Решение от 19 февраля 2014 года №А37-2345/2013

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Магадан                                                                                                  Дело № А37-2345/2013
 
    19 февраля 2014 г.
 
    Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Степановой Е.С., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (ОГРН  1024900962272, ИНН 4900008419)
 
    к Обществу с ограниченной ответственностью «Продвижение» (ОГРН 1064910046717, ИНН 4909092408)
 
    о взыскании 2 742 рублей 30 копеек.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Заявитель, Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области, обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением о взыскании с ответчика, общества с ограниченной ответственностью «Продвижение», финансовых санкций - штрафа в размере 2 742 рублей 30 копеек за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании - непредставление в срок, установленный статьёй 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996 сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за полугодие 2012 года.
 
    В обоснование заявленных требований заявитель сослался на статьи 5, 11, 15, 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», статьи 13, 14 Федерального закона от 15.12.2001  № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», статью 10 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», статьи 4, 27, 29, 125, 126, 213, 214 АПК РФ.
 
    Определением суда от 25.12.2013 заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
 
    О возбуждении производства по делу заявитель и ответчик извещены в порядке, предусмотренном статьёй 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Определение суда направленное по адресу заявителя получено 26.12.2013, что подтверждается копией выписки из журнала регистрации исходящей корреспонденции с отметкой о вручении. Определение суда направленное по юридическому адресу ответчика, указанному в выписке из ЕГРЮЛ возвращено органами почтовой связи по истечении срока хранения.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 228 АПК РФ сторонам был установлен срок для представления доказательств суду и друг другу.
 
    В срок, установленный в определении суда от 25.12.2013, заявитель представил в материалы дела дополнительные документы, подтверждающие обоснованность заявленных требований, в т.ч. реестры поступления платежей от страхователя.
 
    Ответчик, в срок, установленный в определении суда от 25.12.2013, заявленные требования не оспорил, письменный отзыв, и иные документы по существу заявленных требований не представил.
 
    Выяснив фактические обстоятельства дела, суд установил следующее.
 
    Из материалов дела следует, что общество с ограниченной ответственностью «Продвижение», зарегистрировано в качестве юридического лица 14.11.2006 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области,ОГРН 1064910046717, ИНН 4909092408, является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд, зарегистрирован 16.11.2006, регистрационный номер 059-001-038790.
 
    В соответствии со статьёй 1 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996, общество с ограниченной ответственностью «Продвижение», относится к категории страхователей.
 
    По материалам дела установлено, что страхователем, обществом с ограниченной ответственностью «Продвижение», сведения необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за полугодие 2012 года, представлены 13.02.2013, т.е. с пропуском срока, установленного пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 (с учётом применения положений пункта 7 статьи 4 Федерального закона № 212-ФЗ), о чём 04.03.2013 составлен акт № 38 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Актполучен ответчиком. Возражения по акту в Управление ПФР в г. Магадане Магаданской области страхователем не представлены.
 
    По результатам рассмотрения акта решением Управления ПФР в г.Магадане Магаданской области № 38 от 19.04.2013 страхователь привлечен к ответственности, предусмотренной статьёй 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, - за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в виде финансовых санкций в размере 10 % от суммы платежей, подлежащих к уплате за отчетный период, что составило 2 742 рублей 30 копеек. Решение направлено ответчику по почте заказным письмом.
 
    Требованием № 38 от 30.05.2013 ответчику предложено в срок до 24.06.2013 произвести уплату штрафа в сумме 2 742 рублей 30 копеек. Требование направлено ответчику по почте заказным письмом.
 
    Поскольку ответчик в установленный в требовании срок штрафные санкции не уплатил, заявитель, ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Магадане Магаданской области, обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением о взыскании с ответчика штрафа в сумме размере 2 742 рублей 30 копеек, т.к. в соответствии со статьёй 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 взыскание финансовых санкций  производится органами ПФР в судебном порядке.
 
    Установив фактические обстоятельства дела, исследовав представленные в деле письменные доказательства, с учетом норм материального и процессуального права, суд находит требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
    В соответствии со статьёй 5 Федерального Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    На Пенсионный фонд и его территориальные органы в соответствии  со статьёй 13 Федерального Закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» № 167-ФЗ от 15.12.2001 возложена обязанность по назначению (перерасчету) и своевременной выплате трудовых пенсий на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от  15.12.2001 № 167-ФЗ к страхователям относятся: 1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица; 2) индивидуальные предпринимателя, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.
 
    В соответствии со статьёй 15 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 и пункта 2 статьи 14 Федерального закона  № 167-ФЗ от 15.12.2001 страхователи обязаны представлять в установленный срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации документы и сведения о застрахованных лицах, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.
 
    Согласно пункту 1  статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996, страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учёта, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учёту кадров.
 
    Пунктом 2 указанной нормы определён перечень сведений, которые должен представить страхователь о каждом работающем у него застрахованном лице,  а также установлен срок предоставления данных сведений страхователем - ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчётным периодом.
 
    Отчётными периодами, в соответствии со статьёй 10 Федерального закона № 212-ФЗ, признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    Однако, в нарушение указанных норм сведения за полугодие 2012 года, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования ответчиком представлены с нарушением установленного срока.
 
    Таким образом, ответчик обязанность по представлению в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за полугодие 2012 года не исполнил.
 
    Ответственность за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотрена статьёй 17 Федерального закона № 27-ФЗ, в соответствии с которой к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд РФ. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.
 
    Размер штрафа определен на основании данных расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам, поступившего от страхователя за полугодие 2012 года, согласно которому сумма начисленных страховых взносов составила 27 423 рубля.
 
    Таким образом, финансовые санкции за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за полугодие 2012 года составляют 2 742 рублей 30 копеек.
 
    Требование об уплате финансовых санкций в добровольном порядке ответчиком не исполнено. Доказательства уплаты штрафных санкций в материалы дела не представлены.
 
    Факт неуплаты ответчиком начисленной суммы финансовых санкций подтверждается материалами дела - из представленных заявителем реестров поступления платежей от страхователя следует, что ответчик не производил платежи в счет погашения суммы штрафа.
 
    Возражения по поводу требований заявителя как в отношении обязанности по представлению в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, так и по размеру начисленной суммы штрафа ответчиком не представлены.
 
    В установленном порядке и сроки решение о привлечении к ответственности не обжаловано, заявленные требования не оспорены, доказательства уплаты суммы финансовых санкций в указанный в требовании срок и на дату рассмотрения спора не представлены.
 
    Порядок и сроки привлечения страхователя к ответственности,  заявителем соблюдены. Обстоятельств, исключающих либо смягчающих ответственность, судом не установлено.
 
    При указанных обстоятельствах требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Расходы по госпошлине в сумме 2 000 рублей на основании статьи 110 АПК РФ и подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход Федерального бюджета РФ.
 
    В соответствии с разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 23 постановления 08.10.2012 № 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел  в порядке упрощенного производства» исполнительный лист на основании судебного решения по настоящему делу выдается только по заявлению взыскателя.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216, 229  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
 
 
РЕШИЛ:
 
    1. Взыскать с ответчика, общества с ограниченной ответственностью «Продвижение», расположенного по адресу: 685000, Магаданская область, г. Магадан, ул. Речная, д. 3, кв. 37, зарегист­рированного в качестве юридического лица 14.11.2006 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области,ОГРН 1064910046717, ИНН 4909092408, в пользу заявителя, Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области, финансовые санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования за полугодие 2012 года в размере 2 742 рублей 30 копеек.
 
    2. Взыскать с ответчика, общества с ограниченной ответственностью «Продвижение», расположенного по адресу: 685000, Магаданская область, г. Магадан, ул. Речная, д. 3, кв. 37, зарегист­рированного в качестве юридического лица 14.11.2006 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области,ОГРН 1064910046717, ИНН 4909092408, в доход федерального бюджета расходы по госпошлине в сумме  2 000 рублей.Выдать исполнительный лист налоговому органу.
 
    3. Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд в 10-дневный срок со дня принятия (жалобы подаются через Арбитражный суд Магаданской области).
 
 
    Судья                                                                                    Е.С. Степанова