Решение от 09 апреля 2014 года №А37-3/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Магадан                                                                                                         Дело № А37-3/2014
 
    09 апреля 2014г.
 
    Резолютивная часть решения объявлена 07 апреля 2014 г.
 
    Решение в полном объёме изготовлено 09 апреля 2014 г.
 
    Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи А.А. Минеевой,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания                      Л.В. Кобеляцкой,
 
    рассмотрев в судебном заседании в помещении суда по адресу: г. Магадан, пр. Карла Маркса, д. 62, зал 304,
 
    дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Нефтесервис» (ОГРН 1074910001242, ИНН 4909094250)
 
    к  Управлению  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу
 
    о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации                            № 01/037/2013-265 от 01.10.2013 и обязании произвести государственную регистрацию перехода права собственности по договору купли-продажи недвижимого имущества № 1 от 12.03.2008,
 
    с участием представителей:
 
    от заявителя – О.В. Подря, представитель, доверенность от 25.03.2013, без номера, паспорт;
 
    от ответчика – В.В. Герасимова, начальник отдела правового обеспечения, контроля и надзора в сфере саморегулируемых организаций, доверенность от 24.12.2013 № 02-102, паспорт.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Заявитель, общество с ограниченной ответственностью «Нефтесервис» (далее – ООО «Нефтесервис», Общество), 09.01.2014 обратился в Арбитражный суд Магаданской области (далее - суд) с заявлением б/н от 01.01.2014 к Управлению  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу (далее – Управление Росреестра по МО и ЧАО, ответчик) о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации   №01/037/2013-265 от 01.10.2013 и обязании произвести государственную регистрацию перехода права собственности по договору купли-продажи недвижимого имущества № 1 от 12.03.2008.
 
    Оспариваемым решением, изложенным в письме от 01.10.2013 № 01/037/2013-265, заявителю было отказано в регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении от 01.01.2014 (л.д. 4-7) и дополнении к нему от 07.04.2014. В обоснование правовой позиции заявитель сослался на статьи 131, 551, 556 ГК РФ, пункты 62, 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года, статью 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ. При этом указал, что отказ в государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости (гараж) создает препятствия в осуществлении и реализации правомочий ООО «Нефтесервис» в качестве законного правообладателя недвижимого имущества, что ведет к нарушению его незыблемых конституционных прав (ч. 2 ст. 8, ст. 35 Конституции Российской Федерации). В связи, с чем  представитель заявителя просил удовлетворить заявленные требования.
 
    Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения требований заявителя по основаниям, изложенным в отзыве на заявление от 21.01.2014         № 05-000151 (л.д. 83-85), дополнения к нему от 03.03.2014 № 05-000602 (л.д. 118-119). В обоснование правовой позиции ответчик сослался на статьи 12, 58, 131, 165, 301, 551, 552, 554, 1110, 1112 ГК РФ, статьи 6, 13, 16, 17, 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ, постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года. При этом ответчик считает, что отказ в государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимого имущества - гаража, расположенного в г. Магадане, п. Сокол, является законным и обоснованным. В связи, с чем представитель ответчика просил отказать в удовлетворении требования о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации договора купли-продажи недвижимого имущества от 12.03.2008 № 1 на здание гаража, общей площадью 176 кв.м., расположенного по адресу: г. Магадан, п. Сокол, в полном объеме.
 
    Установив фактические обстоятельства дела, выслушав представителей сторон, исследовав и оценив совокупность представленных в деле письменных доказательств, с учетом норм материального и процессуального права, суд находит требования заявителя  подлежащими удовлетворению.
 
    Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном, непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств и их влиянии на законность и обоснованность вынесенного ненормативного акта (статья 71 АПК РФ).
 
    В соответствии со статьей 13 ГК РФ, и разъяснениями, содержащимися  в   пункте  6 Постановления  Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ 6/8 от 01.07.1996 « О некоторых вопросах, связанных с применением  части первой ГК РФ» ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы могут быть признаны судом недействительными. При этом  оспариваемый акт  может быть признан недействительным  в том случае,  когда он одновременно не соответствует закону и  иным  нормативным правовым актам, и  нарушает  права и охраняемые  законом интересы  лица, обратившегося за защитой.
 
    В силу статьи 65 АПК РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
 
    При этом,  как следует из части 5 статьи  200 АПК РФ, обязанность доказывания  соответствия оспариваемого ненормативного  правового акта  закону или иному  нормативному правовому акту, законности  принятия оспариваемого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для его принятия возлагается на орган, принявший данное решение.
 
    По материалам дела, общество с ограниченной ответственностью «Нефтесервис» зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области 11.04.2007, ОГРН 1074910001242, ИНН 4909094250, свидетельство  серии 49 № 000234014, местонахождение по адресу: г. Магадан, ул. Кольцевая, дом 9, каб. 400.
 
    Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон № 122-ФЗ) установлен порядок и последовательность действий должностных лиц органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, в число которых входит правовая экспертиза документов и проверка законности сделки. При правовой экспертизе документов, проверке законности сделки устанавливается отсутствие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, проверяется действительность поданных заявителем документов, наличие прав у подготовившего документ лица или органа власти, а также устанавливается отсутствие других оснований для приостановления или отказа в государственной регистрации прав. Представленные на государственную регистрацию документы должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 1 статьи 16 Закона № 122-ФЗ о регистрации государственная регистрация прав проводится на основании заявления сторон договора.
 
    Абзацем вторым пункта 3 статьи 19 Закона № 122-ФЗ о регистрации установлено, что государственная регистрация прав может быть приостановлена на срок не более чем месяц на основании поступившего в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявления в письменной форме одной из сторон договора о возврате документов без проведения государственной регистрации прав в случае, если другая сторона договора не обращалась с указанным заявлением. Если в течение этого срока не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, государственный регистратор обязан отказать сторонам договора в государственной регистрации прав.
 
    На основании абзаца  7 пункта 1 статьи  20 Закона № 122-ФЗ в государственной регистрации может быть отказано в том случае, если лицо, которое имеет права, ограниченные определенными условиями, составило документ без указания этих условий.
 
    Из материалов дела установлено, что по итогам открытого аукциона, организованного в рамках процедуры конкурсного производства, введенной на основании решения Арбитражного суда Магаданской области о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства от 29.12.2005  № 2455 по делу № А37-2250/05-2Б, в целях реализации имущества открытого акционерного общества «Соколовский завод строительных конструкций» (далее -  ОАО «СЗСК») конкурсным управляющим, в соответствии с протоколом об итогах аукциона от 12 марта 2008 года, общество с ограниченной ответственностью «Нефтесервис» было признано победителем и покупателем нескольких зданий и сооружений, расположенных на территории завода по адресу: г. Магадан, пос. Сокол, в том числе здания гаража общей площадью 176 кв. м, назначение - нежилое, этажность - 1, лит. А, А1, инвентарный номер 469.
 
    В результате с ООО «Нефтесервис» были заключены договоры купли-продажи недвижимого имущества от 12 марта 2008 года № 1, № 3 и № 4, от 07 мая 2008 года № 3/97, от 07 мая 2008 года № 4/10, по которым на основании актов приема-передачи недвижимого имущества, оформленных в качестве приложений к каждому из заключенных договоров, в собственность ООО «Нефтесервис» было передано следующее недвижимое имущество, а именно: здание двух гаражей, сооружение склада материалов, здание компрессорной с гаражом, здание ОГМ с прилегающей бетонной площадкой, в том числе здание гаража общей площадью 176 кв. м, назначение - нежилое, этажность - 1, лит. А, А1, инвентарный номер 469 (договор № 1 от 12.03.2008, Приложение № 1-акт приема-передачи от 12.03.2008, л.д. 14-17), замечания к фактическому состоянию принимаемого имущества отсутствовали.
 
    Как пояснил представитель заявителя, перечисленные объекты недвижимости фактически находятся во владении и пользовании ООО «Нефтесервис», но по причине уклонения ОАО «СЗСК» от государственной регистрации, а затем ввиду ликвидации последнего, права ООО «Нефтесервис» на них долгое время надлежащим образом оформлены не были. Решением Арбитражного суда Магаданской области от 01.07.2013 по делу № А37-576/2013 по иску ООО «Нефтесервис» к Управлению Росреестра по МО и ЧАО, вступившим в законную силу,  удовлетворены требования Общества в части обязания ответчика зарегистрировать переход права собственности на четыре спорных объекта недвижимости, в остальной части по регистрации перехода права на здание гаража общей площадью 176 кв. м, назначение - нежилое, этажность - 1, лит. А, А1, инвентарный номер 469, в удовлетворении требований отказано по тем основаниям, что Общество не обращалось  по данному объекту недвижимости за государственной регистрацией перехода прав на него в Управление Росреестра по МО и ЧАО. Государственная регистрация прав на основании указанного судебного решения была произведена 30.08.2013 года (л.д. 11-13, 25-29).
 
    Доказательств и доводов, опровергающих названные факты, в материалы дела не представлено.
 
    ООО «Нефтесервис» 14.08.2012 года (вх.№ 01/037/2013-265) обратилось в Управление Росреестра по МО и ЧАО с заявлением и приложением к нему необходимых документов  на государственную регистрацию перехода права на здание гаража общей площадью 176 кв. м, назначение - нежилое, этажность - 1, лит. А, А1, инвентарный номер 469 (л.д. 121-125).
 
    30.08.2013 года государственная регистрация перехода права собственности на указанное имущество была приостановлена в связи с отсутствием заявления ОАО «СЗСК» (продавца) о переходе права собственности по договору купли-продажи от 12.03.2008, а также иных необходимых документов продавца, о чем общество было уведомлено. В уведомлении Управлением Росреестра по МО и ЧАО было предложено ООО «Нефтесервис» (покупателю) устранить препятствия к государственной регистрации и представить названные документы продавца (л.д. 126-127).
 
    В письме-сообщении от 01.10.2013 № 01/037/2013-265, изложено решение об отказе в государственной регистрации, в котором регистрирующий орган отказал в государственной регистрации, ссылаясь на нормы ГК РФ и Закона о государственной регистрации, в связи с непредставлением продавцом спорного недвижимого имущества заявления о регистрации с приложением всех необходимых документов (л.д.128-129).
 
    Общество, полагая отказ в государственной регистрации незаконным, обратилось в арбитражный суд с заявлением.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 1 статьи 200, частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов государственных органов является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Как следует из текста оспариваемого решения, невозможность проведения государственной регистрации перехода права собственности на спорное имущество обусловлена отсутствием заявления и иных документов стороны (продавца) в сделке купли-продажи о регистрации перехода права собственности.
 
    Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 131 и пунктом 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя объекта недвижимости возникает с момента его регистрации.
 
    Переход права собственности на недвижимость по договору купли-продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации (пункт 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    В силу пункта 1 статьи 16 Закона о государственной регистрации государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.
 
    В соответствии с разъяснениями, данными Верховным Судом Российской Федерации и Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в пункте 62 постановления Пленумов от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление № 10/22), покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Таким образом, о возможности оспаривания отказа регистрирующего органа в осуществлении государственной регистрации перехода права собственности в связи с отсутствием заявления продавца по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации разъяснено в пункте 62 названного постановления.
 
    При этом, в постановлении № 10/22 указано, что, рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.
 
    Как пояснил представитель заявителя и подтверждается  материалами дела, отказ в государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости был обоснован только отсутствием заявления и иных документов продавца.
 
    Суд установил, что ОАО «СЗСК», являющееся продавцом спорного имущества, ликвидировано. При этом, конкурсный управляющий ОАО «СЗСК» исполнил обязательство по передаче спорного имущества, а Общество - по его оплате (л.д. 16-17, 18-20, 95-105).
 
    Поскольку продавец по сделке (ОАО «СЗСК») ликвидирован, но принятые на себя по договору купли-продажи от 12.03.2008 года № 1 обязательства сторонами исполнены, притязания на спорное имущество у третьих лиц отсутствуют, доказательств, опровергающих указанные факты, в материалы дела не представлено, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению.
 
    Иные доводы, представленные лицами, участвующими в деле в обоснование своих правовых позиций, уточняют их основные доводы и признаются судом не имеющими существенного правового значения при рассмотрении данного дела.
 
    Государственная пошлина по настоящему делу составляет 2000 рублей.
 
    При подаче заявления в суд заявителем уплачена по платежному поручению № 1 от 10.01.2014 государственная пошлина в сумме 2000 рублей 00 копеек. По ходатайству заявителя от 07.04.2014 расходы по уплате указанной госпошлины относятся на заявителя.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181, 197- 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    1. Требования заявителя, общества с ограниченной ответственностью «Нефтесервис» (ОГРН 1074910001242, ИНН 4909094250), удовлетворить.
 
    2. Признать решение Управления  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу от 01.10.2013 № 01/037/2013-265  об отказе в государственной регистрации незаконным.
 
    3. Обязать ответчика,  Управление  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу, совершить действия по регистрации перехода права собственности по договору купли-продажи недвижимого имущества от 12.03.2008 года № 1 на здание гаража общей площадью 176 кв.м., назначение - нежилое, этажность - 1, лит. А, А1, инвентарный номер 469, расположенного по адресу: г. Магадан, пос. Сокол, к обществу с ограниченной  ответственностью «Нефтесервис» (ОГРН 1074910001242, ИНН 4909094250).
 
    4. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в г. Хабаровске в течение  месяца со дня его принятия,  затем в Федеральный Арбитражный суд  Дальневосточного округа в  г. Хабаровске в двухмесячный срок с даты  вступления решения в законную силу. Жалобы подаются через Арбитражный суд Магаданской области.
 
 
    Судья                                                                                                      А.А. Минеева