Решение от 16 апреля 2014 года №А37-245/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Магадан                                                                                                   Дело № А37-245/2014
 
    16 апреля 2014года
 
    Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи В. В. Липина, в помещении суда по адресу: г. Магадан, пр. К. Маркса, д. 62, рассмотрев в порядке упрощённого производства материалы дела по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (ОГРН 1024900962272, ИНН 4900008419, г. Магадан)
 
    к обществу с ограниченной ответственностью «РЕФТРАНССЕРВИС» (ОГРН 1084910004101, ИНН 4909101003, г. Магадан)
 
    о взыскании 5 315 руб. 70 коп.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Заявитель, Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (далее также – ГУ-УПФР в г. Магадане), обратился в Арбитражный суд Магаданской области (далее – суд) с заявлением № 02-09/1975 от 12.02.2014 о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «РЕФТРАНССЕРВИС» (далее – ответчик, а также ООО «РТС») финансовой санкции размере 5 315,70 руб. за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 1 квартал 2011 года.
 
    В обоснование заявленных требований заявитель сослался на статьи 1, 5, 11, 15, 17 ФЗ РФ № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», статьи 13, 14 ФЗ РФ № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», статью 4 ФЗ РФ № 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2011 года, протокол приёма сведений № 69/64063 от 03.04.2013, Акт № 98 от 06.05.2013 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, решение о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 98 от 24.06.2013, требование № 98 от 25.07.2013.
 
    Определением суда от 27.02.2014 заявление ГУ-УПФР в г. Магадане принято к производству в порядке упрощённого производства и в соответствии с частью 1 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.
 
    Заявитель извещён о рассматриваемом в порядке упрощённого производства деле надлежащим образом, в соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ, о чём в материалах дела имеется копия реестра передачи копий судебных актов от 03.03.2014.
 
    Ответчик о рассматриваемом в порядке упрощённого производства деле считается извещённым надлежащим образом, в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 АПК РФ, копия определения суда от 27.02.2014, направленная по имеющемуся адресу ответчика возвращена органом связи с отметкой «Истёк срок хранения».
 
    24.03.2014 заявителем представлен реестр поступления платежей страхователя за период с 01.01.2014 по 21.03.2014, согласно которому сумма финансовых санкций ответчиком не уплачена.
 
    15.04.2014 заявителем представлен реестр поступления платежей страхователя за период с 21.03.2014 по 14.04.2014, согласно которому сумма финансовых санкций ответчиком не уплачена, а также копия почтового конверта, подтверждающая направление заявления в адрес ответчика.
 
    Дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своих правовых позиций, в установленный судом срок (до 15.04.2014) от сторон не поступали.
 
    Все поступившие от сторон материалы в установленном порядке размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.
 
    Установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив совокупность представленных в деле письменных доказательств, с учётом норм материального и процессуального права, суд находит заявленные требования правомерными и подлежащими удовлетворению.
 
    По материалам дела ответчик, ООО «РТС», зарегистрирован в качестве юридического лица 01.12.2008 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области, о чём в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись, ОГРН 1084910004101, ИНН 4909101003, является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд - регистрационный номер 059-001-041540 (л.д. 34-37).
 
    В соответствии со статьёй 5 ФЗ РФ № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - ФЗ РФ № 27-ФЗ от 01.04.1996) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Согласно статьи 6 ФЗ РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» № 167-ФЗ от 15.12.2001 (далее – ФЗ РФ № 167-ФЗ от 15.12.2001) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации относятся к страхователям по обязательному пенсионному страхованию.
 
    В силу статьи 1 ФЗ РФ № 27-ФЗ от 01.04.1996 к страхователям относятся - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
 
    В соответствии со статьёй 15 ФЗ РФ № 27-ФЗ от 01.04.1996, пунктом 2 статьи 14 ФЗ РФ № 167-ФЗ от 15.12.2001 страхователи обязаны в установленный срок представлять в органы Пенсионного фонда РФ документы и сведения о застрахованных лицах, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
 
    Согласно части 1 статьи 11 ФЗ РФ № 27-ФЗ от 01.04.1996 страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 11 ФЗ РФ № 27-ФЗ от 01.04.1996 страхователи ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения персонифицированного учета.
 
    Отчетными периодами, в силу части 2 статьи 10 ФЗ РФ № 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    В соответствии с пунктом 7 статьи 4 ФЗ РФ № 212-ФЗ от 24.07.2009, в случае, если последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
 
    Следовательно, страхователи за 1 квартал 2011 года должны были представить сведения персонифицированного учета не позднее 15.05.2011 года.
 
    В соответствии со статьёй 17 ФЗ РФ № 27-ФЗ от 01.04.1996 (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения) за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    По материалам дела, сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 1 квартал 2011 года, ООО «РТС» до 15.05.2011 не представлены, фактически указанные сведения представлены 03.04.2013 (л.д. 10), о чем 06.05.2013 ведущим специалистом ГУ-УПФР в г. Магадане составлен акт № 98 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (л.д. 13, 14). Актом предлагалось привлечь страхователя к ответственности, предусмотренной статьёй 17 ФЗ РФ № 27-ФЗ от 01.04.1996, в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный период платежей в ПФ от суммы 53 157,00 руб. В акте страхователю сообщались дата, время и место рассмотрения материалов проверки.
 
    Указанный акт с предложением представить возражения по нему направлен ответчику по почте заказанным письмом, возвращенным органом связи с отметкой «Истёк срок хранения» (л.д. 15). Возражения на акт ответчиком не представлены, на рассмотрение материалов камеральной проверки ответчик не явился.
 
    По результатам рассмотрения указанного акта заместителем начальника ГУ-УПФР в г. Магадане 24.06.2013 вынесено решение № 98 о привлечении лица к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (л.д. 16-18). Решение направлено ответчику по почте заказным письмом, возвращенным органом связи с отметкой «Истёк срок хранения» (л.д. 19, 20).
 
    25.07.2013 ответчику выставлено требование № 98 об уплате финансовой санкции в Пенсионный фонд РФ за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (л.д. 21). Требование направлено по юридическому адресу ответчика заказным письмом, также возвращенным органом связи с отметкой «Истёк срок хранения» (л.д. 22). В установленном порядке и сроки решение о привлечении к ответственности ответчиком не обжаловано.
 
    Размер финансовых санкций определен заявителем на основании данных расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2011 года, согласно которым сумма начисленных страховых взносов составила 53 157,00 руб. (л.д. 8, 9).
 
    Требование № 98 от 25.07.2013 в добровольном порядке ответчиком не исполнено, сумма финансовых санкций, в указанный в требовании срок, не уплачена, что и послужило основанием для обращения заявителя в суд с заявлением о взыскании финансовых санкций.
 
    Представленные заявителем доказательства подтверждают факт совершения ответчиком правонарушения и его состав, ответственность за которое предусмотрена абзацем 3 статьи 17 ФЗ РФ № 27-ФЗ от 01.04.1996. Сумма финансовых санкций исчислена заявителем согласно санкции абзаца 3 статьи 17 данного Закона.
 
    Порядок и сроки привлечения к ответственности, обращения к взысканию решения, заявителем соблюдены. Обстоятельств, как отягчающих, так и смягчающих ответственность по статье 112 НК РФ, судом не установлено.
 
    Доказательства полной или частичной уплаты суммы финансовых санкций, возражения относительно заявленных требований ответчиком не представлены.
 
    Определением от 27.02.2014 суд предложил ответчику представить в материалы дела доказательства полной или частичной уплаты суммы финансовой санкции, однако указанное определение суда ответчиком не исполнено, возражения относительно заявленных требований не представлены, отзыв не подготовлен.
 
    В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
 
    При изложенных обстоятельствах суд считает требования ГУ-УПФР в г. Магадане о взыскании с ответчика суммы финансовых санкций в размере 5 315,70 руб., обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Государственная пошлина по настоящему делу составляет 2 000 руб., которая в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21, подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ, частью 3 статьи 110, частью 2 статьи 111, частью 4 статьи 131 АПК РФ относится на ответчика и должна быть уплачена им в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17, подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.18 НК РФ в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу.
 
    Исполнительный лист на основании решения по делу, рассмотренному в порядке упрощённого производства, выдается по заявлению взыскателя.
 
    Руководствуясь статьёй 110, частью 2 статьи 111, частью 4 статьи 131, статьями 167-170, 176, 180-182, 215, 216, 227, 228, 229 АПК РФ, Арбитражный суд Магаданской области
 
РЕШИЛ:
 
    1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «РЕФТРАНССЕРВИС», зарегистрированного в качестве юридического лица 01.12.2008 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области, ОГРН 1084910004101, ИНН 4909101003, местонахождение: 685000, г. Магадан, ул. Пролетарская, д. 49/1, в доход Пенсионного фонда РФ финансовые санкции в размере 5 315 руб. 70 коп. за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 1 квартал 2011 года.
 
    2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «РЕФТРАНССЕРВИС», зарегистрированного в качестве юридического лица 01.12.2008 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области, ОГРН 1084910004101, ИНН 4909101003, местонахождение: 685000, г. Магадан, ул. Пролетарская, д. 49/1, в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 2 000 руб. 00 коп.
 
    3. Решение подлежит немедленному исполнению, но вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия.
 
    4. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в 10-дневный срок со дня его принятия, через Арбитражный суд Магаданской области, в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
 
Судья                                                                                  В. В. Липин