой совершения правонарушения является дата до принятия заявления о признании общества банкротом. Требование об уплате штрафа является реестровым.
Согласно статье 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 настоящего Закона, могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.
В соответствии с пунктом 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" с даты введения наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления и конкурсного производства требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены только в рамках дела о банкротстве в порядке статей 71 или 100 Закона о банкротстве.
В соответствии с пунктом 4 статьи 148 АПК РФ, арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что заявлено требование, которое в соответствии с федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 148, статьями 149, 184-188, 229Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Заявление государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области от 19.02.2014 № 02-09/2327 оставить без рассмотрения.
2. Определение может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд в 10-дневный срок со дня принятия (жалобы подаются через Арбитражный суд Магаданской области).
Судья Н.Ю. Нестерова
