Дата принятия: 30 мая 2014г.
Номер документа: А37-420/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Магадан Дело № А37-420/2014
30 мая 2014 г.
Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи А.В. Кушниренко,
рассмотрев в помещении суда по адресу: город Магадан, проспект Карла Маркса, дом 62, в порядке упрощённого производства дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области (ОГРН 1044900038160, ИНН 4900009740)
к муниципальному казённому общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа п. Тауйск» (ОГРН 1024900625815, ИНН 4901004110)
о взыскании 76 908 рублей 92 копеек,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области, 03.03.2014 обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением № 05-10/07306 от 26.02.2014 о взыскании с муниципального казённого общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа п. Тауйск» (далее – МКОУ «СОШ с. Тауйск») недоимки по налогу на имущество организаций за полугодие 2013 года в размере 73 401 рубля 00 копеек, пени в размере 3 507 рублей 92 копеек, а всего 76 908 рублей 92 копеек.
В материально-правовое обоснование требований заявитель, ссылаясь на пункт 1 статьи 38, Главу 30, абзац 3 пункта 1 и пункт 2 статьи 45, статьи 70, 46, 47 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), пункт 1 статьи 4 Закона Магаданской области № 382-ОЗ от 20.11.2003 «О введении на территории Магаданской области налога на имущество организаций» (далее – Закон Магаданской области № 382-ОЗ), статьи 239, 241.1, 242.5 Бюджетного Кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), указал, что начисленный ответчиком налог на имущество организаций за полугодие 2013 года уплачен не был, в связи с чем ему были начислены пени и направлено требование № 5335 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 06.08.2013 со сроком его исполнения до 26.08.2013. На дату подачи настоящего заявления требование ответчиком не исполнено.
Определением суда от 01.04.2014 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства и в соответствии с частью 1 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – АПК РФ) размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.
Стороны извещены о рассматриваемом в порядке упрощённого производства деле надлежащим образом, в соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ, что подтверждается копией выписки из реестра исходящей корреспонденции от 12.04.2014 (в отношении заявителя) и почтовым уведомлением № 68500073202157 (в отношении ответчика) с отметками о вручении.
31.03.2014 от налогового органа поступило ходатайство о восстановлении пропущенного срока в порядке статьи 117 АПК РФ. В его обоснование указывает, что срок был пропущен по уважительной причине. Так, почтовая корреспонденция налогового органа, в том числе и заказное письмо которым было направлено настоящее заявление, была принята органом почтовой связи 26.02.2014, о чём имеется отметка на реестре почтовых отправлений. Однако, в связи с большим количеством корреспонденции в отделении почтовой связи заказные письма были направлены только 27.02.2014.
Суд, рассмотрев настоящее ходатайство и приложенные к заявлению документы, пришёл к выводу, что копия заявления № 05-10/07306 от 26.02.2014 направлена ответчику 26.02.2014, т.е. в установленный срок, что подтверждается штампом Почты России на реестре внутренних почтовых отправлений Межрайонная ИФНС России № 1 по Магаданской области.
22.04.2014 от налогового органа поступило уточнение исковых требований от 21.04.2014 в связи с перерасчётом пени. Налоговым органом произведён расчёт суммы пени в период с 31.07.2013 по 01.08.2013 на сумму задолженности по требованию № 5335 от 06.08.2013 (на момент его выставления). Сумма начисленной пени по состоянию на 21.04.2014 составляет 40, 38 рублей, что подтверждается произведённым расчётом пени. Сумма заявленных требований составляет 73 441 рубль 38 копеек.
Налоговый орган в материалы дела представил данные налогового обязательства и расчёт пени по состоянию на 21.04.2014.
Ответчик требования определения суда от 01.04.2014 не выполнил, письменный отзыв по существу заявленных требований не представил.
Установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства, с учётом норм материального и процессуального права судом установлено следующее.
Как следует из Выписки из ЕГРЮЛ № 621581 от 15.02.2014 (л.д. 16-28), МКОУ «СОШ с. Тауйск» зарегистрировано в качестве юридического лица администрацией Ольского района 25.03.1995, ОГРН 1024900625815, ИНН 4901004110, находится по адресу: 685942, Магаданская область, Ольский район, Село Тауйск, улица 50 дет Октября, дом 22.
Согласно статье 19, подпункта 1 пункта 1 статьи 23, пункта 1 статьи 44, пункта 1 статьи 45, статье 58 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Ответчик, МКОУ «СОШ с. Тауйск», в силу пункта 1 статьи 38, пункта 1 статьи 373 НК РФ является плательщиком налога на имущество организаций, обязанность по уплате которого регламентирована Главой 30 НК РФ и Законом Магаданской области № 382-ОЗ.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23, пунктами 1, 2 статьи 44, пунктом 1 статьи 45 и статьёй 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 23, пункта 6 статьи 80 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учёта налоговые декларации.
Порядок исчисления суммы налога на имущество установлен статьёй 382 НК РФ. Налоговый период по налогу на имущество статьёй 379 НК РФ признаётся календарный год. Отчётными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (статья 379 НК РФ). В соответствии с пунктом 3 статьи 386 НК РФ ответчик 22.07.2013 представил в налоговый орган по месту учёта авансовый расчёт налога на имущество организаций за полугодие 2013 года с исчисленной суммой авансового платежа к уплате в размере 73 401 рубля.
На основании пункта 2 статьи 4 Закона Магаданской области № 382-ОЗ от 20.11.2003 «О введении на территории Магаданской области налога на имущество организаций» (в редакции от 24.10.2005) срок уплаты налога на имущество организаций определён не позднее 30-го марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Срок уплаты налога на имущество организаций полугодие 2013 года составляет не позднее 30.07.2013.
Поскольку ответчиком в установленный законодательством срок не выполнена обязанность по уплате в полном объёме исчисленного налога на имущество организаций полугодие 2013 года, образовалась задолженность в сумме 73 401 рубля. Согласно пункту 2 статьи 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Статьёй 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах.
Налоговым органом были начислены пени в размере 3 507 рублей 92 копеек.
В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом в адрес налогоплательщика требования об уплате налога, пени, штрафа.
Налоговый орган, руководствуясь положениями статьи 70 НК РФ, в адрес ответчика направил требование № 5335 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 06.08.2013 на сумму задолженности 73 401 рубля и пени в размере 3 507 рублей 92 копеек со сроком уплаты до 26.08.2013 (л.д. 11-12).
Настоящее требование ответчиком в добровольном порядке не выполнено в установленный срок.
B случае неуплаты налога в установленный срок, производится взыскание налога за счёт денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46, 48 НК РФ, а также путём взыскания налога за счёт иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 НК РФ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 45 НК РФ взыскание налога с организации, которой открыт лицевой счёт, производится в судебном порядке.
В силу статьи 239 БК РФ обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится только на основании судебных актов в соответствии с главой 24.1 настоящего Кодекса.
На дату рассмотрения дела ответчиком был произведён расчёт пени на сумму недоимки, указанную в требовании № 5335 от 06.08.2013, за период с 31.07.2013 по 01.08.2013. Пени за несвоевременную уплату налога на имущество организаций за полугодие 2013 года по состоянию на 21.04.2014 составили 40 рублей 38 копеек, что подтверждается представленным в материалы дела расчётом пени, в связи с чем налоговый орган ходатайствовал об уточнении заявленных требований. Суд, рассмотрев заявленное ходатайство и представленные в его обоснование документы, пришёл к выводу, что оно подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, сумма заявленных требований на дату судебного заседания составляет 73 441 рубль 38 копеек (73 401 рубль + 40 рублей 38 копеек).
На дату рассмотрения настоящего дела по существу ответчиком не предоставлены доказательства уплаты суммы недоимки и пени. Отсутствие уплаты подтверждается представленными налоговым органом данными налогового обязательства по состоянию на 21.04.2014.
Заявление о взыскании налога и пени подано налоговым органом в суд в пределах срока, установленного пунктом 3 статьи 46 НК РФ, требования статей 69, 70 НК РФ не нарушены в связи с тем, что налоговый орган сдал заявление № 05-10/07306 в отделение почтовой связи 26.02.2014, что подтверждается соответствующим штемпелем на реестре внутренних почтовых отправлений (л.д. 6). Таким образом, соответствующее ходатайство налогового органа о восстановлении пропущенного срока не может быть удовлетворено, в связи с соблюдением срока на обращение в суд.
Ответчик не представил никаких пояснений по заявленным налоговым органом требованиям, в том числе возражений, следовательно, подлежат применению положения части 3.1 статьи 70 АПК РФ, согласно которой обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
При этом суд учитывает, что согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации № 244-О 12.05.2005 принцип состязательности предполагает такое построение судопроизводства, при котором суд обязан обеспечить справедливое и беспристрастное разрешение спора, и не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон.
На основании изложенного, требования налогового органа подлежат удовлетворению с учётом принятого уточнения в размере 73 441 рубля 38 копеек.
В соответствии с пунктом 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 62 от 08.10.2012 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощённого производства» исполнительный лист на основании судебного решения по делу, рассмотренному в порядке упрощённого производства, выдаётся по заявлению взыскателя. В заявлении № 05-10/07306 от 26.02.2014 налоговый орган ходатайствовал о выдаче исполнительного листа (л.д. 5, оборотная сторона).
Государственная пошлина по настоящему делу с учётом уменьшения заявленных требований, составляет 2 937 рублей 66 копеек, которая в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21, подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ, частью 3 статьи 110, частью 2 статьи 111, частью 4 статьи 131 АПК РФ относится на ответчика. Однако, арбитражные суды, руководствуясь пунктом 2 статьи 333.22 НК РФ, исходя из финансового положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами. Суд, приняв во внимание статус учреждения в сфере среднего (полного) общего образования детей, финансируемого из муниципального бюджета, пришёл к выводу об уменьшении размера взыскиваемой госпошлины до 50 рублей. Государственная пошлина должна быть уплачена ответчиком в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17, подпункта 2 пункта 1 статьи 333.18 НК РФ в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу.
Руководствуясь статьями 102; 110, частью 4 статьи 131, статьями 167-171; 180-182; 215; 216; 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Взыскать с муниципального казённого общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа п. Тауйск» (зарегистрировано в качестве юридического лица Ольского района 25.03.1995, ОГРН 1024900625815, ИНН 4901004110, находится по адресу: 685942, Магаданская область, Ольский район, Село Тауйск, улица 50 дет Октября, дом 22) недоимку по налогу на имущество организаций за полугодие 2013 года в размере 73 401 рубля 00 копеек и пени в размере 40 рублей 38 копеек, а всего 73 441 рубля 38 копеек.
2. Взыскать с муниципального казённого общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа п. Тауйск» (зарегистрировано в качестве юридического лица Ольского района 25.03.1995, ОГРН 1024900625815, ИНН 4901004110, находится по адресу: 685942, Магаданская область, Ольский район, Село Тауйск, улица 50 дет Октября, дом 22) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 50 рублей.
3. Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд. Жалобы подаются через Арбитражный суд Магаданской области.
Судья А.В. Кушниренко