Определение от 15 апреля 2014 года №А37-2335/2010

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
пр. Карла Маркса, 62, г. Магадан, 685000. Телетайп: 145249 «Закон». Тел./факс: (4132) 650380 (пр.)
 
Электронная почта: info@magadan.arbitr.ru. Сайт: www.magadan.arbitr.ru
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    г. Магадан                                                                                                   Дело № А37-2335/2010
 
    15 апреля 2014 года
 
    Резолютивная часть определения объявлена 14.04.2014
 
    Полный текст определения изготовлен 15.04.2014
 
    Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Липина В. В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Троян К. П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: г. Магадан, пр. К. Маркса, д. 62, дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области о признании задолженности в размере 4 174 051 руб. 12 коп., подлежащей удовлетворению за счёт имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включённых в реестр требований кредиторов муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство «Ольское» муниципального образования «посёлок Ола» (вх. 13)
 
    по делу по заявлению Федеральной налоговой службы
 
    о признании муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство «Ольское» муниципального образования «Посёлок Ола» (ОГРН 1034900246006, ИНН 4901006870) несостоятельным (банкротом)
 
    при участии представителей:
 
    от заявителя – Новикова О. Г., старший государственный налоговый инспектор, доверенность № 10-12/1326 от 07.03.2014;
 
    от конкурсного управляющего – не явился;
 
    от иных заинтересованных лиц – не явились;
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Заявитель, Федеральная налоговая служба, в лице Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области, действуя в качестве уполномоченного органа на основании постановления Правительства РФ от 29.05.2004 № 257, обратился в Арбитражный суд Магаданской области (далее – суд) с заявлением о признании муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство «Ольское» муниципального образования «посёлок Ола» (далее – должник, а также МУП «ЖКХ «Ольское») несостоятельным (банкротом).
 
    Определением Арбитражного суда Магаданской области от 09.03.2011 требования заявителя, признаны обоснованными, в отношении должника, МУП «ЖКХ «Ольское» введена процедура наблюдения сроком на три месяца. Временным управляющим должника утвержден Шпортько Андрей Васильевич, член НП «Евросибирская саморегулируемая организация арбитражных управляющих (далее – НП СРО АУ «ЕВРОСИБ»).
 
    Решением Арбитражного суда Магаданской области от 14.06.2011 по настоящему делу МУП «ЖКХ «Ольское» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Конкурсным управляющим должника утвержден Шпортько А. В., член НП СРО АУ «ЕВРОСИБ».
 
    Определениями суда срок конкурсного производства в отношении должника, МУП «ЖКХ «Ольское» неоднократно продлевался, определением суда от 06.12.2013 срок конкурсного производства продлен на шесть месяцев, судебное заседание по рассмотрению отчёта конкурсного управляющего назначено на 06.06.2014.
 
    27.02.2014 в суд поступило заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области (далее - Межрайонная ИФНС России № 1 по Магаданской области) о признании задолженности в размере 4 174 051 руб. 12 коп., подлежащей удовлетворению за счёт имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включённых в реестр требований кредиторов МУП «ЖКХ «Ольское».
 
    Информация о времени и месте проведения судебного заседания, по рассмотрению настоящего заявления в соответствии с частью 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) размещена в сети Интернет на официальном сайте Арбитражного суда Магаданской области www.magadan.arbitr.ru.
 
    Конкурсный управляющий в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом в соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ, о чём в материалах дела имеется почтовое уведомление с отметкой о вручении № 68500072205593, письменное мнение относительно заявленных требований, заявлений, ходатайств не представил.
 
    Иные заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ, о чём в материалах дела имеются соответствующие доказательства, заявлений, ходатайств не поступало.
 
    К судебному заседанию от заявителя поступило заявление № 11-37/4091 от 09.04.2014 об уточнении заявленных требований, согласно которым, заявитель просит признать задолженность МУП «ЖКХ «Ольское» по налогу на доходы физических лиц (далее – НДФЛ), за исключением доходов, полученных в виде дивидентов, выигрышей по лотерее и т.п. в размере 2 891 064 руб. 84 коп., в том числе пени – 2 599 173,06 руб., штраф – 291 891,78 руб., подлежащей удовлетворению за счёт имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включённых в реестр требований кредиторов МУП «ЖКХ «Ольское».
 
    В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования с учетом уточнения поддержал, дал пояснения по существу заявленных требований.
 
    Возражений от конкурсного управляющего, конкурсных кредиторов относительно заявленных требований не поступало.
 
    К судебному заседанию от конкурсного управляющего по электронной почте поступила копия акта сверки по заявленной (с учётом уточнения) сумме, подписанного уполномоченными представителями.
 
    Рассмотрев заявление Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области, исследовав документы, представленные в материалы дела, суд, находит заявленные требования, с учётом уточнения, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно статье 126 Федерального закона Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 (далее – Закон о банкротстве), с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства: срок исполнения возникших до открытия конкурсного производства денежных обязательств и уплаты обязательных платежей должника считается наступившим, прекращается начисление процентов, неустоек (штрафов, пеней) и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей, а также процентов, предусмотренных настоящей статьей, все требования кредиторов по денежным обязательствам могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 142 Закона о банкротстве установление размера требований кредиторов в ходе конкурсного производства осуществляется в порядке, предусмотренном статьёй 100 Закона о банкротстве.
 
    Статья 100 Закона о банкротстве предусматривает, что требования к должнику включаются в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.
 
    Согласно части 5 статьи 100 Закона о банкротстве требования кредиторов, по которым не поступили возражения, рассматриваются арбитражным судом для проверки их обоснованности и наличия оснований для включения в реестр требований кредиторов. По результатам рассмотрения арбитражный суд выносит определение о включении или об отказе во включении требований кредиторов в реестр требований кредиторов.
 
    На основании статьи 207 НК РФ плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
 
    Пунктами 4 и 6 статьи 226 НК РФ предусмотрено, что налоговые агенты обязаны удерживать начисленную сумму налога на доходы физических лиц непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате и перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода, а также дня перечисления дохода со счетов налоговых агентов в банке на счета налогоплательщика либо по его поручению на счета третьих лиц в банках. В иных случаях налоговые агенты перечисляют суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем фактического получения налогоплательщиком дохода, - для доходов, выплачиваемых в денежной форме, а также дня, следующего за днем фактического удержания исчисленной суммы налога, - для доходов, полученных налогоплательщиком в натуральной форме либо в виде материальной выгоды.
 
    Как следует из представленных в материалы дела документов, в соответствии с решением Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области № 12-13/105 от 24.12.2010 МУП «ЖКХ «Ольское» привлечено к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной статьёй 123 НК РФ за неправомерное неперечисление (неполное перечисление) НДФЛ, подлежащего удержанию и перечислению: в бюджет п. Ола, в виде штрафа в размере 2 918 891,78 руб., также должнику начислены пени за несвоевременную (неполную) уплату налога в размере 2 610 405,38 руб. (л.д. 16-25).
 
    04.03.2011 Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области принято решение № 293 и вынесено соответствующее постановление № 293 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счёт имущества налогоплательщика (л.д. 8, 9).
 
    На основании указанных документов, 18.03.2011 Ольским районным отделом Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области вынесено постановление о возбуждении в отношении МУП «ЖКХ «Ольское» исполнительного производства (л.д. 14, 15).
 
    В ходе судебного разбирательства установлено, что указанная сумма задолженности на дату судебного разбирательства должником не погашена. В материалах дела представлены доказательства, подтверждающие размер и основания возникновения задолженности.
 
    Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 25 от 22.06.2006 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве», требование к налоговому агенту, не исполнившему обязанность по перечислению в бюджет удержанного налога, имеет особую правовую природу, не подпадает под определяемое положениями статей 2 и 4 Закона о банкротстве понятие обязательного платежа и не может быть квалифицировано как требование об уплате обязательных платежей. Данное требование независимо от момента его возникновения в реестр требований кредиторов должника не включается и удовлетворяется в установленном налоговым законодательством порядке.
 
    Вместе с тем суд отмечает, что требование о взыскании пеней, начисляемых в силу статьи 75 НК РФ за несвоевременное исполнение обязанности по уплате удержанной суммы налога, а также требование об уплате штрафа, налагаемого на основании статьи 123 НК РФ за невыполнение налоговым агентом обязанности по удержанию и (или) перечислению налогов, имеют иную правовую природу и подлежат удовлетворению в ином порядке, чем основное требование об уплате недоимки.
 
    Специальный режим требования об уплате удержанной суммы налога предопределен тем, что исполнению должником подлежит не собственная обязанность, а обязательство иного лица за счёт средств, причитавшихся этому лицу.
 
    Однако, допуская просрочку в исполнении этой обязанности, должник уже совершает собственное правонарушение, за которое предусмотрены взимание пеней и привлечение к налоговой ответственности.
 
    Указанный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-6567/12 от 30.05.2012.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 142 Закона о банкротстве реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
 
    Часть 4 статьи 142 Закона о банкротстве, предусматривает, что требования конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, удовлетворяются за счёт имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включённых в реестр требований кредиторов.
 
    По материалам дела установлено, что сведения о введении в отношении МУП «ЖКХ «Ольское» процедуры конкурсного производства опубликовано в официальном издании газете «Коммерсантъ» № 119 от 02.07.2011 (77030212567).
 
    В соответствии с требованиями части 1 статьи 142 Закон о банкротстве реестр требований кредиторов закрыт 02.09.2011.
 
    Как следует из материалов дела, требование Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области заявлено 27.02.2014 - после закрытия реестра требований кредиторов должника, т.е. по истечении установленного частью 1 статьи 142 Закона о банкротстве двухмесячного срока с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
 
    Следовательно, срок, установленный Законом о банкротстве для предъявления требований о включении в реестр требований кредиторов, заявителем пропущен, что исключает возможность включения задолженности в реестр требований кредиторов МУП «ЖКХ «Ольское».
 
    При указанных обстоятельствах в силу части 4 статьи 142 Закона о банкротстве, заявленное требование с учётом характера задолженности и срока, установленного Законом о банкротстве для предъявления требований о включении в реестр требований кредиторов, подлежит удовлетворению за счёт имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включённых в реестр требований кредиторов в установленном законом порядке.
 
    В соответствии с пунктом 9 «Общих правил ведения арбитражным управляющим реестра требований кредиторов», утвержденных постановлением Правительства РФ № 345 от 09.07.2004, требования кредиторов, заявленные после закрытия реестра, не подлежат включению в реестр, а вносятся в отдельные тетради, которые ведутся арбитражным управляющим в порядке, предусмотренном для ведения реестра.
 
    При таких обстоятельствах требование Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области о признании задолженности МУП «ЖКХ «Ольское» по НДФЛ в размере 2 891 064 руб. 84 коп., в том числе пени – 2 599 173,06 руб., штраф – 291 891,78 руб., подлежащей удовлетворению за счёт имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включённых в реестр требований кредиторов МУП «ЖКХ «Ольское» подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии со статьёй 176 АПК РФ, датой принятия настоящего определения считается дата его изготовления в полном объеме – 15.04.2014.
 
    Руководствуясь статьями 49, 159, 176, 184-188, 223 АПК РФ, статьями 100, 126, 134-137, 142 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002, Арбитражный суд Магаданской области
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    1. Принять уточнение заявленных требований, считать надлежащим требованием Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области, требование о признании задолженности Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство «Ольское» муниципального образования «посёлок Ола» по налогу на доходы физических лиц в размере 2 891 064 руб. 84 коп., в том числе пени – 2 599 173,06 руб., штраф – 291 891,78 руб., подлежащей удовлетворению за счёт имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включённых в реестр требований кредиторов Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство «Ольское» муниципального образования «посёлок Ола».
 
    2. Требование Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области удовлетворить.
 
    3. Признать задолженность Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство «Ольское» муниципального образования «посёлок Ола» в размере 2 891 064 руб. 84 коп., в том числе пени – 2 599 173,06 руб., штраф – 291 891,78 руб., подлежащей удовлетворению за счёт имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включённых в реестр требований кредиторов в установленном законом порядке.
 
    4. Определение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в 10-дневный срок со дня принятия, через Арбитражный суд Магаданской области.
 
 
Судья                                                                                               Липин В. В.