Дата принятия: 17 июня 2014г.
Номер документа: А37-343/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Магадан Дело № А37-343/2014
17 июня 2014г.
Резолютивная часть решения объявлена 16 июня 2014 г.
Решение в полном объёме изготовлено 17 июня 2014 г.
Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Скороходовой В.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Шматовой М.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело
по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области (ОГРН 1044900038160, ИНН 4900009740)
к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 8» (ОГРН 1024900968575, ИНН 4909066214)
о взыскании 200 руб. 00 коп.
при участии представителей сторон:
от заявителя: Головко А.В. – ведущий специалист-эксперт юридического отдела, доверенность от 16.04.2014 № 05/2154;
от ответчика: не явился;
УСТАНОВИЛ:
Заявитель, Межрайонная ИФНС России № 1 по Магаданской области, обратился в суд с заявлением о взыскании с ответчика, муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 8» (МОУ «СОШ №8») налоговой санкции за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ), в размере 200 руб. 00 коп.
В обоснование своих требований налоговый орган сослался на ст.23 НК РФ, п.2 ст.18 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте» (далее – Закон о бухгалтерском учёте), акт от 09.04.2013 № 1704 об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях, решение от 01.08.2013 № 2115 о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, требование от 08.08.2013 № 3827.
Определением суда от 26.02.2014 дело было назначено к рассмотрению в порядке упрощённого производства, без вызова сторон, в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ).
Определением от 23.04.2014 суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства.
В судебном заседании представитель налогового органа заявление поддержала в полном объёме.
Ответчик требования определения суда не исполнил, отзыв на заявление не представил.
Установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив совокупность представленных в деле письменных доказательств, с учётом норм материального и процессуального права, суд приходит к следующему выводу.
Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 8» зарегистрировано в качестве юридического лица мэрией города Магадана Магаданской области 21.09.1999, основной государственный регистрационный номер 1024900968575
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трёх месяцев после окончания отчётного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с Законом о бухгалтерском учёте не обязана вести бухгалтерский учёт.
Ответчик на основании пункта 1 статьи 6 Закона о бухгалтерском учёте обязан вести бухгалтерский учёт.
В силу пункта 2 статьи 13 Закона о бухгалтерском учёте ответчик обязан составлять годовую бухгалтерскую (финансовую) отчётность, если иное не установлено другими федеральными законами, нормативными правовыми актами органов государственного регулирования бухгалтерского учёта.
В соответствии со статьёй 165 Бюджетного кодекса РФ Министерство финансов Российской Федерации обладает полномочиями по установлению единой методологии бюджетной классификации Российской Федерации и бюджетной отчётности.
Порядок составления и предоставления отчётности организаций государственного сектора регулируется Приказом Минфина РФ от 02.07.2010 № 66н «О формах бухгалтерской отчётности организаций».
На основании пункта 6.2 Приказа Минфина РФ от 02.07.2010 № 66н для социально ориентированных некоммерческих организаций утверждены формы бухгалтерского баланса и отчёта о целевом использовании средств.
Согласно пункту 2 статьи 15 Закона о бухгалтерском учёте отчётным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчётности (отчётным годом) является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица.
В соответствии с пунктом 2 статьи 18 Закона о бухгалтерском учёте обязательный экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчётности представляется не позднее трёх месяцев после окончания отчётного периода.
Согласно пункту 7 статьи 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днём, днём окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Таким образом, срок представления годовой бухгалтерской отчетности за 2012 год не позднее 01 апреля 2013 года.
В нарушение указанных требований ответчиком годовая бухгалтерская отчётность за 2012 год не представлена.
В соответствии с пунктом 1 статьи 126 НК РФ непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 119 и 129.4 НК РФ, влечёт взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ.
В связи с обнаружением фактов, свидетельствующих о совершении МОУ «СОШ №8» предусмотренного НК РФ налогового правонарушения, 09.04.2013 составлен акт № 1704 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства о налогах и сборах, ответственность за которые установлена Налоговым кодексом Российской Федерации (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьёй 101 НК РФ).
Налоговый орган направил в адрес ответчика письмо № 13-13/13999928/1704 э с приглашением о явке представителя 27.05.2013 в налоговый орган на вручение акта, свидетельствующего о нарушении сроков представления бухгалтерской отчётности за 2012 год.
Для получения акта налогоплательщик не явился, в связи с чем, акт № 1704 был направлен ответчику почтой с сопроводительными письмами от 28.05.2013, 26.06.2013 № 13-13/13999928/1704 э. Ответчиком письменные возражения по акту не представлены.
Письмом от 28.05.2013 № 13-13/13999928/1704 э налогоплательщик приглашался на рассмотрение материалов проверки на 25.06.2013 в 10 час. 00 мин.
В связи с отсутствием сведений о вручении данного письма налогоплательщику налоговым органом повторно письмом от 26.06.2013 № 13-13/13999928/1704 э, направленным по адресу регистрации, налогоплательщик приглашался на рассмотрение материалов проверки на 25.07.2013 в 09 час. 30 мин. Письмо возвращено отделением связи с отметкой «адресат не значится».
01.08.2013 по результатам рассмотрения акта и.о. начальника Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области в отсутствие законного представителя налогоплательщика принято решение № 2115 о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение по пункту 1 статьи 126 НК РФ в виде штрафа в размере 200 рублей за совершение налогового правонарушения – непредставление в налоговый орган в установленный срок годовой бухгалтерской отчётности за 2012 год.
Решение направлялось в адрес ответчика почтой, в установленном законом порядке не обжаловано.
В связи с неисполнением ответчиком решения в добровольном порядке, в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ в адрес ответчика было направлено требование № 3827 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 08.08.2013 с установленным сроком для добровольного исполнения до 28.08.2013.
Ответчиком требование оставлено без исполнения.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 45, абзацем 3 пункта 6 статьи 75 НК РФ взыскание налога, пени, штрафа с организаций, которым открыт лицевой счёт, производится в судебном порядке.
На дату рассмотрения дела ответчик сумму налоговой санкции не оплатил, что подтверждается представленной налоговым органом выпиской из данных налогового обязательства.
Заявление о взыскании налоговой санкции подано налоговым органом в суд в пределах срока, установленного пунктом 3 статьи 46, пунктом 2 статьи 48 НК РФ.
Факт совершения ответчиком правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 126 НК РФ, подтверждается представленными в дело доказательствами.
На основании изложенного заявленные требования налогового органа подлежат удовлетворению в полном объёме.
Государственная пошлина по настоящему делу составляет 2000 руб., которая в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21, подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ, частью 3 статьи 110, частью 2 статьи 111, частью 4 статьи 131 АПК РФ относится на ответчика и должна быть уплачена им в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17, подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.18 НК РФ в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу.
В соответствии с п.2 ст.333.22 НК РФ арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым арбитражными судами.
Учитывая статус ответчика как бюджетного социально значимого учреждения, суд считает возможным снизить размер государственной пошлины по настоящему делу до 100 руб.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
1. Взыскать с ответчика, муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 8», зарегистрированного мэрией города Магадана 21.09.1999, основной государственный регистрационный номер 1024900968575, место нахождения: 685000 г.Магадан, Дукчинское шоссе, 41, в пользу заявителя, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области, штраф за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса РФ, в сумме 200 рублей.
2. Взыскать с ответчика, муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 8», зарегистрированного мэрией города Магадана 21.09.1999, основной государственный регистрационный номер 1024900968575, место нахождения: 685000 г.Магадан, Дукчинское шоссе, 41, в доход федерального бюджета расходы по госпошлине в сумме 100 рублей.
3. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия.
Судья В.В.Скороходова
