Дата принятия: 24 марта 2014г.
Номер документа: А37-2392/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Магадан Дело № А37-2392/2013
24 марта 2014г.
Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи А.А. Минеевой,
рассмотрев в порядке упрощённого производства в помещении арбитражного суда по адресу: город Магадан, проспект Карла Маркса, дом 62, каб. 705,
материалы настоящего дела по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области (ОГРН 1044900038160, ИНН 4909007152)
к Администрации села Верхний Парень (ОГРН 1064910000320, ИНН 4903002824,)
о взыскании налоговой санкции за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 200 рублей 00 копеек
без вызова сторон,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области, обратился в Арбитражный суд Магаданской области (далее - суд) с заявлением № 05-11/16992 от 25.12.2013 о взыскании с Администрации села Верхний Парень (далее - ответчик) налоговой санкции за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 126 Налогового Кодекса Российской Федерации, в размере 200 рублей.
В материально-правовое обоснование требований заявитель сослался на подпункты 4 и 6 пункта 1 статьи 23, статьи 46, 47, 69, 70, Главу 30, пункт 6 статьи 80 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), статьи 239, 242.1, 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), на решение № 1202 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 28.05.2013 и на невыполнение ответчиком в установленный срок (до 28.06.2013) в добровольном порядке требования № 2260 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 07.06.2013.
Лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощённого производства, извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Налоговый орган в материалы дела представил выписку из лицевого счета ответчика по состоянию расчетов на 18.03.2014, подтверждающую наличие у ответчика задолженности.
Ответчик требования определения суда от 22.01.2014 не выполнил, письменный отзыв и запрошенные определением суда доказательства по делу в установленный срок не представил.
Ходатайства и заявления от лиц, участвующих в деле, не поступали.
Установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив совокупность представленных в дело письменных доказательств, с учётом норм материального и процессуального права суд пришёл к следующему.
Как следует из Выписки из ЕГРЮЛ № 17232 от 20.12.2013 (л.д. 27-32) Администрация села Верхний Парень зарегистрирована в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области 17.01.2006, ОГРН 1064910000320, ИНН 4903002824, место нахождения: 686433, Магаданская область, Северо-Эвенский район, с. Верхний Парень.
В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 23, пунктом 3 статьи 80 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов; Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).
В нарушении обязанности, установленной подпунктом 6 пункта 1 статьи 23, пунктом 3 статьи 80 НК РФ, ответчик не представил в налоговый орган по месту учета Сведения о среднесписочной численности работников по состоянию на 01.01.2013 (за 2012 год) по сроку не позднее 21.01.2013. Фактически Сведения о среднесписочной численности работников представлены ответчиком 12.03.2013.
04.02.2013 налоговым органом в отношении ответчика составлен акт № 581 от 04.02.2013 (л.д.19), в котором указано что ответчик не представил в налоговый орган сведения о среднесписочной численности работников по состоянию на 01.01.2013 (за 2012 год) по сроку не позднее 21.01.2013. Копия акта была получена ответчиком 19.04.2013. Ответчиком письменные возражения по акту не представлены.
По результатам рассмотрения акта заместителем начальника Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области было принято решение № 1202 от 28.05.2013 (л.д. 11-13) о привлечении ответчика к ответственности по пункту 1 статьи 126 НК РФ в виде штрафа в размере 200 рублей за совершение налогового правонарушения – непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок Сведений о среднесписочной численности работников по состоянию на 01.01.2013 (за 2012 год) в количестве 1 штуки в налоговый орган по месту учёта.
В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ в адрес ответчика было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 2260 по состоянию на 07.06.2013, в котором ответчику предложено в срок до 28.06.2013 уплатить штраф в сумме 200 рублей. Требование было направлено в адрес ответчика 11.06.2013 и получено ответчиком 10.12.2013.
Требование в добровольном порядке ответчиком не исполнено.
Учитывая статус ответчика, в соответствии с которым он является бюджетным учреждением, меры принудительного взыскание штрафа, установленные статьями 46, 47 НК РФ, налоговым органом не применялись. В силу статьи 289 БК РФ обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы производится только на основании судебных актов согласно положениям главы 24.1 настоящего Кодекса, в связи с чем заявитель обратился в арбитражный суд.
Кроме того, в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 45, абзацем 3 пункта 6 статьи 75 НК РФ взыскание налога и пени с организаций, которым открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.
Суд установил, что на дату рассмотрения дела ответчиком сумма штрафа в размере 200 рублей не оплачена, что подтверждается представленной налоговым органом выпиской из лицевого счета ответчика по состоянию расчетов на 18.03.2014.
Заявление о взыскании штрафа подано налоговым органом в суд в пределах срока, установленного пунктом 3 статьи 46, пунктом 2 статьи 48 НК РФ.
Требования статей 69, 70, 75 НК РФ налоговым органом не нарушены.
Ответчик не представил никаких пояснений по заявленным налоговым органом требованиям, в том числе возражений, следовательно, подлежат применению положения части 31 статьи 70 АПК РФ, согласно которой обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
На основании изложенного заявленные требования заявителя подлежат удовлетворению.
Расходы по уплате государственной пошлины согласно подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21, подпункта 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового Кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика в сумме 2 000 рублей. Однако, арбитражные суды, руководствуясь пунктом 2 статьи 333.22 НК РФ, исходя из финансового положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами. Суд, приняв во внимание статус учреждения, финансируемого из муниципального бюджета, пришел к выводу об уменьшении размера взыскиваемой госпошлины до 500 рублей. Государственная пошлина согласно статье 102, части 3 статьи 110 АПК РФ, подпункту 1 пункта 1 статьи 333.21, подпункту 4 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ относится на ответчика в сумме 500 рублей 00 копеек и должна быть уплачена им в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17, подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.18 НК РФ
В соответствии с частью 2 статьи 176 АПК РФ дата изготовления настоящего решения в полном объёме считается датой его принятия.
В соответствии с пунктом 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 62 от 08.10.2012 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощённого производства» исполнительный лист на основании судебного решения по делу, рассмотренному в порядке упрощённого производства, выдаётся по заявлению взыскателя. В случае, если до выдачи исполнительного документа в суд поступят доказательства, подтверждающие исполнение решения в полном объеме, суд отказывает в выдаче исполнительного документа.
Руководствуясь статьями 102, 110, частью 4 статьи 131, статьями 167-171, 180-182, 215, 216, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
1. Требования заявителя, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области, удовлетворить.
2. Взыскать с ответчика, Администрации села Верхний Парень, зарегистрированной в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области 17.01.2006, ОГРН 1064910000320, ИНН 4903002824, место нахождения: 686433, Магаданская область, Северо-Эвенский район, с. Верхний Парень, налоговую санкцию за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 126 Налогового Кодекса Российской Федерации, в размере 200 рублей.
3. Взыскать с ответчика, Администрации села Верхний Парень, зарегистрированной в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области 17.01.2006, ОГРН 1064910000320, ИНН 4903002824, место нахождения: 686433, Магаданская область, Северо-Эвенский район, с. Верхний Парень, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 рублей.
4. Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд. Жалобы подаются через Арбитражный суд Магаданской области.
5. Исполнительный лист на основании пункта 2 резолютивной части решения по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, выдается по заявлению взыскателя.
Судья А.А. Минеева
