Дата принятия: 05 мая 2014г.
Номер документа: А37-253/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Магадан Дело № А37-253/2014
05 мая 2014г.
Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи А.А. Минеевой,
рассмотрев в порядке упрощённого производства в помещении арбитражного суда по адресу: город Магадан, проспект Карла Маркса, дом 62, материалы настоящего дела по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (ОГРН 1024900962272, ИНН 4900008419)
к обществу с ограниченной ответственностью «Рефтранссервис» (ОГРН 1084910004101, ИНН 4909101003)
о взыскании 5 768 рублей 40 копеек.
УСТАНОВИЛ:
Заявитель, Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области, обратился в Арбитражный суд Магаданской области (далее - суд) с заявлением № 02-09/1972 от 12.02.2014 о взыскании с ответчика, общества с ограниченной ответственностью «Рефтранссервис», финансовых санкций за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании - непредставление в срок, установленный статьёй 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996 сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период 1 квартал 2012 года в размере 5 768 рублей 40 копеек.
В обоснование заявленных требований заявитель сослался на статьи 5, 11, 15, 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», статьи 13, 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», статью 10 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», статьи 4, 27, 29, 125, 126, 213, 214 АПК РФ.
Определением суда от 03.03.2014 заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
О возбуждении производства по делу заявитель и ответчик извещены в порядке, предусмотренном статьёй 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Определение суда направленное по адресу заявителя получено 04.03.2014, что подтверждается копией выписки из журнала регистрации исходящей корреспонденции с отметкой о вручении. Определение суда направленное по юридическому адресу ответчика, указанному в выписке из ЕГРЮЛ возвращено органами почтовой связи по истечении срока хранения. Суд учитывает положения части 4 статьи 121 АПК РФ, в которой указано, что судебные извещения, адресованные юридическому лицу, направляются по месту нахождения юридического лица. При этом место нахождения юридического лица определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.
Следовательно, ответчик считается извещенным надлежащим образом. От ответчика ходатайств и заявлений в суд не поступало.
В соответствии с частью 3 статьи 228 АПК РФ сторонам был установлен срок для представления доказательств суду и друг другу.
В срок, установленный в определении суда от 03.03.2014, заявитель представил в материалы дела дополнительные документы, подтверждающие обоснованность заявленных требований, в т.ч. реестры поступления платежей от страхователя.
Ответчик в срок, установленный в определении суда от 03.03.2014, заявленные требования не оспорил, письменный отзыв, и иные документы по существу заявленных требований не представил.
Все поступившие от сторон материалы в установленном порядке размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.
Установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив совокупность представленных в дело письменных доказательств, с учётом норм материального и процессуального права суд пришёл к следующему.
Из материалов дела следует, что общество с ограниченной ответственностью «Рефтранссервис», зарегистрировано в качестве юридического лица 01.12.2008 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области, ОГРН 1084910004101, ИНН 4909101003, является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд, зарегистрирован 02.12.2008, регистрационный номер 059-001-041540.
В соответствии со статьёй 1 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996, общество с ограниченной ответственностью «Рефтранссервис», относится к категории страхователей.
По материалам дела установлено, что страхователем, обществом с ограниченной ответственностью «Рефтранссервис», сведения необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период 1 квартал 2012 года, представлены 03.04.2013, т.е. с пропуском срока, установленного пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 (с учётом применения положений пункта 7 статьи 4 Федерального закона № 212-ФЗ), о чём 06.05.2013 составлен акт № 102 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Акт получен ответчиком. Возражения по акту в Управление ПФР в г. Магадане Магаданской области страхователем не представлены.
По результатам рассмотрения акта решением Управления ПФР в г. Магадане Магаданской области № 102 от 24.06.2013 страхователь привлечен к ответственности, предусмотренной статьёй 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, - за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в виде финансовых санкций в размере 10 % от суммы платежей, подлежащих к уплате за отчетный период, что составило 5 768 рублей 40 копеек. Решение направлено ответчику по почте заказным письмом.
Требованием № 102 от 25.07.2013 ответчику предложено в срок до 14.08.2013 произвести уплату штрафа в сумме 5 768 рублей 40 копеек. Требование направлено ответчику по почте заказным письмом.
Поскольку ответчик в установленный в требовании срок штрафные санкции не уплатил, заявитель, Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области, обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением о взыскании с ответчика штрафа в размере 5 768 рублей 40 копеек, т.к. в соответствии со статьёй 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 взыскание финансовых санкций производится органами ПФР в судебном порядке.
Установив фактические обстоятельства дела, исследовав представленные в деле письменные доказательства, с учетом норм материального и процессуального права, суд находит требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со статьёй 5 Федерального Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.
На Пенсионный фонд и его территориальные органы в соответствии со статьёй 13 Федерального Закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» № 167-ФЗ от 15.12.2001 возложена обязанность по назначению (перерасчету) и своевременной выплате трудовых пенсий на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ к страхователям относятся: 1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица; 2) индивидуальные предпринимателя, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.
В соответствии со статьёй 15 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 и пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 страхователи обязаны представлять в установленный срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации документы и сведения о застрахованных лицах, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.
Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996, страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учёта, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учёту кадров.
Пунктом 2 указанной нормы определён перечень сведений, которые должен представить страхователь о каждом работающем у него застрахованном лице, а также установлен срок предоставления данных сведений страхователем - ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчётным периодом.
Отчётными периодами, в соответствии со статьёй 10 Федерального закона № 212-ФЗ, признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
Однако, в нарушение указанных норм сведения за период 1 квартал 2012 года, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования ответчиком представлены с нарушением установленного срока.
Таким образом, ответчик обязанность по представлению в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за период 1 квартал 2012 года не исполнил.
Ответственность за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотрена статьёй 17 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения), в соответствии с которой к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд РФ. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.
Размер штрафа определен на основании данных расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам, поступившего от страхователя за период 1 квартал 2012 года, согласно которому сумма начисленных страховых взносов составила 57 684 рубля 00 копеек.
Таким образом, финансовые санкции за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период 1 квартал 2012 года составляют 5 768 рублей 40 копеек.
Требование об уплате финансовых санкций в добровольном порядке ответчиком не исполнено. Доказательства уплаты штрафных санкций в материалы дела не представлены.
Факт неуплаты ответчиком начисленной суммы финансовых санкций подтверждается материалами дела - из представленных заявителем реестров поступления платежей от страхователя следует, что ответчик не производил платежи в счет погашения суммы штрафа.
Возражения по поводу требований заявителя как в отношении обязанности по представлению в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, так и по размеру начисленной суммы штрафа ответчиком не представлены.
В установленном порядке и сроки решение о привлечении к ответственности не обжаловано, заявленные требования не оспорены, доказательства уплаты суммы финансовых санкций в указанный в требовании срок и на дату рассмотрения спора не представлены.
Порядок и сроки привлечения страхователя к ответственности, заявителем соблюдены. Обстоятельств, исключающих либо смягчающих ответственность, судом не установлено.
При указанных обстоятельствах требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с пунктом 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 62 от 08.10.2012 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощённого производства» исполнительный лист на основании судебного решения по делу, рассмотренному в порядке упрощённого производства, выдаётся по заявлению взыскателя. В случае, если до выдачи исполнительного документа в суд поступят доказательства, подтверждающие исполнение решения в полном объёме, суд отказывает в выдаче исполнительного документа.
Государственная пошлина согласно подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21, подпункта 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в сумме 2 000 рублей относится на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
РЕШИЛ:
1. Требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области удовлетворить.
2. Взыскать с ответчика, общества с ограниченной ответственностью «Рефтранссервис», расположенного по адресу: 685000, г. Магадан, ул. Пролетарская, д. 49/1, зарегистрированного в качестве юридического лица 01.12.2008 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области, ОГРН 1084910004101, ИНН 4909101003, в пользу заявителя, Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области, финансовые санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования за период 1 квартал 2012 года в размере 5 768 рублей 40 копеек.
3. Взыскать с ответчика, общества с ограниченной ответственностью «Рефтранссервис», расположенного по адресу: 685000, г. Магадан, ул. Пролетарская, д. 49/1, зарегистрированного в качестве юридического лица 01.12.2008 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области, ОГРН 1084910004101, ИНН 4909101003, в доход федерального бюджета расходы по госпошлине в сумме 2 000 рублей.
4. Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Магаданской области.
5. Исполнительный лист на основании пункта 2 резолютивной части решения по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, выдается по заявлению взыска-теля.
Судья А.А. Минеева
