Решение от 05 мая 2014 года №А37-417/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Магадан                                                                                                    Дело № А37-417/2014
 
    05 мая 2014 г.
 
    Резолютивная часть решения объявлена 30 апреля 2014 г.
 
    Решение в полном объёме изготовлено 05 мая 2014 г.
 
    Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Степановой Е.С., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Чепко Т.О., рассмотрев в судебном заседании по адресу: г. Магадан, пр. К. Маркса, 62, зал 304 дело по заявлению  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области(ОГРН 1044900038160, ИНН 4900009740)
 
    к Муниципальному казённому общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа п. Армань» (ОГРН 1024900625705, ИНН 4901004061)
 
    о взыскании 114 624 рублей 42 копеек,
 
    при участии в судебном заседании представителей:
 
    от заявителя – ведущий специалист – эксперт юридического отдела Дегтярева О.А. (доверенность от 02.12.2013 № 05/2157);
 
    от ответчика – не явились,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Заявитель, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области, обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением от 26.02.2014 № 05-10/02308 к Муниципальному казённому общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа п. Армань» о взыскании 120 190 рублей 32 копеек, в том числе недоимки по налогу на имущество организаций за полугодие 2013 года в размере 114 545 рублей 60 копеек и пени в размере 5 644 рублей 72 копеек.
 
    В обоснование заявленных требований заявитель сослался на требование об уплате налога № 5478 по состоянию на 06.08.2013 и статьи 23, 44, 45, 46, 47, 48, 57, 75, 372 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 239, 242.1, 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 29, 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Определением Арбитражного суда Магаданской области от 02.04.2014 в соответствии с частью 1 статьи 49 АПК РФ по ходатайству налогового органа сумма заявленных требований уменьшена до 114 624 рублей 42 копеек, в том числе: недоимка – 114 545 рублей 60 копеек и пени - 78 рублей 82 копеек, с связи с перерасчётом суммы пени.
 
    В предварительном судебном заседании представитель заявителя предъявленные требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в заявлении с учётом уточнений, кроме того представил в материалы дела дополнительные документы, затребованные определением суда и подтверждающие обоснованность заявленных требований, в т.ч. данные налогового обязательства ответчика от 30.04.2014, подтверждающие отсутствие оплаты ответчиком суммы задолженности.
 
    Представитель ответчика в предварительное судебное заседание не явился, при этом о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в соответствии с требованиями статьи 123 АПК РФ, что подтверждается представленным в материалах дела почтовым уведомлением № 204717 от 04.04.2014.
 
    От ответчика в материалы дела поступил письменный отзыв № 157 от 29.04.2014, согласно которому МКОУ «СОШ п. Армань» заявленные требования признал обоснованными и указал, что задолженность образовалась в связи с отсутствием финансирования, а также заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
 
    Информация о дате и времени судебного заседания размещена в сети «Интернет» 05.04.2014.
 
    При наличии вышеизложенных обстоятельств, спор подлежит рассмотрению по существу в соответствии с требованиями статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика, на основании представленных в материалах дела доказательств.
 
    В предварительном судебном заседании с учетом срока, установленного АПК РФ для рассмотрения данной категории споров, осуществлен переход из предварительного судебного заседания к рассмотрению дела в судебном заседании в первой инстанции, в  соответствии с пунктом 4 статьи 137 АПК РФ, предусматривающим, что если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с АПК РФ требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании против завершения предварительного судебного заседания и перехода к рассмотрению дела по существу не возражал.
 
    К предварительному судебному заседанию от ответчика возражений относительно завершения предварительного судебного заседания и перехода к рассмотрению дела по существу не представлено.
 
    Из материалов дела следует, что ответчик, Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа п. Армань», зарегистрировано в качестве юридического лица 15.02.1995 Мэрией города Магадана Магаданской области, ОГРН 1024900625705, ИНН 4901004061, с местом нахождения по  адресу: 685930, Магаданская область, Ольский район, п. Армань, ул. Пушкина, 17.
 
    Согласно статье 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов и расходов и объектов налогообложения, представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
 
    Согласно требованиям статьи 52 НК РФ исчисление налога производится налогоплательщиком самостоятельно.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 38, пунктом 1 статьи 373 НК РФ ответчик является плательщиком налога на имущество организаций.
 
    Порядок исчисления и уплаты налога на имущество организаций установлен главой 30 НК РФ и Законом Магаданской области № 382-ОЗ от 20.11.2003 «О введении на территории Магаданской области налога на имущество организаций».
 
    Налог на имущество организаций взимается на основании статей 372 - 386 главы 30 части 2 НК РФ. В соответствии с пунктом 1 статьи 373 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество организаций признаются организации имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьёй 374 НК РФ.
 
    Объектом налогообложения по налогу на имущество организаций для российских организаций в соответствии со статьёй 374 НК РФ признается движимое и недвижимое имущество, учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств, в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учета.
 
    Согласно статье 379 НК РФ налоговым периодом по налогу на имущество организаций признается календарный год. Отчетными периодами – первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
 
    В соответствии со статьей 382 НК РФ сумма налога исчисляется по итогам налогового периода как произведение соответствующей налоговой ставки и налоговой базы, определенной за налоговый период. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, определяется как разница между суммой налога, исчисленной в соответствии с пунктом 1 статьи 382 НК РФ, и суммами авансовых платежей по налогу, исчисленных в течение налогового периода.
 
    Сумма авансового платежа по налогу исчисляется по итогам каждого отчетного периода в размере одной четвертой произведения соответствующей налоговой ставки и средней стоимости имущества, определенной за отчетный период.
 
    Срок уплаты авансовых платежей по налогу на имущество организаций установлен статьёй 383 НК РФ и пунктом 1 статьи 4 Закона Магаданской области № 382-ОЗ от 20.11.2003 «О введении на территории Магаданской области налога на имущество организаций», а именно – не позднее 30 – го дня с даты окончания соответствующего отчетного периода.
 
    На основании пункта 2 статьи 4 Закона Магаданской области № 382-ОЗ от 20.11.2003 «О введении на территории Магаданской области  налога на имущество организаций» суммы налога на имущество организаций, подлежащие к уплате за налоговый период, уплачиваются налогоплательщиками не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    Согласно пунктам 2, 3 статьи 386 НК РФ налогоплательщики представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу на имущество организаций не позднее 30 дней с даты окончания соответствующего отчетного периода. Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    По материалам дела установлено, что ответчик 19.07.2013 представил в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на имущество организаций за полугодие 2013 года.
 
    Согласно представленной налоговой декларации по налогу на имущество организаций за  полугодие 2013 года подлежащая уплате в бюджет сумма составила  143 324 рубля.
 
    Срок уплаты  налога на имущество организаций за полугодие 2013 года - не позднее 30.07.2013.
 
    В нарушение вышеперечисленных норм ответчик налог на имущество организаций за полугодие 2013 года в полном объеме в установленный срок не уплатил.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.
 
    В связи с неуплатой в установленный срок налога на имущество организаций ответчику, в соответствии с требованиями статьи 75 НК РФ, с учётом уточнения начислены пени с 31.07.2013 по 01.08.2013 на сумму задолженности по требованию № 5478 от 06.08.2013 в размере 78 рублей 82 копеек.
 
    В соответствии со статьёй 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
 
    В силу пункта 1 статьи 72, статьи 75 НК РФ, пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, уплату пеней следует рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней.
 
    Представленный в материалы дела расчет пени (л.д. 41), произведен заявителем в соответствии с требованиями статьи 75 НК РФ. Начисление пени в сумме 78 рублей 82 копеек произведено заявителем с учетом соответствующего размера недоимки по налогу, календарного периода просрочки и размера процентов для начисления пени, в порядке, установленном пунктами 2 - 4 статьи 75 НК РФ.
 
    В связи с неисполнением обязанности по уплате сумм налога на имущество организаций в установленные законом сроки и неуплатой начисленной суммы пени в соответствии с положениями статей 69, 70 НК РФ ответчику 19.08.2013 направлено требование № 5478 по состоянию на 06.08.2013 со сроком исполнения до 26.08.2013 об уплате налога на имущество организаций в размере 143 324 рублей и соответствующих пеней.
 
    Требование направлялось ответчику по почте, в установленный срок сумма недоимки и пени в полном объеме не уплачена.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты налога в установленный срок, производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщикав банке, в порядке, предусмотренном статьями 46, 48 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47, 48 НК РФ.
 
    Согласно пункту 1 статьи 239 Бюджетного кодекса РФ обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта, т.е.независимо от размера задолженности и пени взыскание с бюджетных учреждений осуществляется только в судебном порядке.
 
    Поскольку ответчик в установленный в требовании срок, подлежащую уплате сумму налога на имущество организаций и соответствующей пени в полном объеме не уплатил, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчика недоимки по налогу на имущество организаций и пени.
 
    На дату обращения в суд ответчик частично оплатил недоимку по налогу на имущество организаций за полугодие 2013 года,  в связи с чем сумма недоимки по налогу на имущество организаций за полугодие 2013 года составила 114 545 рублей 60 копеек.
 
    По результатам судебного разбирательства установлено, что факт неуплаты в установленный законодательством срок налога на имущество организаций за полугодие 2013 года в размере 114 545 рублей 60 копеек и пени, начисленные за несвоевременную уплату налога на имущество организаций, в размере 78 рублей 82 копеек,  подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.
 
    Со стороны ответчика возражений по поводу требований заявителя как в отношении обязанности уплачивать налог на имущество организаций в установленный срок, так и по размеру начисленных сумм недоимки и пени не представлено.
 
    Сумма недоимки по налогу на имущество организаций за полугодие 2013 года в размере 114 545 рублей 60 копеек и пени, начисленные за несвоевременную уплату налога на имущество организаций, в размере 78 рублей 82 копеек, ответчиком не уплачена, что подтверждается представленными в материалы дела данными налогового обязательства ответчика от 30.04.2014.
 
    На дату судебного разбирательства, доказательства уплаты суммы недоимки и пени в материалы дела не представлены.
 
    При указанных обстоятельствах, поскольку ответчик не исполнил обязанность, предусмотренную статьёй 23 НК РФ, суд находит заявленные требования о взыскании недоимки по налогу на имущество организаций за полугодие 2013 года в размере 114 545 рублей 60 копеек и пени, начисленные за несвоевременную уплату налога на имущество организаций, в размере 78 рублей 82 копеек, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
    Расходы по госпошлине в сумме 4 438 рублей 73 копеек на основании статьи  110 АПК РФ и подпункта 1 пункта 1 статьи  333.21 НК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета РФ.
 
    Однако, учитывая статус ответчика как муниципального казенного общеобразовательного учреждения, ограниченное бюджетное финансирование ответчика, суд считает возможным уменьшить размер подлежащей взысканию государственной пошлины до 200 рублей.
 
    С ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета РФ госпошлина в сумме 200 рублей.
 
    На основании статьи 176 АПК РФ датой принятия  настоящего решения является дата его изготовления  в полном объеме – 05.05.2014.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 212 - 216 АПК  РФ, арбитражный суд,
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    1. Требования заявителя, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы            № 1 по Магаданской области, удовлетворить.
 
    2. Взыскать с ответчика, Муниципального казённого общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа п. Армань», расположенного по адресу: 685930, Магаданская область, Ольский район, п. Армань, ул. Пушкина, 17, зарегистрированного в качестве юридического лица 15.02.1995 Мэрией города Магадана Магаданской области, ОГРН 1024900625705, ИНН 4901004061, в пользу заявителя, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области, недоимку по налогу на имущество организаций за полугодие 2013 года в размере 114 545 рублей 60 копеек и пени, начисленные за несвоевременную уплату налога на имущество организаций, в размере 78 рублей 82 копеек, всего 114 624 рубля 42 копейки.
 
    3. Взыскать с ответчика, Муниципального казённого общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа п. Армань», расположенного по адресу: 685930, Магаданская область, Ольский район, п. Армань, ул. Пушкина, 17, зарегистрированного в качестве юридического лица 15.02.1995 Мэрией города Магадана Магаданской области, ОГРН 1024900625705, ИНН 4901004061, в доход федерального бюджета расходы по госпошлине в сумме 200 рублей.
 
    4. Решение может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд (г.Хабаровск) в месячный срок со дня принятия через Арбитражный суд Магаданской области в порядке, установленном АПК РФ.
 
 
 
    Судья                                                                                     Е.С. Степанова